艺术学校财务制度

PAGE艺术学校财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范我校财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障学校各项工作的顺利开展，促进艺术教育事业的健康发展。（二）制定依据依据《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》、《高等学校财务制度》以及国家有关法律法规和财务规章制度，并结合我校实际情况制定本制度。（三）适用范围本制度适用于我校全体教职工及各部门，涵盖学校教学、科研、行政、后勤等各项经济活动。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映学校财务状况和收支情况。3.完整性原则：全面涵盖学校各项财务收支，确保财务管理无遗漏。4.准确性原则：财务数据准确无误，会计凭证、账簿、报表等资料真实可靠。5.及时性原则：及时进行财务核算、报账和财务分析，为学校决策提供及时有效的财务信息。6.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低办学成本。二、财务管理体制（一）财务机构设置学校设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责学校的财务管理工作。财务部门应明确岗位职责，实行岗位责任制，确保各项财务工作有序开展。（二）财务负责人职责1.贯彻执行国家财经法律法规和学校财务制度，组织领导学校财务管理工作。2.负责编制学校年度财务预算和决算，审核重大财务收支项目，确保预算的科学性和合理性。3.定期分析学校财务状况，为学校领导决策提供财务信息和建议，参与学校重大经济决策。4.加强财务队伍建设，组织财务人员培训和考核，提高财务人员业务素质。5.负责与财政、税务、审计等部门的沟通协调，维护学校合法权益。（三）财务部门职责1.负责学校财务核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理，编制财务报表。2.严格执行财务预算，控制各项费用支出，对预算执行情况进行监督和分析。3.负责学校资金管理，合理调度资金，确保资金安全和正常运转。4.做好收费管理工作，严格执行收费政策，规范收费行为，及时足额上缴各项收入。5.加强资产管理，定期进行资产清查，确保资产账实相符。6.负责财务档案管理，妥善保管会计凭证、账簿、报表等财务资料。7.协助学校有关部门做好财务审计和检查工作，提供相关财务资料。三、预算管理（一）预算编制原则1.坚持“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排各项收支。2.统筹兼顾，保证重点，优先保障教学、科研等中心工作的资金需求。3.积极稳妥，留有余地，充分考虑学校事业发展的需要和可能，确保预算的可行性和严肃性。（二）预算编制内容学校预算包括收入预算和支出预算。收入预算主要包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等；支出预算主要包括基本支出和项目支出，基本支出分为人员经费支出和公用经费支出，项目支出根据学校事业发展需要和专项工作安排编制。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]前，学校各部门根据本部门下一年度工作计划和事业发展目标，提出本部门预算建议数，报财务部门。2.财务部门对各部门预算建议数进行审核、汇总，结合学校事业发展规划和财力状况，提出学校年度预算草案，报学校领导审核。3.学校领导审核通过后，将预算草案提交学校教职工代表大会审议。4.经教职工代表大会审议通过的预算草案，报上级主管部门和财政部门审批。（四）预算执行与调整1.学校预算一经批准，必须严格执行。各部门要按照预算安排组织实施各项工作，确保预算执行的严肃性。2.财务部门要加强对预算执行情况的监控和分析，定期向学校领导汇报预算执行情况。3.在预算执行过程中，如遇国家政策调整或学校事业发展需要等特殊情况，确需调整预算的，应按照规定程序进行调整。调整预算应先由各部门提出书面申请，说明调整原因和调整金额，报财务部门审核后，经学校领导审批，报上级主管部门和财政部门备案。四、收入管理（一）收入范围学校收入主要包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入必须严格按照国家有关规定和学校收费管理办法收取，确保收入合法合规。2.加强收费管理，严格执行收费公示制度，明确收费项目、标准和范围，不得擅自增加收费项目、提高收费标准或扩大收费范围。3.收费票据必须使用财政部门统一监制的票据，按照规定的用途和范围使用，不得转借、转让、代开票据。4.及时足额上缴各项收入，不得截留、挪用或坐收坐支。（三）收入核算与管理1.财务部门应按照国家统一的会计制度对各项收入进行核算，确保收入核算准确无误。2.加强对收入的分析和管理，定期对收入情况进行统计和分析，掌握收入变化趋势，为学校决策提供依据。3.建立健全收入管理制度，加强对收入来源和收入项目的管理，确保收入的真实性和合法性。五、支出管理（一）支出分类与范围学校支出分为基本支出和项目支出。