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文档简介
PAGE村环境卫生监督员制度一、总则(一)目的为加强农村环境卫生管理,改善农村人居环境,提高村民生活质量,特制定本制度,明确村环境卫生监督员的职责、工作内容及工作要求,确保农村环境卫生工作的规范化、常态化开展。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的环境卫生监督管理工作,包括村庄道路、公共场所、村民聚居区、河道沟渠等区域的环境卫生监督。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家和地方有关环境卫生管理的法律法规及行业标准开展工作,确保监督工作合法合规。2.公平公正原则:对待所有环境卫生问题一视同仁,不偏袒、不歧视,公平公正地履行监督职责。3.公众参与原则:鼓励村民积极参与环境卫生管理,发挥群众监督作用,形成共建共享的良好氛围。4.长效管理原则:建立健全长效管理机制,持续加强环境卫生监督,不断提升农村环境卫生水平。二、职责与工作内容(一)环境卫生监督员职责1.负责本村环境卫生日常巡查,及时发现并制止各类破坏环境卫生的行为,如乱倒垃圾、乱堆乱放、焚烧秸秆等。2.对村庄道路、公共场所等区域的环境卫生状况进行监督检查,并做好记录。3.督促村民落实“门前三包”责任制,即包环境卫生、包绿化管理、包秩序维护,引导村民自觉维护环境卫生。4.协助村委会组织开展环境卫生宣传教育活动,提高村民的环境卫生意识。5.定期向上级主管部门汇报本村环境卫生工作情况,及时反馈存在的问题及整改建议。6.完成村委会交办的其他与环境卫生监督管理相关的工作任务。(二)工作内容1.巡查工作每日定时对村庄各区域进行巡查,重点关注垃圾收集点、河道沟渠、公共厕所等易出现环境卫生问题的部位。巡查过程中,仔细查看是否有垃圾堆积、污水横流、杂物乱摆等现象,及时发现并记录问题所在位置、问题类型及严重程度。2.监督检查依据环境卫生标准,对村内环境卫生状况进行量化评估,检查垃圾是否及时清运、公共区域是否整洁、绿化是否完好等。对村民的环境卫生行为进行监督,如是否遵守垃圾分类规定、是否在指定地点倾倒垃圾等,及时纠正不文明行为。3.“门前三包”责任制落实协助村委会与村民签订“门前三包”责任书,明确各自的责任范围和义务。定期检查村民“门前三包”责任落实情况,对落实较好的村民进行表扬,对落实不到位的进行督促整改。4.宣传教育配合村委会通过张贴宣传标语、发放宣传资料、举办专题讲座等形式,向村民宣传环境卫生知识和保护环境卫生的重要性。利用村民会议、微信群等平台,及时发布环境卫生工作动态和相关信息,引导村民积极参与环境卫生管理。三、工作流程(一)问题发现环境卫生监督员在巡查过程中,通过现场观察、村民反馈等方式发现环境卫生问题。对于能够立即处理的问题,如清理小范围的垃圾堆积等,应及时进行处理;对于较为严重或无法当场解决的问题,应做好记录,并拍照留存证据。(二)问题报告1.将发现的环境卫生问题及时报告给村委会相关负责人,报告内容包括问题的详细情况(如位置描述、问题类型、影响范围等)、发现时间及初步处理情况。2.对于紧急且可能对村民生活造成较大影响的环境卫生问题,如河道严重污染、垃圾大量堆积导致交通堵塞等,应立即报告,并要求村委会迅速采取措施进行处理。(三)问题处理1.村委会接到报告后,根据问题的性质和严重程度,组织相关人员进行处理。对于一般性问题,可安排保洁人员或志愿者及时清理;对于较为复杂或涉及多个部门的问题,应协调相关部门共同解决。2.在问题处理过程中,环境卫生监督员应全程跟踪,确保处理工作按要求进行,及时反馈处理进度和结果。(四)结果反馈问题处理完毕后,环境卫生监督员应将处理结果向村委会汇报,并对处理效果进行评估。如处理结果未达到预期要求,应分析原因,重新制定处理方案,直至问题得到彻底解决。同时,将处理结果向村民公开,接受群众监督。