公证收费及财务制度

PAGE公证收费及财务制度一、总则（一）目的本制度旨在规范公证机构的收费行为，确保财务工作的规范化、科学化管理，保障公证机构的正常运转，维护当事人的合法权益，促进公证事业的健康发展。（二）适用范围本制度适用于本公证机构全体工作人员及涉及公证收费与财务管理的各项活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和行业标准，依法进行公证收费及财务管理。2.合理性原则：收费标准应合理公正，符合市场规律和公证服务成本，确保财务收支平衡。3.公开透明原则：收费项目、标准及财务信息应向社会公开，接受公众监督。4.专款专用原则：各项收费收入应专款专用，不得挪作他用，确保公证服务质量和机构发展。二、公证收费管理（一）收费项目与标准1.根据公证业务类型分类证明法律行为：如合同、遗嘱、委托等，按照标的金额或件数等不同情况制定收费标准。例如，合同公证根据合同标的额的一定比例收取费用，标的额在10万元以下的，收取比例为[X]%；10万元至50万元的，收取比例为[X]%等。遗嘱公证按件收费，每件[具体金额]元。证明有法律意义的事实：如出生、死亡、婚姻状况等，根据不同情况确定收费金额。出生公证每件[具体金额]元，婚姻状况公证每件[具体金额]元等。证明有法律意义的文书：如公司章程、营业执照等，按件或根据文书内容复杂程度收费。公司章程公证每件[具体金额]元，复杂文书公证可适当上浮收费比例。2.特殊情况收费调整对于一些特殊、复杂的公证业务，或当事人有特殊需求的情况，经本机构负责人批准，可在标准收费基础上适当上浮收费金额，但上浮幅度不得超过[X]%。同时，应向当事人说明收费调整的原因和依据。（二）收费公示1.在本公证机构办公场所显著位置设立收费公示栏，公示各类公证收费项目、标准、计费方式、收费依据以及价格投诉举报电话等信息。2.在机构官方网站上同步公示收费相关内容，方便当事人查询。3.对于新开展的公证业务或收费标准调整后，应及时更新公示内容，确保当事人能够准确了解收费情况。（三）收费票据管理1.票据种类：统一使用由财政部门监制的收费票据，包括非税收入一般缴款书、行政事业性收费收据等。2.票据开具：收费人员应按照规定如实开具收费票据，注明收费项目、金额、缴费人名称等信息。票据必须字迹清晰、内容完整、印章齐全。3.票据保管：设立专门的票据保管岗位，负责票据的领购、开具、保管、核销等工作。票据应妥善保管，防止丢失、损毁。建立票据使用登记台账，详细记录票据的领用、使用、结存情况。4.票据核销：定期将已开具的收费票据存根联及相关资料报送财政部门进行核销，确保票据使用的合规性。（四）收费减免与优惠1.符合条件的减免：对于符合法律援助条件的当事人、社会福利机构、公益组织等办理公证业务，按照相关规定给予收费减免。减免程序为当事人提出申请，提交相关证明材料，经本机构法律援助审查部门审核通过后，予以减免收费。2.特殊情况的优惠协商：对于一些长期合作的企业、特殊困难群体等，在双方协商一致的情况下，可给予适当的收费优惠。优惠幅度和方式应报机构负责人批准，并做好记录。三、财务管理制度（一）财务预算管理1.预算编制原则：根据本公证机构的发展规划、业务需求和财务状况，遵循“量入为出、收支平衡”的原则编制年度财务预算。2.预算编制内容：包括收入预算和支出预算。收入预算应根据各类公证业务收费标准、业务量预测等因素进行编制；支出预算应涵盖人员工资、办公费用、设备购置、业务拓展费用等各项支出项目。3.预算编制流程：每年年底，各部门根据下一年度工作计划和业务需求，提出本部门的预算建议，报财务部门汇总。财务部门结合机构整体发展目标，对各部门预算进行审核、调整，编制年度财务预算草案，提交机构管理层审议通过后执行。4.预算执行与监控：严格按照预算执行各项收支，财务部门定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并采取措施进行调整。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报经批准。（二）收入管理1.收费收入管理：公证收费收入应及时足额上缴本机构财务账户，不得坐收坐支。收费人员应在收费当日将款项缴存指定银行账户，并将缴存凭证交财务部门入账。2.