卫生健康委机关管理制度

PAGE卫生健康委机关管理制度一、总则（一）目的为加强卫生健康委机关的规范化管理，提高工作效率，强化服务质量，确保各项卫生健康工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本机关实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于卫生健康委机关全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和卫生健康行业相关标准，确保各项工作合法合规。2.高效务实原则：优化工作流程，提高工作效率，注重工作实效，切实履行卫生健康工作职责。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取意见，实行信息公开，接受社会监督。4.团结协作原则：强调团队合作精神，各部门之间密切配合，形成工作合力。二、组织架构与职责（一）组织架构卫生健康委机关设[X]个职能部门，分别为[部门名称1]、[部门名称2]、……、[部门名称X]。（二）各部门职责1.[部门名称1]职责负责机关日常行政事务的处理，包括文件收发、档案管理、会议组织等。制定和完善机关内部行政管理制度，监督制度执行情况。负责机关办公用品的采购、保管和发放，保障机关正常运转。协调机关与外部单位的沟通与联系，维护良好的外部关系。2.[部门名称2]职责组织拟订卫生健康事业发展规划、政策和标准，并组织实施和监督检查。负责卫生健康项目的立项、申报、实施和验收等工作，确保项目顺利推进。开展卫生健康领域的调研工作，为领导决策提供科学依据。指导下级卫生健康部门的规划编制和项目管理工作。3.[部门名称3]职责负责卫生健康行政审批工作，依法依规办理各类行政许可事项。对卫生健康行业的市场准入、执业行为等进行监督管理，维护市场秩序。组织开展卫生健康领域的执法检查，查处违法违规行为。受理和处理卫生健康领域的投诉举报，维护群众合法权益。4.[部门名称4]职责拟订疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施。负责传染病、慢性病、地方病等疾病的监测、预警和防控工作，组织开展疫情应急处置。指导和协调突发公共卫生事件的预防控制和应急处置工作，组织开展相关培训和演练。开展健康教育与健康促进工作，提高公众健康素养。5.[部门名称5]职责拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理等行业管理政策规范并监督实施。负责医疗机构设置审批、执业登记和校验等工作，加强对医疗机构的日常监管。组织开展医疗质量控制和评价工作，提高医疗服务水平。协调处理医疗纠纷和医疗事故，维护医疗秩序。6.[部门名称6]职责拟订中医药事业发展规划、政策和相关标准，负责中医药行业管理。组织开展中医药传承与创新工作，推动中医药现代化发展。加强中医药人才培养，提高中医药服务能力。促进中医药产业发展，推动中医药健康服务与相关产业融合。7.[部门名称7]职责拟订妇幼卫生健康政策、规划、技术标准和规范，推进妇幼健康服务体系建设。负责妇女儿童保健、计划生育技术服务等工作，提高妇女儿童健康水平。组织开展母婴保健专项技术服务的监督管理，保障母婴安全。指导和协调计划生育药具管理工作。8.[部门名称8]职责拟订职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生政策、标准和规范，并组织实施。负责相关公共卫生监督管理工作，开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。组织开展公共场所卫生、饮用水卫生等监督检查，查处违法违规行为。指导和协调公共卫生突发事件的应急处置工作。9.[部门名称9]职责拟订人口监测预警及人口家庭发展规划和政策，完善生育政策并组织实施。负责人口信息统计和分析工作，为决策提供数据支持。推动家庭发展，组织开展家庭健康服务、家庭文化建设等工作。协调落实计划生育奖励扶助政策，促进人口长期均衡发展。10.[部门名称10]职责拟订卫生健康科技发展规划及相关政策，组织实施卫生健康科研项目。推动卫生健康科技创新体系建设，促进科技成果转化和应用。负责卫生健康专业技术人员的继续教育和培训工作，提高专业技术水平。组织开展医学重点学科和重点专科建设，提升卫生健康科研能力。