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文档简介
PAGE卫生院资金使用审批制度一、总则(一)目的为加强卫生院资金管理,规范资金使用审批流程,提高资金使用效益,确保卫生院各项工作的顺利开展,根据国家相关法律法规及财务制度,结合本卫生院实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院内部所有资金的使用审批,包括但不限于财政拨款、医疗收入、专项资金、捐赠资金等。(三)基本原则1.合法性原则:资金使用必须符合国家法律法规和财务制度的规定,严禁违规使用资金。2.合理性原则:资金使用应根据卫生院的业务需求和发展规划,合理安排,确保资金使用的必要性和效益性。3.审批流程规范原则:严格执行资金使用审批流程,明确各环节的审批权限和责任,确保审批过程公正、透明、高效。4.监督检查原则:加强对资金使用的监督检查,定期对资金使用情况进行审计和评估,及时发现和纠正问题。二、资金使用审批流程(一)预算编制与审批1.卫生院各科室应根据年度工作计划和业务发展需求,编制本科室的资金使用预算,详细列出各项费用的预算金额和用途。2.预算编制完成后,由科室负责人签字确认,报财务科审核。财务科对各科室预算进行汇总、审核,确保预算的合理性和准确性。3.财务科将审核后的预算提交卫生院领导班子审批。领导班子根据卫生院的整体发展战略和财务状况,对预算进行审议和批准。4.经批准的预算作为资金使用的依据,各科室应严格按照预算执行。如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行申请和审批。(二)资金支出申请1.资金使用部门或个人根据实际业务需要,填写资金支出申请表。申请表应详细说明支出的事由、金额、支付方式等信息,并附上相关的证明材料,如发票、合同、审批文件等。2.资金支出申请表由部门负责人签字审核,确认支出的合理性和必要性。3.将签字审核后的资金支出申请表提交财务科审核。财务科对申请表及相关证明材料进行审核,重点审核支出是否符合预算、审批流程是否合规、票据是否真实有效等。(三)审批环节1.日常费用支出审批金额在[X]元以下的日常费用支出,由财务科科长审批。金额在[X]元至[X]元之间的日常费用支出,由分管财务的副院长审批。金额在[X]元以上的日常费用支出,由院长审批。2.专项经费支出审批专项经费支出申请表经部门负责人签字审核后,提交项目负责人审批。项目负责人应对项目的实施情况和资金使用情况进行审核。专项经费支出金额在[X]元以下的,由分管该项目的副院长审批。专项经费支出金额在[X]元以上的,由院长审批。3.重大资金支出审批重大资金支出是指一次性支出金额较大、对卫生院发展具有重要影响的资金支出,如大型设备购置、基本建设项目等。重大资金支出应提前编制项目可行性研究报告,经卫生院领导班子审议通过后,按照相关规定进行申报和审批。重大资金支出的审批权限根据金额大小和性质不同,分别由院长办公会、职工代表大会或上级主管部门审批。(四)支付环节1.财务科根据审批通过的资金支出申请表,办理资金支付手续。支付方式应根据实际情况选择银行转账、支票、现金等方式,并确保支付的安全性和准确性。2.对于涉及政府采购、招投标等事项的资金支出,应按照相关法律法规和规定的程序进行操作。3.财务科在支付资金后,应及时登记入账,确保财务记录的准确性和完整性。同时,应定期对资金支出情况进行统计和分析,为卫生院的财务管理提供决策依据。三、审批权限与责任(一)审批权限1.卫生院院长对重大资金支出、预算调整以及涉及卫生院整体利益的资金使用事项具有最终审批权。2.分管财务的副院长负责审核日常费用支出、专项经费支出等金额较大的资金使用事项,并对院长负责。3.财务科科长负责审核资金支出申请表的合规性、票据的真实性和有效性等,并对分管财务的副院长负责。4.各科室负责人负责审核本科室的资金使用申请,确保支出符合本科室的业务需求和预算安排,并对本科室的资金使用情况负责。(二)责任追究1.对于违反本制度规定,未经审批擅自使用资金、虚报支出项目、挪用资金等行为,将视情节轻重,追究相关责任人的责任。2.因审批失误导致资金损失或浪费的,审批人应承担相应的赔偿责任。3.对在资金使用审批过程中发现的违规违纪行为,应及时向上级主管部门报告,并配合有关部门进行调查处理。四、资金使用监督与检查(一)内部监督1.财务科应定期对资金使用情况进行内部审计,检查资金使用是否符合预算、审批流程是否合规、财务核算是否准确等。2.审计部门应不定期对卫生院的资金使用情况进行专项审计,重点检查重大资金支出、专项资金使用等情况,确保资金使用的合法性、合理性和效益性。3.各科室应定期向财务科报送本科室的资金使用情况报告,接受财务科的监督和检查。(二)外部监督1.卫生院应接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查,如实提供有关资料,积极配合监督检查工作。2.对于外部监督检查中发现的问题,卫生院应及时整改,并将整改情况报告上级主管部门。五、附则(一)解释权本制度由卫生院财务科负责解释。(二)修订与完善本制度将根据国家法律法规、政策变化以
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