四、工作要求(一)工作纪律1.严格遵守工作时间,不得无故迟到、早退或旷工。如有特殊情况需要请假,应提前向村委会请假并安排好工作交接。2.认真履行职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮,对发现的环境卫生问题要及时处理和报告,不得隐瞒不报或拖延处理。3.廉洁奉公,不得利用职务之便谋取私利,不得接受与环境卫生监督管理工作相关的礼品、宴请或其他利益。4.保守工作秘密,不得泄露在工作中知悉的村民个人信息、环境卫生问题敏感信息等。(二)工作态度1.对待村民要热情、耐心,积极主动为村民解决环境卫生问题,不得态度生硬、冷漠,避免与村民发生冲突。2.树立良好的服务意识,以村民满意为工作的出发点和落脚点,不断改进工作方法,提高工作效率和质量。(三)自身素质要求1.具备一定的环境卫生专业知识,熟悉农村环境卫生管理的相关法律法规和行业标准。2.具有较强的责任心和敬业精神,能够认真负责地完成各项工作任务。3.具备良好的沟通协调能力,能够与村民、村委会及相关部门进行有效的沟通和协作。4.具有较强的观察能力和分析能力,能够准确发现环境卫生问题并提出合理的处理建议。五、考核与奖惩(一)考核机制1.建立环境卫生监督员考核制度,由村委会负责组织实施考核工作。考核内容包括工作任务完成情况、工作纪律遵守情况、村民满意度等方面。2.考核采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行。定期考核每季度进行一次,不定期抽查根据工作需要随时开展。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核得分90分及以上为优秀,6089分为合格,60分以下为不合格。(二)奖励措施1.对考核结果为优秀的环境卫生监督员,给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等。2.在评优评先、晋升等方面,优先考虑考核优秀的环境卫生监督员。(三)惩罚措施1.对考核结果为不合格的环境卫生监督员,进行批评教育,并责令其限期整改。整改期间,暂停发放部分绩效奖金。2.连续两个季度考核不合格的,予以辞退,并取消其相关福利待遇。3.对于违反工作纪律、造成严重不良影响的环境卫生监督员,除按照上述规定进行处理外,还将依法依规追究其责任。六、培训与发展(一)培训计划1.定期组织环境卫生监督员参加培训,培训内容包括环境卫生法律法规、行业标准、业务知识、沟通技巧等方面。2.培训方式采用集中授课、现场观摩、经验交流等多种形式,确保培训效果。3.每年制定详细的培训计划,明确培训时间、地点、内容、师资等,并提前通知环境卫生监督员参加培训。(二)职业发展支持1.为环境卫生监督员提供职业发展指导,帮助其制定个人职业发展规划。2.根据工作需要和个人能力,为环境卫生监督员提供晋升机会或岗位调整机会,激励其不断提升工作能力和水平。3.在工作中注重发现和培养优秀的环境卫生监督员,为其提供更多的学习和发展机会,打造一支高素质的农村环境卫生监督管理队伍。七、经费保障(一)经费来源村环境卫生监督员制度实施所需经费由村集体承担,主要来源于村集体经济收入、上级财政补助资金等。(二)经费使用范围1.环境卫生监督员的薪酬待遇,包括工资、奖金、补贴等。2.培训费用,如聘请专家授课费用、培训教材印刷费用、培训场地租赁费用等。3.办公设备购置费用,如巡查车辆、垃圾清运工具、办公用品等。4.宣传教育费用,如宣传标语制作费用、宣传资料印刷费用、举办活动费用等。5.其他与环境卫生监督管理工作相关的费用支出。(三)经费管理1.设立专门的环境卫生监督管理经费账户,对经费进行单独核算,确保专款专用。2.建立经费使用审批制度,严格经费报销流程,所有经费支出必须经过村委会审核批准,并保留相关凭证。3.定期对经
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