11.[部门名称11]职责拟订卫生健康宣传、健康教育、健康促进的目标任务、政策和规范，并组织实施。负责卫生健康信息发布和宣传工作，传播卫生健康知识，提高公众健康意识。组织开展卫生健康主题宣传活动，营造良好的社会氛围。负责舆情监测与应对工作，及时回应社会关切。12.[部门名称12]职责负责机关及所属单位的干部人事管理工作，包括人员招聘、考核、任免、奖惩等。拟订人才发展规划，加强卫生健康人才队伍建设，吸引和培养优秀人才。负责机关及所属单位的机构编制管理工作，并按规定做好相关调整工作。组织开展干部职工培训和教育工作，提高干部职工综合素质。三、工作纪律与行为规范（一）考勤制度1.工作人员应严格遵守作息时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.实行每日签到制度，工作人员需在规定时间内到指定地点签到。3.因病、因事请假需提前办理请假手续，填写请假申请表，经批准后方可离岗。请假[X]天以内的，由部门负责人批准；请假[X]天以上的，报分管领导批准；请假超过[X]天的，报主要领导批准。4.未经批准擅自离岗的，按旷工处理。旷工累计达到规定天数的，按照国家有关规定给予相应处理。（二）工作纪律1.严格遵守国家法律法规和机关各项规章制度，自觉维护机关形象。2.认真履行工作职责，按时完成工作任务，保证工作质量。积极主动地开展工作，不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.遵守保密制度，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。妥善保管工作文件和资料，防止丢失和泄密。4.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情，如上网聊天、玩游戏、炒股等。不得在办公区域内大声喧哗、争吵，保持良好的工作秩序。5.严格遵守廉洁自律规定，不得利用职务之便谋取私利。严禁接受服务对象的礼品、礼金、宴请等，不得参与任何形式的商业贿赂行为。（三）行为规范1.注重仪表仪态，保持整洁得体的着装和良好的精神面貌。在工作场合应穿着正装或职业装，不得穿奇装异服或过于随意的服装。2.语言文明，举止大方，使用礼貌用语，热情接待来访人员，耐心解答群众问题。不得使用粗俗语言或态度生硬、冷漠。3.遵守会议纪律，按时参加会议，不得迟到、早退或无故缺席。会议期间应关闭手机或调至静音状态，认真听讲，做好会议记录，不得交头接耳、随意走动。4.爱护公共财物，节约办公用品，杜绝浪费。不得随意损坏办公设备和设施，如发现问题应及时报告并协助维修。5.积极参加机关组织的各项活动，增强团队意识和集体荣誉感。在活动中应服从组织安排，遵守活动纪律，展现良好的团队精神和个人素质。四、会议制度（一）会议种类1.委务会：由委主要领导主持，委领导班子成员及各部门负责人参加。主要传达上级指示精神，研究决定重大事项，部署重要工作任务。2.主任办公会：由委主任主持，委领导班子成员参加。主要研究处理日常工作中的重要问题，协调解决工作中的相互关系和矛盾。3.专题会议：根据工作需要，由委领导或相关部门负责人主持，有关人员参加。主要针对特定工作领域或专项问题进行研究讨论，提出解决方案和措施。4.工作例会：定期召开，由各部门负责人参加。主要汇报本部门工作进展情况，交流工作经验，分析存在的问题，安排下一阶段工作任务。5.临时会议：根据工作突发情况或紧急任务，临时召集相关人员召开的会议，及时研究解决问题，部署应急工作。（二）会议组织1.会议组织部门应提前做好会议准备工作，包括确定会议主题、时间、地点、参会人员，通知会议内容和要求，准备会议资料等。2.会议资料应内容准确、简洁明了，能够反映会议主题和相关工作情况。重要会议资料应提前印发给参会人员，以便提前了解和准备。3.会议应安排专人负责记录，详细记录会议内容、讨论情况、决策事项等。会议记录应及时整理归档，作为工作依据和参考。（三）会议纪律1.参会人员应按时参加会议，不得迟到、早退或无故缺席。如有特殊情况不能参加会议，应提前向会议组织部门请假，并安排人员代会。2.参会人员应认真听取会议内容，积极参与讨论，不得在会议期间交头接耳、随意走动、接听电话或从事其他与会议无关的事情。3.会议形成的决议和决定，参会人员应认真贯彻执行。对会议布置的工作任务，应明确责任人和完成时间，确保按时完成。