公共卫生请示报告制度

PAGE公共卫生请示报告制度一、总则（一）目的为加强公司公共卫生管理，及时、准确、有效地报告公共卫生相关信息，预防和控制公共卫生事件的发生与传播，保障员工的身体健康和公司的正常运营，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家及地方有关公共卫生的法律法规、行业标准和规范，确保请示报告工作合法合规。2.及时准确原则：发现公共卫生相关情况时，应在规定时间内及时、准确地上报，不得迟报、漏报、谎报。3.分级负责原则：根据公共卫生事件的严重程度和影响范围，实行分级报告和处理，明确各级责任主体。4.科学规范原则：采用科学的方法和规范的流程进行公共卫生信息的收集、整理、分析和报告，确保信息的真实性和可靠性。二、公共卫生事件的定义与分类（一）定义本制度所称公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成公司员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响员工健康的事件。（二）分类1.传染病疫情：包括鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾等法定传染病。2.群体性不明原因疾病：指一定时间内（通常指2周内），在公司内同时或者相继出现3例及以上相同临床表现，经县级及以上医院组织专家会诊，不能诊断或解释病因，有重症病例或死亡病例发生的疾病。3.重大食物和职业中毒：指由于食品污染、误食有毒有害物质等原因引起的，一次中毒人数30人及以上或者死亡1人及以上的食物中毒事件；以及在职业活动中因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的，对从事接触有毒有害作业的员工身体健康造成严重损害的职业中毒事件。4.其他严重影响员工健康的事件：如环境污染事件导致员工出现中毒、不适等症状；因自然灾害、事故灾难等引发的次生公共卫生事件等。三、请示报告职责与分工（一）员工职责1.公司全体员工均有责任及时发现公共卫生相关情况，并向所在部门负责人报告。2.发现疑似公共卫生事件时，应立即采取相应的防护措施，避免事件进一步扩大，并及时报告现场情况。（二）部门负责人职责1.负责本部门公共卫生信息的收集、整理和初步分析，及时掌握本部门员工的健康状况。2.接到员工报告后，应立即进行核实，并在[X]小时内向公司公共卫生管理部门报告。3.组织本部门员工配合公司公共卫生管理部门开展调查、处理等工作。（三）公司公共卫生管理部门职责1.负责制定和完善公司公共卫生请示报告制度，并组织实施。2.负责收集、汇总、分析各部门上报的公共卫生信息，及时向公司领导报告，并根据事件的严重程度和发展态势提出处理建议。3.组织协调相关部门开展公共卫生事件的调查、诊断、治疗、防控等工作，落实各项防控措施。4.负责与当地卫生行政部门、疾病预防控制机构等相关部门的沟通与协调，及时报告事件进展情况，接受指导和监督。（四）公司领导职责1.负责审批公司公共卫生管理部门上报的重大公共卫生事件报告及处理建议。2.协调公司内外部资源，支持公共卫生事件的调查、处理和防控工作。3.根据事件的严重程度和影响范围，做出相应的决策和部署，确保公司公共卫生安全。四、请示报告流程（一）一般公共卫生事件报告流程1.员工发现公共卫生相关情况后，应立即向所在部门负责人报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、涉及人员、主要症状、可能原因等。2.部门负责人接到报告后，应在[X]小时内进行核实。如情况属实，应填写《公共卫生事件报告表》，并在[X]小时内向公司公共卫生管理部门报告。3.公司公共卫生管理部门接到报告后，应及时进行分析评估。如属于一般公共卫生事件，应组织相关人员进行调查处理，并在[X]小时内向公司领导报告事件进展情况。