其他收入管理：本机构的其他收入，如利息收入、捐赠收入等，应按照相关规定进行核算和管理。利息收入应定期结算入账，捐赠收入应按照捐赠协议的规定使用，并做好相关记录。（三）支出管理1.支出审批流程：各项支出应按照规定的审批流程进行。一般支出由部门负责人审核签字后，报财务部门审核，最后由机构负责人审批。重大支出项目应经过机构管理层集体研究决定。2.支出范围与标准：人员工资福利支出：按照国家有关规定和本机构薪酬制度执行，确保员工工资按时足额发放，福利待遇符合标准。办公费用支出：严格控制办公费用，制定办公用品采购、使用管理制度，明确采购流程和审批权限。办公用品采购应选择正规渠道，确保质量，降低成本。业务费用支出：包括公证业务所需的调查取证费用、专家咨询费用、培训费用等。业务费用支出应根据实际业务需求合理安排，严格审批，确保费用支出真实、合理、有效。设备购置与维护支出：根据业务发展需要，合理安排设备购置计划。设备购置应进行充分的市场调研，选择性价比高的产品。设备维护费用应按照设备使用情况和维护计划进行预算和支出，确保设备正常运行。3.差旅费管理：制定差旅费管理制度，明确出差审批流程、差旅费标准和报销办法。出差人员应按照规定标准乘坐交通工具、住宿、用餐，凭有效票据报销差旅费。（四）固定资产管理1.固定资产范围：本机构的固定资产包括房屋及建筑物、办公设备、交通工具、公证业务专用设备等。2.固定资产购置：固定资产购置应纳入年度预算，按照规定的采购程序进行。购置前应进行可行性研究和论证，确保资产购置的必要性和合理性。3.固定资产入账与折旧：固定资产购置后，财务部门应及时进行入账核算，按照国家规定的折旧方法和折旧年限计提折旧。折旧费用计入相关成本费用科目。4.固定资产清查与处置：定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。对于闲置、报废的固定资产，应按照规定程序进行处置，处置收入应及时上缴财务账户。（五）财务核算与报表1.财务核算制度：按照国家统一的会计制度进行财务核算，设置会计科目，登记账簿，编制财务报表。财务核算应真实、准确、完整、及时，确保财务信息的可靠性。2.财务报表编制：定期编制财务报表，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。财务报表应按照规定的格式和要求编制，报送机构管理层、财政部门及其他相关部门。3.财务分析：定期对财务报表进行分析，为机构管理层提供决策依据。分析内容包括财务状况、经营成果、资金使用效率等方面，通过分析发现问题，提出改进建议。四、财务监督与审计（一）内部监督1.设立监督岗位：在本机构内部设立财务监督岗位，负责对公证收费及财务活动进行日常监督。监督人员应具备专业的财务知识和监督能力，独立行使监督职责。2.监督内容：包括收费标准执行情况、票据使用情况、财务收支合规性、预算执行情况等。监督人员应定期对财务工作进行检查，发现问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。3.内部审计：定期开展内部审计工作，对本机构的财务收支、经济活动、内部控制等进行全面审计。审计工作应由独立的审计部门或委托具有资质的审计机构进行，审计报告应提交机构管理层，并作为改进财务管理的重要依据。（二）外部监督1.接受财政部门监督：严格按照财政部门的要求，定期报送财务报表、收费情况等资料，接受财政部门的监督检查。对于财政部门提出的问题和整改要求，应认真落实，及时反馈整改情况。2.接受社会监督：按照规定向社会公开公证收费及财务信息，接受社会公众的监督。对于社会公众的投诉举报，应及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。五、财务人员管理（一）人员配备与资质要求1.财务人员配备：根据本机构财务工作需要，配备足够数量的财务人员，包括会计、出纳等岗位。各岗位人员应分工明确，相互协作。2.资质要求：财务人员应具备相应的专业知识和技能，持有会计从业资格证书，其中会计人员应具备初级以上会计专业技术资格。鼓励财务人员参加继续教育和培训，不断提高业务水平。（二）岗位职责与考核1.岗位职责：明确各财务岗位的职责，会计负责财务核算、报表编制、财务分析等工作；出纳负责现金