五、文件管理制度（一）文件收发1.办公室负责机关文件的统一收发工作，设立专门的文件收发登记薄，对文件的收发时间、来源、文号、标题、份数等进行详细登记。2.收到文件后，应及时进行分类、编号，并送委领导和相关部门阅办。属于急件的，应立即呈送委领导批示；属于一般性文件的，应在规定时间内送阅。3.发文应严格按照发文程序进行，由拟稿部门填写发文稿纸，经部门负责人审核、分管领导签发后，交办公室统一编号、印制、分发。（二）文件传阅1.文件传阅应遵循高效、及时的原则，按照规定的传阅范围和顺序进行传递。一般先送委领导传阅，再送相关部门负责人传阅。2.传阅文件时，应在文件传阅单上注明传阅时间和传阅人姓名，确保文件传递有序、责任明确。传阅完毕后，传阅人应及时将文件退还办公室。3.办公室应定期清理传阅文件，对超过规定传阅时间的文件进行催办，确保文件及时得到处理。（三）文件归档1.文件办理完毕后，承办部门应及时将文件整理归档，按照档案管理要求进行分类、编号、装订。2.归档文件应齐全完整，字迹清晰，签署完备。归档文件应一式两份，一份留存本部门，一份交办公室统一保管。3.办公室应建立健全档案管理制度，定期对档案进行整理、检查和维护，确保档案的安全和完整。严格按照档案查阅规定，为查阅档案的人员提供服务。六、财务管理制度（一）预算管理1.财务部门应根据国家有关规定和本机关工作实际，编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保各项工作经费的合理安排。2.年度财务预算经委务会审议通过后，报上级主管部门审批。预算执行过程中，如需调整预算，应按照规定程序办理审批手续。3.各部门应严格按照预算安排使用经费，不得擅自扩大开支范围或提高开支标准。如因工作需要确需调整预算的，应提前向财务部门提出申请，经批准后方可调整。（二）经费报销1.工作人员办理经费报销时，应填写报销凭证，注明报销事由、金额、时间等，并附上相关发票、收据等原始凭证。报销凭证应经部门负责人审核签字后，报财务部门审核。2.财务部门应严格按照财务制度和审批程序对报销凭证进行审核，对不符合规定的报销凭证予以退回。审核通过的报销凭证，经财务负责人签字后，予以报销。3.经费报销应严格执行国家有关财务规定，严禁虚报、冒领、套取经费。对违反财务规定的行为，将依法依规追究相关人员的责任。（三）资产管理1.加强机关固定资产管理，建立固定资产台账，对固定资产的购置、使用、处置等情况进行详细登记。定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。2.固定资产购置应按照规定的采购程序进行，严格控制购置标准。购置的固定资产应及时验收、入账，并明确使用保管责任人。3.固定资产处置应按照规定的程序进行审批，经批准后进行处置。处置收入应及时上缴财政，不得擅自截留或挪用。七、保密制度（一）保密范围1.涉及国家秘密的文件、资料、数据、信息等。2.卫生健康工作中尚未公开的政策、规划、统计数据、疫情信息等。3.机关内部的工作安排、人事信息、财务状况等敏感信息。4.服务对象的个人隐私信息，如患者病历、健康档案等。（二）保密措施1.加强保密教育，提高工作人员的保密意识。定期组织保密知识培训，使工作人员熟悉保密法律法规和保密制度，掌握保密技能。2.对涉及保密内容的文件、资料等，应严格按照保密规定进行保管和处理。设置专门的保密文件柜，对机密文件实行专人专柜保管，严格限制查阅范围。3.在计算机及网络使用方面，应采取必要的安全防护措施，设置密码、防火墙等，防止信息泄露。严禁在连接互联网的计算机上处理涉密信息。4.对外提供信息应严格履行审批程序，确保不泄露国家秘密和工作机密。未经批准，不得擅自向任何单位或个人提供涉及保密内容的信息。（三）保密监督与检查1.建立保密监督检查制度，定期对机关各部门的保密工作进行检查，发现问题及时督促整改。2.对违反保密制度的行为，应及时进行调查处理，并视情节轻重给予相应的纪律处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、考核与奖惩制度（一）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能：主要考核业务能力、工作水平、创新能力等方面的情况。3.勤：主要考核工作态度、出勤情况、工作纪律等方面的表现。4.绩：主要考核工作业绩、工作成效、完成任务情况等方面的情况。5.廉