建筑行业协会财务制度

PAGE建筑行业协会财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范建筑行业协会（以下简称“协会”）的财务行为，加强财务管理，保障协会各项工作的顺利开展，提高资金使用效益，维护协会的合法权益，促进建筑行业的健康发展。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》以及国家有关法律法规和建筑行业相关政策制定。（三）适用范围本制度适用于建筑行业协会及其所属各分支机构、代表机构和实体机构。（四）基本原则1.依法理财原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范管理原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算和监督，确保财务工作有序进行。3.公开透明原则：财务信息公开透明，接受会员代表大会、理事会、监事会以及社会公众的监督。4.节约高效原则：合理安排经费，提高资金使用效率，节约开支，降低运营成本。二、财务管理体制（一）决策机构协会的会员代表大会是协会的最高权力机构，负责审议协会的财务预算、决算报告，决定协会的重大财务事项。理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间，负责领导协会的日常工作，审议协会的年度财务预算、决算方案等财务事项。（二）管理机构协会设立财务管理部门，配备专业的财务人员，负责协会的财务管理工作。财务管理部门在秘书长的领导下，具体负责财务核算、资金管理、财务监督等工作。（三）监督机构协会设立监事会，对协会的财务活动进行监督。监事会有权检查协会财务状况，查阅财务会计资料，监督财务收支的合法性、真实性和效益性，对违反财务制度的行为提出纠正意见和建议。三、预算管理（一）预算编制1.协会应根据年度工作计划和发展目标，编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡、略有结余”的原则，统筹兼顾协会各项工作的需要。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据协会的业务活动、会费收入、捐赠收入、政府补助收入等来源进行预测；支出预算应根据协会的人员费用、办公费用、业务活动费用、固定资产购置等支出项目进行编制。3.协会应在每年[具体时间]前完成年度财务预算的编制工作，并提交理事会审议。理事会审议通过后的预算报会员代表大会备案。（二）预算执行1.协会应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批。2.财务管理部门应定期对预算执行情况进行分析和检查，及时发现问题并采取措施加以解决。对预算执行中出现的重大偏差，应及时向理事会报告。（三）预算调整1.预算调整应遵循必要性、可行性和效益性原则。调整预算应符合协会的发展战略和工作计划，确保资金的合理使用。2.预算调整的申请应经财务管理部门审核后，提交理事会审议。理事会审议通过后的预算调整方案报会员代表大会备案。（四）决算管理1.协会应在年度终了后，按照规定编制年度财务决算报告。决算报告应真实、完整地反映协会年度财务收支情况和财务状况。2.年度财务决算报告应经会计师事务所审计后，提交理事会审议。理事会审议通过后的决算报告报会员代表大会备案。四．收入管理（一）会费收入1.会费是协会会员应履行的义务，协会应按照章程规定的会费标准收取会费。会费标准应合理、公正，不得过高或过低。2.会费收入应及时足额入账，不得截留、挪用。财务管理部门应定期对会费收入情况进行核对，确保会费收入的准确性。（二）捐赠收入1.协会应积极开展捐赠活动，接受社会各界的捐赠。捐赠收入应按照捐赠协议的约定使用，不得擅自改变用途。2.捐赠收入应及时入账，并开具合法有效的捐赠票据。财务管理部门应加强对捐赠收入的管理，确保捐赠收入的安全。（三）政府补助收入1.协会应积极争取政府部门的支持，获得政府补助收入。政府补助收入应按照相关规定使用，不得挪作他用。2.财务管理部门应加强对政府补助收入的管理，及时了解政府补助政策的变化，确保政府补助收入的合理使用。（四）业务活动收入1.协会应积极开展业务活动，取得业务活动收入。业务活动收入应按照相关规定进行核算，确保收入的真实性和合法性。2.业务活动收入应及时入账，并开具合法有效的票据。财务管理部门应加强对业务活动收入的管理，确保业务活动收入的安全。五、支出管理（一）人员费用1.人员费用包括工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等。人员费用应按照国家有关规定和协会的薪酬制度进行发放，不得擅自提高或降低标准。2.