村支书财务制度

PAGE村支书财务制度一、总则1.目的本财务制度旨在规范村支书在村级财务管理中的行为，确保村级财务活动合法、合规、透明，保障村集体资产安全，维护村民的合法权益，促进农村经济健康发展。2.适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务收支活动，包括但不限于村级集体资金、资产、资源的管理与使用，以及涉及村集体的各类经济业务。3.基本原则合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财经制度，确保财务活动在法律框架内进行。规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务审批流程、会计核算、资金使用等各个环节。公开透明原则：定期公开财务信息，接受村民监督，保障村民知情权。收支平衡原则：合理安排收支，量入为出，确保村级财务状况稳定。效益性原则：注重资金使用效益，提高村集体资产的运营效率，促进农村经济可持续发展。二、财务机构与人员设置1.财务机构设立村级财务核算小组，负责本村财务核算工作。财务核算小组由村支书担任组长，成员包括村报账员、村民理财小组成员等。2.人员职责村支书全面领导村级财务管理工作，对财务制度的执行情况负责。审核重大财务事项，确保财务决策符合村集体利益和相关规定。协调解决财务管理工作中出现的问题。报账员负责村级财务收支的日常核算工作，及时登记账簿，编制财务报表。审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，办理报账手续。保管现金、有价证券、财务印章等重要物品。村民理财小组成员定期对村级财务收支情况进行审核监督，提出意见和建议。参与重大财务事项的讨论和决策，确保财务活动公正、透明。三、财务审批流程1.一般财务支出审批流程经办人取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字。交村报账员审核，审核无误后签字。报村支书审批，村支书根据财务制度和实际情况进行审批签字。报账员凭审批后的原始凭证进行报账处理。2.重大财务支出审批流程对于金额较大的重大财务支出项目（如大额工程建设、资产购置等），由村两委提出初步方案。组织村民代表会议讨论，广泛征求村民意见。形成决议后，由村支书审核签字，并报乡镇相关部门备案。按照审批后的方案组织实施，报账员在报账时需提供详细的项目资料和审批文件。四、货币资金管理1.现金管理严格遵守现金使用范围规定，控制现金库存限额。现金收入应及时缴存银行，不得坐支现金。现金支出必须凭合法有效的原始凭证支付，严禁白条抵库。定期对现金进行盘点，确保账实相符。2.银行存款管理开设村级银行基本账户，用于办理村级日常资金收付业务。村支书和报账员共同管理银行账户，预留印鉴分别保管。严格执行银行存款对账制度，定期与银行核对账目，编制银行存款余额调节表。严禁出租、出借银行账户，不得公款私存。五、票据管理1.票据种类使用财政部门统一监制的票据，包括收款收据、支出报销凭证等。2.票据领用报账员向乡镇财政部门领取票据，建立票据领用登记台账，注明票据种类、数量、起止号码等信息。3.票据使用严格按照规定用途使用票据，不得转借、转让、代开票据。在票据上如实填写经济业务内容、金额、日期等信息，字迹清晰，印章齐全。票据存根联应妥善保管，保存期限按照相关规定执行。4.票据核销报账员定期将已使用的票据存根联交乡镇财政部门核销，核销时应提供相关的记账凭证和原始凭证。六、固定资产管理1.固定资产界定凡使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值1000元以上、专用设备单位价值1500元以上），并在使用过程中保持原有物质形态的资产，作为固定资产管理。2.固定资产购置购置固定资产应按照规定的审批流程进行，经村支书批准后实施。购置资金从村级集体资金中列支，不得挪用专项资金。购置的固定资产应及时办理入账手续，登记固定资产卡片。3.固定资产折旧根据固定资产的性质和使用情况，合理确定折旧方法和折旧年限，按月计提折旧。折旧方法一经确定，不得随意变更。4.固定资产处置固定资产的处置包括出售、报废、毁损等，应按照规定的程序进行审批。处置固定资产取得的收入应及时入账，处置净收益纳入村级集体收入管理。处置固定资产的相关资料应妥善保管，作为财务档案留存。七、债权债务管理1.债权管理加强对村级债权的清理和催收，定期核对账目，确保债权真实、准确。对长期拖欠的债权，应采取有效措施进行催收，必要时通过法律途径解决。建立债权台账，详细记录债权的发生时间、金额、债务人等信息。2.债务管理严格控制村级债务规模，未经村民代表会议讨论通过，不得新增债务。对已发生的债务，要制定还款计划，按时足额偿还。定期对债务进行清理，核实债务余额，确保债务数据真实可靠。八、财务预算管理1.预算编制每年年初，村两委根据本村经济发展规划和实际情况，编制年度财务预算草案。财务预算草案应包括收入预算、支出预算、资产购置预算等内容。组织村民代表会议对预算草案进行审议，广泛征求意见，形成年度财务预算方案。2.预算执行严格按照年度财务预算方案执行，控制各项支出，确保预算目标的实现。因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行审批，并报乡镇相关部门备案。3.预算监督村民理财小组定期对预算执行情况进行监督检查，发现问题及时提出整改意见。村支书负责协调解决预算执行过程中出现的问题，确保预算顺利执行。九、财务公开1.公开内容定期公开村级财务收支情况，包括收入来源、支出项目、金额等。公开债权债务情况，包括债权债务人、金额、期限等。公开资产资源处置情况，包括处置资产资源的名称、数量、价格、受让方等。公开财务预算执行情况，包括预算收入、支出完成情况等。2.公开方式在本村显著位置设立固定的财务公开栏，定期张贴财务公开内容。利用村广播、微信群等形式公开财务信息，方便村民及时了解财务状况。3.公开时间财务公开应定期进行，原则上每季度公开一次；重大财务事项应及时公开。十、财务监督与审计1.内部监督村民理财小组定期对村级财务进行审核监督，对发现的问题及时提出整改意见。村支书定期听取财务工作汇报，检查财务制度执行情况，对存在的问题督促整改。2.外部监督接受乡镇财政部门、审计部门的监督检查，积极配合相关部门的工作。村民有权对村级财务活动进行监督，对发现的问题可向村两委或上级有关部门反映。3.财务审计定期开展村级财务审计工作，审计内容包括财务收支、债权债务、资产资源管理等。审计结果应及时公开，对审计发现的问题依法依规进行处理。十一、财务档案管理1.档案范围村级财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务审批文件、合同协议、票据存根等。2.档案整理报账员负责对财务档案进行整理、装订，按照年度、类别进行编号归档。3.档案保管设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保财务档案安全保管。财务档案保管期限按照国家有关规定执行，期满后