村社经济组织财务制度

PAGE村社经济组织财务制度一、总则（一）目的为了规范村社经济组织的财务行为，加强财务管理和监督，保障村社经济组织及其成员的合法权益，促进村社经济健康发展，根据国家有关法律法规和政策，结合村社经济组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于村社经济组织，包括村民委员会、农村集体经济组织等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开，接受成员监督。3.规范核算原则：按照规定的会计核算方法和程序，准确、完整地记录和反映财务收支情况。4.勤俭节约原则：合理安排资金，节约使用资源，提高资金使用效益。二、财务管理职责（一）村社经济组织负责人职责1.对本组织的财务工作负总责，领导财务人员依法进行财务活动。2.组织制定和完善财务管理制度，保障财务工作规范有序。3.审核财务预算、决算报告，监督财务收支执行情况。4.协调解决财务工作中的重大问题。（二）财务人员职责1.负责财务核算工作，按照会计制度进行账务处理，做到账目清晰、数据准确。2.编制财务预算、决算报告，定期进行财务分析，为组织决策提供依据。3.严格执行财务审批制度，对不符合规定的收支予以拒绝。4.负责财务档案管理，妥善保管会计凭证、账簿、报表等资料。5.协助开展财务公开工作，向成员解释财务情况。（三）民主理财小组职责1.监督财务制度的执行情况，检查财务收支的真实性、合法性、合理性。2.参与制定财务计划和预算方案，提出意见和建议。审核财务公开内容，确保公开信息真实、准确、完整。对财务问题进行调查，提出处理建议，并监督整改落实情况。三、财务预算管理（一）预算编制1.村社经济组织应根据年度工作计划和发展目标，编制财务预算。2.预算内容包括收入预算、支出预算、资产负债预算等。3.收入预算应根据历年收入情况和当年经济发展趋势，合理预计各项收入。4.支出预算应按照轻重缓急，合理安排各项支出，优先保障生产经营、公益事业等重点支出。（二）预算执行1.财务人员应严格按照预算执行，控制各项收支。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行审批。3.定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算调整1.当预算执行过程中出现重大变化，如政策调整、市场波动等，导致原预算无法执行时，可进行预算调整。2.预算调整应经村社经济组织负责人同意，提交民主理财小组审议，并报上级主管部门备案。四、收入管理（一）经营收入1.村社经济组织的经营收入包括农业生产经营收入、工业企业收入、商业服务业收入等。2.经营收入应按照合同约定及时收取，确保款项足额入账。3.加强对经营项目的管理，提高经营效益，增加经营收入。（二）发包及上交收入1.发包及上交收入是指村社经济组织将集体资产发包给成员或其他单位、个人所取得的收入。2.发包应签订合同，明确双方权利义务，合理确定承包金额和上交期限。3.及时催收发包及上交款项，对逾期未交的，应按照合同约定追究违约责任。（三）补助收入1.补助收入是指村社经济组织获得的财政补助、上级部门扶持资金等。2.严格按照规定用途使用补助收入，专款专用，不得挪作他用。3.对补助收入的使用情况进行单独核算和监督，确保资金使用效益。（四）其他收入1.其他收入包括捐赠收入、利息收入、资产处置收入等。2.其他收入应按照规定入账，不得隐瞒、截留。3.加强对其他收入的管理，确保收入来源合法、合规。五、支出管理（一）支出审批1.村社经济组织的支出应严格执行审批制度，明确审批权限和程序。2.一般支出由村社经济组织负责人审批；重大支出应经民主理财小组审议通过，并报上级主管部门备案。3.支出审批应注明支出事由、金额、审批人等信息。（二）支出范围1.生产经营支出：用于村社经济组织的生产经营活动，如购买生产资料、支付劳务费用等。2.管理费用支出：用于组织日常管理工作，如办公费、差旅费、水电费等。3.公益事业支出：用于村社的公共设施建设、教育、医疗、文化等公益事业。4.其他支出：符合村社经济组织发展需要的其他合理支出。（三）费用报销1.费用报销应提供真实、合法、有效的凭证，凭证内容包括发票、收据、审批单等。2.财务人员应按照规定对报销凭证进行审核，对不符合要求的凭证不予报销。3.报销金额应与凭证金额一致，不得虚报、多报。六、资产管理（一）流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、应收款项、存货等。2.加强现金管理，严格执行现金收支规定，做到账款相符。3.定期核对银行存款账目，确保资金安全。4.及时清理应收款项，对确实无法收回的，按照规定程序核销。5.加强存货管理，建立存货台账，定期盘点，确保存货账实相符。（二）固定资产1.固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产。2.建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。3.定期对固定资产进行清查盘点，核实资产数量和状况，对盘盈、盘亏的固定资产及时进行处理。固定资产的购置、处置应按照规定程序进行审批，确保资产安全。（三）无形资产1.无形资产是指村社经济组织拥有的专利权、商标权、土地使用权等。2.对无形资产进行评估，合理确定价值，并按照规定进行核算和管理。3.加强对无形资产的保护，防止无形资产流失。七、负债管理（一）负债分类1.村社经济组织的负债包括短期负债和长期负债。2.短期负债是指一年内到期的负债，如短期借款、应付账款等。3.长期负债是指一年以上到期的负债，如长期借款、应付款等。（二）负债审批1.村社经济组织举债应经民主理财小组审议通过，并报上级主管部门备案。2.严格控制负债规模，合理确定举债用途，确保债务风险可控。（三）债务偿还1.按照合同约定及时偿还债务，避免逾期产生不良信用记录。2.制定债务偿还计划，合理安排资金，确保按时足额偿还债务。八、财务公开（一）公开内容1.财务预算、决算报告。2.各项收入、支出情况。3.资产、负债状况。4.债权债务情况。5.财务收支审批情况。6.其他需要公开的财务事项。（二）公开方式1.在村社显著位置设立固定的财务公开栏，定期公布财务信息。2.利用村社广播、微信群等方式进行公开，方便成员及时了解财务情况。（三）公开时间1.财务预算应在年初公布，决算报告应在年末公布。2.每月或每季度公布一次财务收支情况，重大财务事项应及时公开。九、财务监督（一）内部监督1.民主理财小组定期对财务收支进行审查，提出意见和建议。2.村社经济组织负责人定期检查财务工作，发现问题及时整改。3.财务人员应加强自我监督，遵守职业道德，确保财务工作规范。（二）外部监督1.接受上级主管部门的监督检查，按照要求提供财务资料。2.接受审计部门的审计监督，对审计提出的问题及时整改落实。十、会计核算（一）会计制度1.村社经济组织应按照国家统一的会计制度进行会计核算。2.配备专业的会计人员，会计人员应具备相应的从业资格证书。（二）会计账簿1.设置总账、明细账、日记账等会计账簿，全面记录财务收支情况。2.会计账簿应按照规定的格式和内容进行登记，做到字迹清晰、数字准确。（三）会计报表1.定期编制会计报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。2.会计报表应真实、准确、完整，能够反映村社经济组织的财务状况和经营成果。十一、财务档案管理（一）档案范围1.财务档案包括会计凭证、账簿、报表、财务计划、预算、决算报告、审计报告等。2.财务档案应分类整理，装订成册，妥善保管。（二）保管期限1.会计凭证保管期限为15年