合作社运营制度

PAGE合作社运营制度一、总则（一）目的本合作社运营制度旨在规范合作社的组织架构、运营管理、成员权益保障等方面的行为，确保合作社合法、合规、高效运行，实现成员共同利益最大化，促进合作社持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于[合作社名称]全体成员及合作社各项业务活动。（三）基本原则1.自愿联合原则：成员自愿加入合作社，遵循平等、互利、民主的原则开展合作。2.民主管理原则：实行民主决策、民主监督，成员享有平等的表决权和参与权。3.服务成员原则：以服务成员为宗旨，为成员提供产前、产中、产后等全方位服务。4.盈余返还原则：按照成员与合作社的交易量（额）比例返还盈余，确保成员共享合作社发展成果。5.合法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展经营活动。二、组织架构（一）成员大会1.性质与地位：成员大会是合作社的最高权力机构，由全体成员组成。2.职责制定和修改合作社章程。选举和罢免理事长、理事、监事长、监事。审议批准年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案。决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项。决定聘任或者解聘合作社经理、财务会计人员和其他管理人员。3.会议召开每年至少召开一次成员大会。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：百分之三十以上的成员提议。执行监事或者监事会提议。章程规定的其他情形。成员大会由理事长主持。理事长因特殊原因不能履行职务时，由理事长指定的副理事长或者其他理事主持。召开成员大会，应当于会议召开十五日前通知全体成员。4.表决权成员大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任，享有表决权。（二）理事会1.组成与产生：理事会由[X]名理事组成，理事由成员大会从本社成员中选举产生，任期[X]年，可连选连任。2.职责组织实施成员大会的决议。制定年度生产经营计划、财务预算方案、盈余分配方案、亏损处理方案。制定内部管理机构设置方案。制定基本管理制度。决定聘任或者解聘除应由成员大会决定聘任或者解聘以外的管理人员。代表合作社对外签订合同、协议等。3.会议召开理事会会议每年至少召开[X]次。有下列情形之一的，应当在五日内召开临时理事会会议：三分之一以上理事提议。理事长认为必要时。执行监事或者监事会提议。章程规定的其他情形。理事会会议由理事长召集和主持。理事长因特殊原因不能履行职务时，由理事长指定的副理事长或者其他理事召集和主持。召开理事会会议，应当于会议召开五日前通知全体理事。（三）监事会1.组成与产生：监事会由[X]名监事组成，监事由成员大会从本社成员中选举产生，任期[X]年，可连选连任。2.职责监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况。监督检查本社的生产经营和财务状况。监督理事长、理事和其他管理人员的工作，提出罢免或者解聘的建议。向成员大会提出年度监察报告。代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量（额）情况。3.会议召开监事会会议每年至少召开[X]次。有下列情形之一的，应当在五日内召开临时监事会会议：三分之一以上监事提议。监事长认为必要时。监事会会议由监事长召集和主持。监事长因特殊原因不能履行职务时，由监事长指定的其他监事召集和主持。召开监事会会议，应当于会议召开五日前通知全体监事。（四）经营管理层1.经理：经理由理事会聘任或者解聘，对理事会负责。2.职责组织实施理事会的决议。负责合作社的日常生产经营管理工作。制定具体的生产经营计划和工作方案。聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘以外的其他工作人员。定期向理事会报告工作情况。三、成员管理（一）成员资格1.具有民事行为能力的公民，以及从事与合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，承认并遵守合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为合作社成员。2.成员加入合作社应向理事会提出书面申请，理事会在收到申请后[X]日内进行审核，审核通过后办理入社手续，颁发成员证书。（二）成员权利1.参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权。2.利用本社提供的服务和生产经营设施。3.按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈余。4.查阅本社章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿。5.对本社的工作提出质询、批评和建议。6.提议召开临时成员大会。7.自由退出本社。（三）成员义务1.遵守本社章程和各项规章制度。