教育厅财务制度

PAGE教育厅财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范教育厅的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障教育事业的健康发展。（二）适用范围本制度适用于教育厅机关及所属各事业单位。（三）基本原则1.依法理财原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.统筹兼顾原则：合理安排各项资金，兼顾教育事业发展的需要。3.勤俭节约原则：降低行政成本，提高资金使用效率。4.公开透明原则：财务信息公开，接受社会监督。二、财务管理体制（一）财务机构设置教育厅设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责财务管理工作。（二）职责分工1.财务部门职责制定和执行财务管理制度。编制年度预算和决算。组织收入，合理安排支出。进行财务核算和监督。提供财务信息和分析报告。2.其他部门职责配合财务部门做好预算编制和执行工作。负责本部门经费的使用和管理。及时向财务部门提供相关财务信息。三、预算管理（一）预算编制1.编制依据国家有关法律法规和政策要求。教育事业发展规划和年度工作计划。上年度预算执行情况。2.编制方法采用零基预算法，根据实际需要编制预算。收入预算要积极稳妥，支出预算要合理安排。3.编制程序各部门提出预算建议数，经财务部门审核后汇总。财务部门根据汇总情况编制年度预算草案，报厅长办公会审议。年度预算草案经厅长办公会审议通过后，报省财政厅审批。（二）预算执行1.严格执行批准的预算，不得擅自调整。2.建立预算执行跟踪反馈机制，及时掌握预算执行情况。3.加强对预算执行的监督检查，确保预算执行的严肃性。（三）预算调整1.因特殊情况需要调整预算的，由相关部门提出申请，经财务部门审核后报厅长办公会审议。2.预算调整方案经厅长办公会审议通过后，报省财政厅审批。四、收入管理（一）收入范围1.财政拨款收入：包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款等。2.事业收入：指教育厅及所属事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。3.上级补助收入：指从上级单位取得的非财政补助收入。4.附属单位上缴收入：指附属独立核算单位按照规定上缴的收入。5.经营收入：指教育厅及所属事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。6.其他收入：指上述规定范围以外的各项收入。（二）收入管理要求1.各项收入应依法依规取得，确保收入的合法性和真实性。2.严格执行收支两条线管理，收入应及时足额上缴财政专户或国库。3.加强对事业收入、经营收入等的管理，规范收费行为，确保收入的足额收取。五、支出管理（一）支出分类1.基本支出：指为保障教育厅机关及所属事业单位正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费。2.项目支出：指为完成特定的教育事业发展目标而发生的支出。（二）支出审批1.基本支出按照预算安排和相关规定执行，由财务部门审核后支付。2.项目支出实行项目负责人负责制，项目负责人应按照项目预算和相关规定提出用款申请，经财务部门审核、分管领导审批后支付。3.重大项目支出需经厅长办公会审议通过后支付。（三）支出标准1.人员经费按照国家和省有关规定执行。2.公用经费按照定额标准执行，确保合理使用。3.项目支出应严格按照项目预算执行，不得超预算支出。（四）支出监督1.财务部门应加强对支出的审核和监督，确保支出的合规性和合理性。2.建立健全内部审计制度，定期对财务收支情况进行审计。3.接受财政、审计等部门的监督检查，及时整改存在的问题。六、资产管理（一）资产分类1.流动资产：指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产：指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、通用设备等。3.无形资产：指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权等。（二）资产购置1.固定资产购置应按照规定的程序进行，纳入年度预算管理。2.购置资产应进行充分的论证和审批，确保资产的必要性和合理性。（三）资产使用1.建立健全资产管理制度，明确资产使用部门和人员的职责。2.资产使用部门应合理使用资产，提高资产使用效率。3.定期对资产进行清查盘点，确保资产的安全完整。（四）资产处置1.资产处置应按照规定的程序进行，报经有关部门批准后实施。2.资产处置收入应及时足额上缴财政专户或国库。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，反映教育厅的财务状况和收支情况。3.年度财务报告应经审计后报厅长办公会审议，并向社会公开。（二）财务分析1.财务部门应定期进行财务分析，为领导决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析、资金使用效益分析、财务状况分析等。3.针对财务分析中发现的问题，应及时提出改进措施和建议。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.财务部门应定期对所属单位的财务收支情况进行检查。3.内部审计机构应定期对财务收支情况进