卫生乡镇创建工作制度

PAGE卫生乡镇创建工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于加强农村卫生工作的决策部署，切实改善农村环境卫生状况，提高农民健康水平，促进农村经济社会协调发展，特制定本卫生乡镇创建工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有参与卫生乡镇创建工作的单位、部门及个人。（三）基本原则1.政府主导，部门协作。强化政府在卫生乡镇创建工作中的主导作用，各相关部门按照职责分工，密切配合，形成工作合力。2.以人为本，全民参与。把保障人民群众的身体健康作为工作的出发点和落脚点，充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性，引导群众自觉参与创建活动。3.因地制宜，分类指导。根据不同地区的自然条件、经济社会发展水平和卫生现状，制定切实可行的创建目标和措施，分类指导，分步实施。4.标本兼治，长效管理。坚持治标与治本相结合，集中整治与长效管理相结合，建立健全长效管理机制，巩固和扩大创建成果。二、组织领导（一）成立创建工作领导小组成立以乡镇党委书记为组长，乡镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的卫生乡镇创建工作领导小组。领导小组下设办公室，负责创建工作的组织协调和日常工作。（二）明确部门职责1.乡镇政府：负责制定创建工作规划和实施方案，组织协调各部门开展创建工作，落实创建工作所需经费，监督检查创建工作进展情况。2.卫生健康部门：负责指导乡镇医疗卫生机构建设，加强公共卫生服务，开展健康教育和健康促进活动，做好疾病预防控制和医疗救治工作。3.生态环境部门：负责指导乡镇环境综合整治，加强对工业污染、生活污染和农业面源污染的治理，改善乡镇生态环境质量。4.住房和城乡建设部门：负责指导乡镇基础设施建设，加强对乡镇规划、建设和管理的监督，改善乡镇人居环境。5.农业农村部门：负责指导乡镇农业生产废弃物的处理和综合利用，加强对农村饮用水源的保护，推广生态农业和绿色农业。6.市场监督管理部门：负责加强对乡镇食品生产经营单位的监督管理，保障食品安全，加强对乡镇集贸市场的管理，维护市场秩序。7.教育部门：负责指导学校开展健康教育，加强学校卫生管理，改善学校卫生条件。8.其他部门：按照各自职责，做好相关工作。三、工作目标（一）总体目标通过开展卫生乡镇创建工作，使乡镇环境卫生状况得到明显改善，卫生基础设施得到进一步完善，居民健康意识和文明素质显著提高，基本实现乡镇环境整洁、卫生设施完善、生态良好、秩序井然、居民健康的目标。（二）具体目标1.环境卫生：乡镇建成区环境整洁，无暴露垃圾、无卫生死角、无污水横流，垃圾日产日清，密闭运输，集中处理率达到[X]%以上。2.饮用水卫生：乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达到[X]%以上，农村自来水普及率达到[X]%以上。3.食品卫生：乡镇食品生产经营单位卫生许可证持证率达到[X]%以上，从业人员健康证持证率达到[X]%以上，食品卫生监督量化分级管理覆盖率达到[X]%以上。4.公共场所卫生：乡镇公共场所卫生许可证持证率达到[X]%以上，从业人员健康证持证率达到[X]%以上，卫生监督量化分级管理覆盖率达到[X]%以上。5.传染病防治：乡镇法定传染病报告率、及时率达到[X]%以上，无甲类传染病暴发疫情，无重大传染病流行。6.病媒生物防制：乡镇鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家规定的标准以内，防鼠设施合格率达到[X]%以上。7.健康教育：乡镇居民健康知识知晓率达到[X]%以上，健康行为形成率达到[X]%以上。8.环境保护：乡镇生态环境良好，无重大环境污染事故，空气质量、水环境质量达到国家标准。四、工作措施（一）加强宣传教育1.制定宣传工作计划，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传卫生乡镇创建工作的意义、目标和任务，提高居民的知晓率和参与率。2.