2.执行成员大会、理事会的决议。3.按照章程规定向本社出资。4.积极参加本社组织的各项活动，关心本社生产经营，维护本社利益，保护本社共有财产。5.按照本社的要求提供生产经营信息。（四）成员变更1.成员退出合作社应提前[X]日向理事会提出书面申请，经理事会批准后办理退社手续。2.成员资格终止的，在该成员资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行；章程另有规定或者与本社另有约定的除外。3.成员资格终止的，其出资额和公积金份额按照章程规定或者成员大会决议处理；章程未规定或者成员大会未决议的，按照下列方式处理：返回货币出资。返还实物出资，但须扣除因使用该实物造成的损耗。以货币形式补足其出资额与实物出资折算金额之间的差额。（五）成员奖惩1.对在合作社发展中做出突出贡献的成员，给予表彰和奖励。2.对违反合作社章程和规章制度的成员，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款等处罚；情节严重的，经成员大会决议取消其成员资格。四、业务运营（一）业务范围本合作社主要从事[具体业务范围，如农产品种植、养殖、加工、销售，农业生产资料供应，农业技术服务等]业务。（二）生产经营计划1.理事会应根据市场需求、成员意愿和合作社实际情况，制定年度生产经营计划，明确生产经营目标、任务和措施。2.年度生产经营计划应提交成员大会审议通过后组织实施。（三）生产管理1.建立健全生产管理制度，加强对生产过程的质量控制、安全管理、环境保护等工作。2.为成员提供技术指导、培训等服务，提高成员生产经营水平。3.按照国家有关规定和标准，组织生产、加工、销售产品，确保产品质量安全。（四）财务管理1.建立健全财务管理制度，配备必要的财务会计人员，按照国家统一的会计制度进行会计核算。2.实行独立核算、自负盈亏，建立成员账户，记录成员的出资额、公积金份额、交易量（额）等情况。3.编制年度财务预算、决算报告，定期向成员公布财务状况。4.盈余分配按照下列顺序进行：弥补亏损。提取公积金。提取公益金。向成员分配盈余。5.亏损处理按照国家有关规定和合作社章程执行。（五）市场营销1.制定市场营销策略，拓展市场渠道，提高产品市场占有率。2.加强品牌建设，提高合作社产品知名度和美誉度。3.组织参加各类农产品展销会、洽谈会等活动，开展对外合作与交流。五、盈余分配与亏损处理（一）盈余分配1.合作社在年终决算后，根据当年盈余情况进行盈余分配。2.盈余分配比例按照成员与合作社的交易量（额）比例确定，具体分配方案由理事会提出，经成员大会审议通过后实施。3.盈余分配方式可以采取现金分配、实物分配或者两者相结合的方式。（二）亏损处理1.合作社发生亏损时，先用以前年度提取的公积金弥补；公积金不足弥补的，依次用以后年度的盈余、成员出资、政府补助、他人捐赠等弥补。2.亏损处理方案由理事会提出，经成员大会审议通过后实施。六、监督管理（一）内部监督1.监事会负责对合作社的财务收支、生产经营、内部管理等情况进行监督检查，定期向成员大会报告监督情况。2.成员有权对合作社的工作进行监督，提出意见和建议。（二）外部监督1.接受政府有关部门的监督检查，按照要求提供相关资料和信息。2.主动接受社会公众的监督，及时处理社会公众的投诉和举报。七、信息披露（一）信息披露内容1.合作社基本情况，包括名称、住所、经营范围、法定代表人等。2.成员大会、理事会、监事会会议决议。3.年度业务报告、财务会计报告。4.盈余分配方案、亏损处理方案。5.成员权益保护情况。6.其他需要披露的信息。（二）信息披露方式1.在合作社办公场所显著位置设立信息公告栏，定期公布相关信息。2.通过合作社网站、微信公众号等网络平台发布信息。3.向成员发放书面通知、资料等方式告知相关信息。八、章程修改（一）修改情形1.国家法律法规和政策发生重大变化，需要修改章程的。2.合作社经营管理发生重大调整，需要修改章程的。3.成员大会决定修改章程的。（二）修改程序1.理事会提出章程修改草案。2.将章程修改草案提交成员大会审议，经本社成员表决权总数的三分之二以上通过。3.修改后的章程报登记机关备案。九、合并、分立、解散与清算（一）合并与分立1.合作社合并或者分立，应当由理事会提出方案，经成员大会审议通过后实施。2.合作社合并或者分立，应当自做出决议之日起十日内通知债权人。债权人自接到通知之日起三十日内，未接到通知的自公告之日起四十五日内，可以要求本社清偿债务或者提供相应的担保。（二）解散1.合作社有下列情形之一的，应当解散：本社成员大会决议解散。因合并或者分立需要解散。依法被吊销营业执照或者被撤销。因不可抗力因素无法继续经营。章程规定的其他解散情形。2.合作社解散时，应当在解散事由出现之日起十五日内由成员大会推举成员组成清算组，开始清算。清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知之日起三十日内，未接到通知的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权。（三）清算1.清算组在清算期间行使下列职权：清理本社财产，分别编制资产负债表和财产清单。处理与清算有关的未了结业务。清缴所欠税款。清理债权、