卫生计生信用管理制度

PAGE卫生计生信用管理制度一、总则（一）目的为加强卫生计生行业信用管理，规范卫生计生机构及从业人员行为，营造诚信有序的行业环境，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本信用管理制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内各级各类卫生计生行政部门、医疗卫生机构、计划生育技术服务机构及其从业人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和卫生计生行业标准，确保信用管理工作合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，公正地评价卫生计生机构和从业人员的信用状况。3.动态管理原则：对信用信息进行实时更新和动态管理，及时反映信用变化情况。4.协同共治原则：加强与相关部门的协同合作，形成信用管理合力。（四）信用信息定义本制度所称信用信息，是指卫生计生机构和从业人员在从事卫生计生服务活动中形成的，能够反映其信用状况的各种信息，包括基本信息、良好行为信息、不良行为信息等。二、信用信息采集（一）采集主体1.各级卫生计生行政部门负责采集辖区内卫生计生机构和从业人员的信用信息。2.医疗卫生机构、计划生育技术服务机构负责采集本单位及其从业人员的信用信息，并及时报送至所属卫生计生行政部门。（二）采集内容1.基本信息卫生计生机构的名称、地址、法定代表人、诊疗科目、床位等。从业人员的姓名、性别、身份证号码、执业地点、执业证书编码等。2.良好行为信息获得的各级各类表彰、奖励情况。在医疗技术创新、科研成果转化等方面取得的突出成绩。积极参与社会公益活动，受到社会广泛好评的事迹。3.不良行为信息违反医疗卫生法律法规、诊疗规范，发生医疗事故、差错的情况。存在商业贿赂、不正当竞争等违法违规行为。违反计划生育政策法规的行为。（三）采集方式1.信息系统自动采集：利用卫生计生信息系统，实时收集卫生计生机构和从业人员的业务数据，作为信用信息的重要来源。2.人工采集：通过查阅文件、档案，调查核实等方式，收集相关信用信息。3.投诉举报受理：设立专门的投诉举报渠道，受理社会公众对卫生计生机构和从业人员不良行为的举报，经核实后纳入信用信息。（四）采集程序1.信息采集部门按照规定的内容和方式，收集信用信息。2.对采集到的信息进行初步审核，确保信息的真实性、准确性和完整性。3.将审核后的信用信息录入信用管理系统，并进行分类存储。三、信用评价（一）评价主体各级卫生计生行政部门负责组织开展辖区内卫生计生机构和从业人员的信用评价工作。（二）评价指标1.卫生计生机构信用评价指标依法执业情况：包括是否取得执业许可证，是否按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动等。医疗质量安全：如医疗事故发生率、医疗纠纷处理情况等。医疗服务行为：是否存在过度医疗、诱导医疗等行为。医德医风建设：医务人员的职业道德表现。诚信经营情况：是否存在拖欠医药费用、违规收费等问题。2.从业人员信用评价指标执业资格合规：是否具备相应的执业资格证书，是否在规定的执业范围内执业。医疗服务质量：医疗技术水平、服务态度等。遵守医德规范：有无收受红包、回扣等违规行为。继续教育情况：是否按时参加继续医学教育。（三）评价方法1.定量评价：根据设定的评价指标，对卫生计生机构和从业人员的相关数据进行量化分析，计算信用得分。2.定性评价：结合实地检查、群众满意度调查等方式，对卫生计生机构和从业人员的信用状况进行定性评价。3.综合评价：将定量评价和定性评价结果相结合，得出综合信用评价等级。（四）评价等级1.优秀（AAA级）：信用得分在[具体分数区间1]以上，各项评价指标表现优秀，无不良行为记录。2.良好（AA级）：信用得分在[具体分数区间2]至[具体分数区间1]之间，信用状况较好，有少量轻微不良行为记录。3.一般（A级）：信用得分在[具体分数区间3]至[具体分数区间2]之间，信用状况基本合格，存在一定数量的不良行为记录。4.较差（B级）：信用得分在[具体分数区间4]至[具体分数区间3]之间，信用状况较差，不良行为记录较多。5.差（C级）：信用得分在[具体分数区间4]以下，信用状况差，存在严重违法违规行为。四、信用信息公示与共享（一）公示主体及方式1.各级卫生计生行政部门通过官方网站、政务公开栏等渠道，定期公示辖区内卫生计生机构和从业人员的信用评价结果。2.鼓励卫生计生机构在本单位显著位置公示本机构及其从业人员的信用信息，方便患者和社会公众查询。（二）公示内容1.卫生计生机构的名称、信用评价等级、主要不良行为记录等。2.从业人员的姓名、所在机构、信用评价等级、主要不良行为记录等。（三）公示期限1.优秀（AAA级）、良好（AA级）信用评价结果公示期为[X]个月。2.一般（A级）信用评价结果公示期为[X]个月。3.较差（B级）、差（C级）信用评价结果公示期为[X]个月。（四）异议处理1.卫生计生机构和从业人员对信用评价结果有异议的，可以在公示期内向作出评价的卫生计生行政部门提出书面异议申请，并提供相关证明材料。2.卫生计生行政部门收到异议申请后，应在[规定时间]内进行核实，并将核实结果书面告知申请人。经核实确有错误的，应及时更正信用评价结果。（五）信用信息共享1.加强与其他部门的信用信息共享，将卫生计生领域的信用信息推送至相关部门，实现联合奖惩。2.与金融机构共享信用信息，为守信的卫生计生机构和从业人员提供融资便利，对失信主体实施限制贷款等惩戒措施。五、激励与惩戒措施（一）激励措施1.对信用等级为优秀（AAA级）的卫生计生机构，在项目申报、资金扶持、评优评先等方面给予优先考虑。2.在职称晋升、岗位聘任等方面，对信用良好的从业人员给予倾斜。3.对守信的卫生计生机构和从业人员，在媒体上进行宣传报道，树立诚信典型。（二）惩戒措施1.对信用等级为较差（B级）、差（C级）的卫生计生机构，加强监督检查频次，限制其开展部分高风险诊疗项目。2.对失信的从业人员，暂停其执业活动[具体期限]，责令其参加法律法规和职业道德培训，并在培训合格后方可继续执业。3.将严重失信的卫生计生机构和从业人员纳入失信联合惩戒对象名单，实施多部门联合惩戒，限制其在医疗卫生领域的从业资格、市场准入以及享受相关优惠政策等。六、信用修复（一）修复条件1.卫生计生机构和从业人员在规定期限内纠正失信行为，履行相关义务。2.主动向卫生计生行政部门提交信用修复申请，并提供相关证明材料。（二）修复程序1.申请人填写信用修复申请表，详细说明失信行为纠正情况及申请修复的理由。2.卫生计生行政部门对申请人提交的材料进行审核，必要时进行实地核查。3.审核通过后，对信用信息进行调整，将信用评价等级相应提高，并在信用管理系统中予以标注。（三）修复期限1.一般失信行为的信用修复期限为[具体期限1]。2.严重失信行为的信用修复期限为[具体期限2]，且在修复期限内不得再次出现失信行为。七、监督管理（一）监督主体各级卫生计生行政部门负责对卫生计生机构和从业人员的信用管理工作进行监督检查。（二）监督内容1.信用信息采集、评价、公示、共享等工作是否符合规定程序和要求。2.激励与惩戒措施是否落实到位。3.信用修复工作是否规范开展。（三）责任追究1.对在信用管理工作中存在违规操作、弄虚