开展形式多样的健康教育活动，如举办健康知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等，普及卫生知识，倡导健康文明的生活方式。3.组织开展“卫生乡镇创建宣传周”、“爱国卫生月”等活动，营造浓厚的创建氛围。（二）强化环境卫生整治1.加大对乡镇环境卫生的投入，完善卫生基础设施建设，如建设垃圾处理场、污水处理厂、公共厕所等。2.加强对乡镇主次干道、背街小巷、居民小区、农贸市场、建筑工地等重点区域的环境卫生整治，清除卫生死角，治理乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等现象。3.加强对乡镇河道、沟渠的清理和整治，改善水体环境质量。4.加强对乡镇畜禽养殖的管理，规范养殖行为，做好畜禽粪便的处理和综合利用。（三）加强饮用水卫生管理1.加强对乡镇集中式饮用水水源地的保护，划定水源保护区，设置警示标志，严禁在水源保护区内从事污染水源的活动。2.加强对乡镇自来水厂的监管，督促其严格按照国家饮用水卫生标准进行制水，确保供水水质安全。3.加强对农村饮用水的监测，定期对农村饮用水水源和水质进行检测，及时发现和解决饮用水卫生问题。（四）加强食品卫生监管1.加强对乡镇食品生产经营单位的监督检查，督促其严格遵守食品卫生法律法规，落实食品卫生管理制度，确保食品卫生安全。2.加强对乡镇集贸市场的管理，规范市场经营秩序，严禁销售过期变质、假冒伪劣食品。3.加强对农村集体聚餐的监管，指导农村厨师做好食品卫生工作，防止食物中毒事故的发生。（五）加强公共场所卫生管理1.加强对乡镇公共场所的监督检查，督促其严格遵守公共场所卫生法律法规，落实卫生管理制度，确保公共场所卫生安全。2.加强对乡镇理发店、美容店、浴室、歌舞厅、网吧等重点公共场所的卫生监管，加大卫生监督执法力度，严厉查处违法行为。（六）加强传染病防治工作1.加强对乡镇医疗卫生机构的建设和管理，提高医疗卫生服务水平，完善传染病防治网络，加强疫情监测和报告。2.加强对乡镇居民的健康教育，普及传染病防治知识，提高居民的自我防护意识。3.加强对乡镇重点人群的传染病防控，如儿童、老年人、孕产妇、残疾人等，做好疫苗接种、健康体检等工作。（七）加强病媒生物防制工作1.制定病媒生物防制工作计划，组织开展病媒生物防制活动，如灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂等。2.加强对乡镇环境卫生的管理，清除病媒生物的孳生场所，如垃圾堆放点、污水沟、厕所等。3.合理设置毒饵站、灭蚊灯、粘鼠板等病媒生物防制设施，提高防制效果。五、工作步骤（一）宣传发动阶段（[具体时间区间1]）1.制定创建工作方案，明确创建目标、任务和措施。2.召开创建工作动员大会，部署创建工作任务。3.广泛宣传发动，营造浓厚的创建氛围。（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.各相关部门按照职责分工，组织开展各项创建工作。2.加强对创建工作的指导和监督检查，及时发现问题并整改落实。（三）自查自纠阶段（[具体时间区间3]）1.各乡镇对照创建标准，进行自查自纠，查找存在的问题和不足。2.针对自查发现的问题，制定整改措施，限期整改到位。（四）考核验收阶段（[具体时间区间4]）1.由上级主管部门组织对各乡镇创建工作进行考核验收。2.对考核验收合格的乡镇，予以命名表彰；对考核验收不合格的乡镇，责令限期整改，整改仍不合格的，取消其创建资格。六、考核与奖惩（一）考核内容1.组织领导：是否成立创建工作领导小组，是否明确部门职责，是否制定创建工作方案和工作计划。2.工作措施：是否加强宣传教育，是否强化环境卫生整治，是否加强饮用水卫生管理，是否加强食品卫生监管，是否加强公共场所卫生管理，是否加强传染病防治工作，是否加强病媒生物防制工作。3.工作成效：环境卫生是否得到明显改善，饮用水卫生是否达标，食品卫生是否安全，公共场所卫生是否符合要求，传染病防治是否有效，病媒生物密度是否控制在国家标准以内。（二）考核方式1.日常考核：由乡镇创建工作领导小组办公室组织对各部门和各村（社区）的创建工作进行日常检查和考核。2.定期考核：每季度对各乡镇的创建工作进行一次定期考核，考核结果进行通报。3.年终考核：年底对各乡镇的创建工作进行全面考核，考核结果作为评选表彰的依据。（三）奖惩措施1.对在创建工作中表现突出的单位和个人，给予表