（二）重大公共卫生事件报告流程1.员工发现重大公共卫生事件相关情况后，应立即向所在部门负责人报告。报告内容应详细、准确，包括事件发生的时间、地点、涉及人员数量、主要症状、可能原因、已采取的措施等。2.部门负责人接到报告后，应立即进行核实，并在[X]分钟内电话报告公司公共卫生管理部门和公司领导。同时，填写《重大公共卫生事件紧急报告表》，在[X]小时内以书面形式报送公司公共卫生管理部门。3.公司公共卫生管理部门接到报告后，应立即启动应急响应机制，组织相关人员进行现场调查、采样检测、诊断治疗等工作。同时，在[X]小时内向当地卫生行政部门和疾病预防控制机构报告事件情况，并及时向公司领导报告事件进展情况。4.公司领导接到报告后，应立即做出决策和部署，协调公司内外部资源，全力支持公共卫生事件的处理和防控工作。（三）报告方式1.电话报告：紧急情况下，可先通过电话进行报告，报告后应及时补报书面报告。2.书面报告：采用《公共卫生事件报告表》或《重大公共卫生事件紧急报告表》等形式，通过传真、电子邮件或专人送达等方式报送。五、公共卫生事件的调查与处理（一）调查原则1.实事求是原则：以客观事实为依据，全面、准确地收集相关证据和信息。2.科学严谨原则：采用科学的调查方法和技术手段，确保调查结果的准确性和可靠性。3.及时高效原则：在规定时间内完成调查工作，及时掌握事件的真相和发展趋势，为处理决策提供依据。（二）调查内容1.基本情况：包括事件发生的时间、地点、涉及人员、单位等。2.发病情况：详细了解发病人员的症状、体征、发病时间、就诊情况等。3.可能原因：调查事件发生的环境、食品、水源、接触史等，分析可能的致病因素。4.传播途径：判断事件是否存在传播途径，如空气传播、接触传播、食物传播等。5.防控措施落实情况：检查公司内已采取的防控措施是否有效，是否存在漏洞和不足。（三）处理措施1.医疗救治：及时组织发病人员到定点医疗机构进行诊断、治疗，确保患者得到及时有效的救治。2.现场控制：对事件发生现场进行封闭、消毒、隔离等处理，防止事件进一步扩散。3.流行病学调查：深入开展流行病学调查，追踪传染源、传播途径和密切接触者，采取相应的防控措施。4.信息发布：按照公司信息发布制度，及时、准确地向员工发布公共卫生事件相关信息，避免恐慌和谣言传播。5.整改措施：针对事件暴露的问题，制定切实可行的整改措施，完善公司公共卫生管理制度和防控措施，防止类似事件再次发生。六、信息管理与保密（一）信息管理1.公司公共卫生管理部门应建立健全公共卫生信息档案，对各类报告信息、调查处理资料等进行分类整理、归档保存。2.定期对公共卫生信息进行分析总结，为公司公共卫生管理决策提供科学依据。3.加强与当地卫生行政部门、疾病预防控制机构等相关部门的信息共享，及时获取最新的公共卫生信息和防控要求。（二）保密1.参与公共卫生事件调查、处理的所有人员应严格遵守保密制度，不得泄露事件相关信息。2.对涉及个人隐私、商业秘密等敏感信息，应采取严格的保密措施，防止信息泄露。3.违反保密规定的，将依法依规追究相关人员的责任。七、培训与演练（一）培训1.公司公共卫生管理部门应定期组织开展公共卫生知识培训，提高员工的公共卫生意识和自我防护能力。2.培训内容包括公共卫生法律法规、传染病防治知识、食品安全知识、职业卫生知识等。3.根据不同岗位的特点和需求，制定针对性的培训计划，确保培训效果。（二）演练1.公司应定期组织公共卫生事件应急演练，检验和提高公司公共卫生应急处置能力。2.演练内容包括事件报告、现场调查、医疗救治、防控措施落实等环节。3.演练结束后，应对演练效果进行评估总结，针对存在的问题及时进行整改完善。八、奖惩（一）奖励1.对在公共卫生事件报告、调查、处理等工作中表现突出的部门和个人，公司将给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称