基本支出是指学校为保障其正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出；项目支出是指学校为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出。（二）支出管理原则1.严格执行国家财经法律法规和学校财务制度，确保支出合法合规。2.坚持“量入为出、收支平衡”的原则，合理控制支出规模，提高资金使用效益。3.统筹兼顾，保证重点，优先保障教学、科研等中心工作的资金需求。4.勤俭节约，反对浪费，严格控制各项费用支出，降低办学成本。（三）支出审批与报销程序1.学校各项支出必须按照规定的审批程序进行审批。一般支出由部门负责人审核签字后，报分管领导审批；重大支出或超过一定金额的支出，需经学校领导集体研究决定。2.报销人员应按照学校财务制度的规定，填写报销凭证，提供真实、合法、有效的原始凭证，并在报销凭证上签字。3.财务部门对报销凭证进行审核，审核无误后予以报销。对不符合规定的报销凭证，财务部门有权拒绝报销。（四）支出控制措施1.加强预算控制，严格按照预算安排支出，不得超预算支出。2.建立健全支出审批制度，明确审批权限和审批程序，加强对支出的审核和监督。3.加强对各项费用支出的控制，严格执行国家有关规定和学校财务制度，控制差旅费、会议费、招待费等支出。4.定期对学校支出情况进行分析和评价，及时发现问题并采取措施加以改进，提高资金使用效益。六、资产管理（一）资产分类与范围学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收及预付款项、存货等；固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等；无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等；对外投资是指学校依法利用货币资金对外投资、实物资产对外投资、无形资产对外投资等。（二）资产管理制度1.建立健全资产管理制度，明确资产管理职责，加强对资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理。2.加强资产清查，定期对学校资产进行清查盘点，确保资产账实相符。对清查中发现的问题，应及时查明原因，按照规定进行处理。3.建立资产台账，详细记录资产的购置时间、规格型号、数量、价值、使用部门等信息，加强对资产的动态管理。4.规范资产处置行为，按照国家有关规定和学校资产处置管理办法，对资产进行处置。资产处置应严格履行审批程序，确保资产处置合法合规。（三）固定资产管理1.固定资产购置应按照学校发展规划和实际需要，合理编制购置计划，经学校领导审批后组织实施。2.固定资产购置应严格按照政府采购规定进行，确保采购过程公开、公平、公正。3.固定资产验收应严格按照合同要求进行，确保资产质量和数量符合要求。验收合格后，应及时办理入账手续。4.加强固定资产日常管理，建立固定资产使用登记制度，明确使用责任人，确保固定资产安全完整。5.定期对固定资产进行维护保养，确保固定资产正常使用。对损坏或报废的固定资产，应及时进行维修或处置。（四）无形资产与对外投资管理1.加强无形资产保护，依法维护学校无形资产权益。对无形资产的开发、使用、转让等应按照国家有关规定进行管理。2.学校对外投资应严格按照国家有关规定进行，确保投资合法合规。对外投资应进行充分的可行性研究和论证，明确投资目的、投资金额、投资方式、投资期限等，报学校领导审批。3.加强对外投资管理，建立对外投资管理制度，定期对对外投资项目进行检查和评估，确保投资收益。七、财务监督（一）监督机构与职责学校设立内部审计机构，负责对学校财务收支、经济活动和内部控制制度进行审计监督。内部审计机构应配备专业的审计人员，明确审计职责，定期开展审计工作。（二）监督内容与方式1.财务监督的内容包括预算执行情况、收入管理、支出管理、资产管理、财务制度执行情况等。2.财务监督的方式包括日常监督、专项监督和定期审计等。日常监督由财务部门负责，对学校财务活动进行实时监控；专项监督由学校根据工作需要组织开展，对特定的财务事项进行专项检查；定期审计由内部审计机构负责，对学校财务收支和经济活动进行定期审计。（三）监督结果处理1.对财务监督中发现的问题，应及时提出整改意见，责令相关部门限期整改。2.对违反财经法律法规和学校财务制度的行为，应依法依规进行处理，并追究相关人员的责任。3.建立财务监督结果反馈机制，定期向学校领导汇报财务监督情况，为学校决策提供参考依据。八、财务分析与报告（一）财务分析内容财务分析主要包括学校财务状况分析、预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析等。通过财务分析，了解学校财务运行情况，发现存在的问题，为学校决策提供依据。（二）财务分析方法财务分析应采用科学的方法，运用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等，对财务数据进行分析和评价。（三）财务报告编制与报送1.财务部门应定期编制财务报告，包括财务报表和财务情况说明书。财务报表应按照国家统一的会计制度编制，如实反映学校财务状况和收支情况；财务情况说明书应详细说明学校财务运行情况、预算执