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文档简介
PAGE卫生院信访制度一、总则1.目的为了保障公民、法人和其他组织的合法权益,规范卫生院信访工作,维护信访秩序,促进卫生院依法履行职责,根据《信访工作条例》及相关法律法规,结合卫生院实际,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本卫生院及其工作人员处理信访事项的活动,以及公民、法人和其他组织向本卫生院提出信访事项的行为。3.信访工作原则属地管理、分级负责,谁主管、谁负责。依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合。实事求是,重证据,重调查研究。公开、公平、公正。处理重要信访事项实行领导负责制。二、信访工作机构及职责1.信访工作领导小组成立以卫生院院长为组长,各分管副院长为副组长,各科室负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组全面负责卫生院信访工作的领导、协调和指导,研究解决信访工作中的重大问题。2.信访工作办公室信访工作办公室设在卫生院办公室,负责日常信访工作的受理、登记、交办、督办、反馈等具体事务。办公室配备专职信访工作人员,负责接待来访群众,接听信访电话,处理网上信访等。3.各科室信访工作职责各科室负责人为本科室信访工作第一责任人,负责处理本科室职责范围内的信访事项,及时向信访工作办公室报告信访事项处理情况。对涉及多个科室的信访事项,由信访工作领导小组指定牵头科室,相关科室配合处理。三、信访渠道1.来信设立专门的信访信箱,接收群众来信。对来信要及时拆阅、登记,按照规定程序处理。2.来访在卫生院设立专门的信访接待室,安排专人负责接待来访群众。接待人员要热情、耐心,认真听取群众诉求,做好记录,并按照规定程序处理。3.电话公布信访工作电话,安排专人接听,及时记录群众反映的问题,并按照规定程序处理。4.网络建立卫生院信访工作网络平台,受理网上信访事项。对网上信访要及时受理、交办、督办,及时回复群众。四、信访事项的受理1.受理范围本卫生院受理下列信访事项:对卫生院及其工作人员在医疗服务、医疗收费、医疗管理等方面的意见、建议和要求。对卫生院及其工作人员违反医疗卫生法律法规、规章制度的投诉、举报。对卫生院及其工作人员侵害群众合法权益行为的申诉、控告。其他依法应当由本卫生院处理的信访事项。2.不予受理的情形对下列信访事项,本卫生院不予受理:已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。不属于本卫生院职权范围或者已经受理且在规定期限内正在办理的。信访人重复信访,且没有提出新的事实、理由和证据的。3.受理程序信访工作办公室收到信访事项后,应当在15日内决定是否受理,并书面告知信访人。对属于本卫生院职权范围且符合受理条件的信访事项,应当予以受理,并按照规定程序处理。对不属于本卫生院职权范围或者不符合受理条件的信访事项,应当告知信访人向有权处理的机关提出,并做好解释工作。五、信访事项的办理1.办理程序信访工作办公室对受理的信访事项进行登记后,按照“谁主管、谁负责”的原则,及时交办给相关科室办理。承办科室接到交办的信访事项后,应当在30日内提出处理意见,并书面反馈给信访工作办公室。情况复杂的,经信访工作领导小组批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。信访工作办公室对承办科室反馈的处理意见进行审核,认为处理意见不当的,应当提出修改意见,要求承办科室重新办理。对重大、复杂、疑难的信访事项,信访工作领导小组应当组织相关科室进行研究,提出处理意见,并报卫生院领导审批。2.办理方式对信访事项的办理,应当根据不同情况,分别采取书面答复、当面答复、电话答复等方式进行。对信访人反映的问题,能够当场解决的,应当当场予以解决;不能当场解决的,应当向信访人说明情况,并按照规定程序办理。对信访人提出的合理诉求,应当及时予以解决;对不合理诉求,应当做好解释工作,争取信访人的理解。3.办理结果反馈承办科室应当在规定期限内将信访事项的办理结果反馈给信访工作办公室,信访工作办公室应当及时将办理结果反馈给信访人。信访人对办理结果不满意的,可以在收到办理结果反馈之日起30日内,向信访工作办公室提出复查申请。信访工作办公室应当在收到复查申请之日起30日内,提出复查意见,并书面反馈给信访人。信访人对复查意见不满意的,可以在收到复查意见之日起30日内,向信访工作领导小组提出复核申请。信访工作领导小组应当在收到复核申请之日起30日内,提出复核意见,并书面反馈给信访人。复核意见为最终意见。六、信访工作的监督与责任追究1.监督检查信访工作领导小组定期对信访工作进行监督检查,对信访事项的办理情况进行跟踪问效。信访工作办公室对信访事项的办理情况进行日常监督检查,发现问题及时督促承办科室整改。2.责任追究对在信访工作中敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假、拒不执行处理意见等行为,按照有关规定追究相关人员的责任。对因工作不力导致信访事项久拖不决,引发群体性事件或者造成不良影响的,按照有关规定追究相关领导和人员的责任。七、信访工作的档案管理1.档案收集信访工作办公室负责收集、整理信访工作中形成的各类文件、资料、记录等,建立信访工作档案。2.档案整理对收集的信访档案资料,按照时间顺序、类别等进行分类整理,编制目录,便于查阅。3.档案保管信访工作档案应当妥善保管,存放于专门的档案柜中,确保档案的安全和完整。对电子档案要做好备份,防止数据丢失。4.档案查阅因工作需要查阅信访档案的,
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