财务管理部门应加强对人员费用的管理，严格审核人员费用的发放情况，确保人员费用的合理使用。（二）办公费用1.办公费用包括办公用品、水电费、通讯费、差旅费、会议费等。办公费用应按照勤俭节约的原则进行支出，严格控制费用支出标准。2.财务管理部门应加强对办公费用的管理，建立健全办公费用管理制度，严格审核办公费用的报销凭证，确保办公费用的合理使用。（三）业务活动费用1.业务活动费用包括举办会议、培训、展览、调研等活动的费用。业务活动费用应按照相关规定进行支出，确保活动的顺利开展。2.财务管理部门应加强对业务活动费用的管理，建立健全业务活动费用管理制度，严格审核业务活动费用的报销凭证，确保业务活动费用的合理使用。（四）固定资产购置1.协会购置固定资产应按照国家有关规定进行审批，确保固定资产购置的必要性和合理性。2.固定资产购置应按照规定进行核算，计提折旧，并定期进行清查盘点，确保固定资产的安全和完整。（五）其他支出协会的其他支出应按照相关规定进行支出，确保支出的合法性和合理性。财务管理部门应加强对其他支出的管理，严格审核其他支出的报销凭证，确保其他支出的合理使用。六、资产管理（一）流动资产1.协会的流动资产包括货币资金、短期投资、应收款项、预付款项等。流动资产应按照国家有关规定进行管理，确保资产的安全和完整。2.财务管理部门应加强对流动资产的管理，定期进行清查盘点，及时发现问题并采取措施加以解决。对流动资产中的货币资金，应严格执行现金管理制度和银行存款管理制度，确保资金的安全。（二）固定资产1.协会的固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。固定资产应按照国家有关规定进行管理，确保资产的安全和完整。2.财务管理部门应建立健全固定资产管理制度，对固定资产进行分类核算和管理，定期进行清查盘点，及时计提折旧。对固定资产的购置、处置等事项，应按照规定进行审批。（三）无形资产1.协会的无形资产是指协会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。无形资产应按照国家有关规定进行管理，确保资产的安全和完整。2.财务管理部门应建立健全无形资产管理制度，对无形资产进行分类核算和管理，定期进行清查盘点。对无形资产的取得、处置等事项，应按照规定进行审批。（四）资产处置1.协会的资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。资产处置应按照国家有关规定进行审批，确保资产处置的合法性和合理性。2.财务管理部门应加强对资产处置的管理，建立健全资产处置管理制度，对资产处置的收入和支出进行核算，确保资产处置的收入及时足额入账，支出合理合规。七、财务监督（一）内部监督1.协会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的内部监督。内部财务监督制度应包括财务审批制度、财务核算制度、财务报告制度、财务审计制度等。2.财务管理部门应定期对协会的财务活动进行自查自纠，及时发现问题并采取措施加以解决。对发现的重大问题，应及时向理事会报告。（二）外部监督1.协会应接受会员代表大会、理事会、监事会以及社会公众的监督。协会应定期向会员代表大会报告财务工作情况，接受会员代表大会的审议和监督。2.协会应按照国家有关规定，接受财政、审计等部门的监督检查。对财政、审计等部门提出的意见和建议，协会应认真整改落实。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.协会应定期编制财务报告，如实反映协会的财务状况、业务活动情况和现金流量情况。财务报告应包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、附注等。2.财务报告应经会计师事务所审计后，提交理事会审议。理事会审议通过后的财务报告报会员代表大会备案。（二）财务分析1.协会应定期对财务报告进行分析，为协会的决策提供依据。财务分析应包括财务状况分析、业务活动分析、现金流量分析等。2.财务管理部门应根据财务分析结果，提出改进财务管理工作的建议和措施，不断提高协会的财务管理水平。九、会计档案管理（一）档案范围协会的会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、会计电算化数据等。会计档案应按照国家有关规定进行管理，确保档案的安全和完整。（二）档案保管1.协会应设立专门的会计档案保管机构，配备专人负责会计档案的保管工作。会计档案保管机构应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件，确保会计档案的安全。2.会计档案应按照规定的期限进行保管，不得擅自销毁。保管期限届满后，应按照国家有关规定进行销毁。（三）档案查