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文档简介
PAGE法官协会财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范法官协会的财务行为,加强财务管理,保障协会各项工作的顺利开展,提高资金使用效益,维护协会的合法权益,确保协会财务活动符合国家法律法规和行业标准。(二)适用范围本制度适用于法官协会及其所属各部门、分支机构的财务活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行财务收支活动。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映协会财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖协会所有财务活动,确保财务管理无死角。4.预算管理原则:实行全面预算管理,强化预算的编制、执行、控制和分析。5.收支平衡原则:合理安排收入与支出,保持财务收支平衡,防范财务风险。6.勤俭节约原则:厉行节约,反对浪费,降低运营成本,提高资金使用效率。二、财务管理职责(一)协会领导职责1.协会会长对协会财务工作负总责,领导制定财务战略和重大财务决策,监督财务制度的执行情况。2.副会长协助会长管理财务工作,对分管领域的财务活动进行指导和监督。(二)财务部门职责1.负责协会财务核算工作,按照国家统一的会计制度进行账务处理,编制财务报表。2.严格执行财务审批制度,审核各项收支的合法性、真实性和合理性。3.负责协会预算的编制、执行和控制,定期进行预算分析,及时发现和解决预算执行中的问题。4.加强资金管理,合理安排资金,确保资金安全,提高资金使用效益。5.负责财务档案的整理、归档和保管工作,确保财务档案的完整和安全。(三)其他部门职责1.各部门应配合财务部门做好本部门的财务工作,严格执行财务制度,及时提供财务核算所需的资料和信息。2.负责本部门预算的编制和执行,控制本部门的费用支出,确保预算目标的实现。三、预算管理(一)预算编制1.每年[具体时间]前,协会财务部门应根据协会发展战略和年度工作计划,组织各部门编制下一年度的财务预算。2.预算编制应遵循“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序,各部门应根据本部门的工作任务和目标,提出预算建议数,经财务部门审核后,报协会领导审批。3.财务预算应包括收入预算、支出预算、现金流量预算等内容,确保预算的全面性和准确性。(二)预算执行1.协会各部门应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行申报和审批。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析和通报,及时发现和解决预算执行中的问题。(三)预算调整1.当出现下列情况之一时,可以调整预算:国家政策法规发生重大变化,对协会财务状况产生重大影响的;协会发展战略和年度工作计划发生重大调整,需要调整预算的;因不可抗力等因素,导致预算执行结果与预算目标发生重大偏差的。2.预算调整应按照以下程序进行:各部门提出预算调整申请,说明调整的原因、内容和金额;财务部门对预算调整申请进行审核,提出审核意见;协会领导根据审核意见进行审批,批准后的预算调整方案由财务部门下达各部门执行。(四)预算分析与考核1.财务部门应定期对预算执行情况进行分析,撰写预算分析报告,为协会领导决策提供依据。2.协会应建立预算考核制度,对各部门预算执行情况进行考核,考核结果与部门绩效挂钩,以确保预算目标的实现。四、收入管理(一)会费收入1.会员应按照协会章程规定按时足额缴纳会费,会费标准由协会会员大会或理事会确定。2.财务部门应及时将会费收入入账,确保会费收入的准确性和完整性。(二)捐赠收入1.接受捐赠应遵循自愿、合法、公开的原则,签订捐赠协议,明确捐赠的金额、用途、期限等内容。2.财务部门应按照捐赠协议的约定,及时将捐赠收入入账,并按照规定进行管理和使用。(三)其他收入1.协会开展培训、咨询、会议等活动取得的收入,应按照相关规定开具发票,依法纳税。2.财务部门应加强对其他收入的管理,确保收入的合法性和合规性。五、支出管理(一)支出审批原则1.协会各项支出应严格执行审批制度,按照规定的审批流程进行审批。2.审批应遵循“谁审批、谁负责”的原则,确保支出的合法性、真实性和合理性。(二)审批流程1.一般支出审批流程:经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、支付方式等内容,并附上相关发票、合同等证明材料;部门负责人审核签字,确认支出的真实性和合理性;财务部门审核,重点审核支出的合法性、合规性和票据的真实性;协会领导审批,根据审批权限进行审批;财务部门根据审批后的报销单进行报销支付。2.重大支出审批流程:由相关部门提出重大支出项目建议,说明项目的背景、目标、内容、预算等情况;财务部门进行财务可行性分析,提出意见和建议;协会领导组织相关人员进行论证和决策;决策通过后,按照一般支出审批流程进行审批和报销支付。(三)支出范围1.人员费用:包括协会工作人员的工资、奖金、福利、社会保险等支出。2.办公费用:包括办公用品购置、办公设备维修、水电费、通讯费等支出。3.业务费用:包括培训、咨询、会议、调研等活动的费用支出。4.固定资产购置:包括购置办公设备、交通工具等固定资产的支出。5.其他费用:包括捐赠支出、赞助支出、审计费、律师费等其他必要的支出。(四)费用控制1.协会应建立费用控制制度,对各项费用支出进行限额管理和控制。2.各部门应严格控制本部门的费用支出,确保费用支出不超过预算指标。3.财务部门应定期对费用支出情况进行分析,及时发现和纠正不合理的费用支出。六、资产管理(一)流动资产1.货币资金:包括现金、银行存款等,应严格按照国家有关规定进行管理,确保货币资金的安全。2.应收款项:包括会费应收款、捐赠应收款等,应加强对应收款项的管理,及时催收,确保款项的及时收回。(二)固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产应按照国家有关规定进行核算和管理,建立固定资产台账,定期进行清查盘点,确保固定资产的账实相符。3.固定资产购置应按照规定的审批流程进行审批,购置后应及时办理入账手续,并按照规定计提折旧。4.固定资产处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时入账,处置损失应按照规定进行核销。(三)无形资产1.无形资产是指协会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,如商标权、著作权等。2.无形资产应按照国家有关规定进行核算和管理,建立无形资产台账,定期进行评估和摊销。3.无形资产的取得和处置应按照规定的审批流程进行审批,确保无形资产的安全和有效利用。七、财务报告与财务分析(一)财务报告1.协会应定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表等,以及财务报表附注和财务情况说明书。2.财务报告应真实、准确、完整地反映协会的财务状况和经营成果,按照规定的时间和要求报送协会领导、会员大会或理事会等。(二)财务分析1.财务部门应定期对协会的财务状况和经营成果进行分析,撰写财务分析报告,为协会领导决策提供依据。2.财务分析应包括财务指标分析、预算执行情况分析、财务风险分析等内容,通过分析发现问题,提出改进措施和建议。八、财务监督(一)内部监督1.协会应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对协会的财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查,及时发现和纠正存在的问题。3.协会审计委员会应定期对协会的财务状况进行审计,出具审计报告,确保财务
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