市律协财务制度

PAGE市律协财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范市律师协会（以下简称“本会”）的财务行为，加强财务管理，保障本会各项工作的顺利开展，确保财务信息的真实、准确、完整，提高资金使用效益，维护本会的合法权益。（二）适用范围本制度适用于市律师协会及其所属各部门、分支机构的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务收支活动。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映本会的财务状况和收支情况。3.完整性原则：全面涵盖本会的各项收入和支出，确保财务信息的完整性。4.准确性原则：财务数据的记录、计算和报告应当准确无误，避免差错和虚假信息。5.收支平衡原则：合理安排各项收支，保持财务收支的平衡，确保本会财务状况的稳定。6.效益性原则：优化资源配置，提高资金使用效益，避免浪费和不必要的开支。二、财务管理职责（一）理事会职责1.审议本会年度财务预算、决算报告，决定本会财务工作的重大事项。2.监督本会财务制度的执行情况，对财务工作进行指导和监督。（二）会长职责1.领导本会的财务工作，对财务工作的合法性、真实性、完整性负责。2.审批重大财务支出事项，确保资金使用符合本会的宗旨和业务范围。（三）财务部门职责1.负责本会财务核算工作，按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。2.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，确保财务收支合法、合规。3.负责本会资金的管理和运作，合理安排资金，提高资金使用效益。4.定期进行财务分析，为理事会和会长提供财务决策依据。5.负责财务档案的整理、归档和保管工作，确保财务档案的安全和完整。（四）其他部门职责1.各部门应配合财务部门做好本部门的财务预算编制和执行工作，严格控制本部门的费用支出。2.涉及财务收支的业务活动，应及时与财务部门沟通，确保财务手续完备。三、预算管理（一）预算编制1.本会实行年度预算管理制度。每年[具体时间]前，财务部门应根据本会年度工作计划和业务发展需要，编制下一年度财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据上一年度收入情况、本年度业务发展趋势以及相关政策变化等因素进行预测；支出预算应按照本会各项工作的实际需要，分项目、分部门进行详细编制。3.各部门应在规定时间内将本部门的预算建议报财务部门。财务部门对各部门的预算建议进行汇总、审核和平衡，形成本会年度财务预算草案，提交理事会审议。（二）预算审批1.理事会应在[具体时间]前对年度财务预算草案进行审议。审议通过后，报会长审批。2.会长审批后的年度财务预算为本会当年的正式预算，各部门应严格按照预算执行。（三）预算执行与调整1.财务部门应按照预算安排组织收入和支出，定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应由相关部门提出书面申请，说明调整的原因、内容和金额等。财务部门对申请进行审核后，提交理事会审议。理事会审议通过后，报会长审批。四、收入管理（一）会费收入1.本会会员应按照规定及时缴纳会费。会费标准由理事会根据本会工作需要和会员承受能力等因素制定，并报相关部门备案。2.财务部门应建立会费收缴台账，详细记录会员会费的缴纳情况，定期与会员核对，确保会费足额收缴。3.对于逾期未缴纳会费的会员，财务部门应及时催缴。经催缴仍不缴纳的，按照本会章程的有关规定处理。（二）业务收入1.本会开展的各类业务活动，如培训、咨询、仲裁等，应按照国家有关规定和本会的收费标准收取费用。2.业务收入应及时足额入账，不得截留、挪用。财务部门应建立业务收入台账，详细记录业务收入的来源、金额、收款时间等信息。3.对于涉及增值税应税项目的业务收入，应按照税法规定缴纳增值税，并进行相应的会计核算。（三）捐赠收入1.本会接受的捐赠应符合本会的宗旨和业务范围，按照捐赠者的意愿使用。2.接受捐赠时，应出具合法有效的捐赠票据，并及时入账。财务部门应建立捐赠收入台账，详细记录捐赠者名称、捐赠金额、捐赠时间、捐赠用途等信息。3.对于捐赠资金的使用，应严格按照捐赠协议和本会的相关规定进行，确保专款专用，并定期向捐赠者反馈使用情况。（四）其他收入1.本会取得的其他收入，如利息收入、政府补助收入等，应按照相关规定进行核算和管理。2.财务部门应及时将其他收入入账，并按照收入性质进行分类核算。五、支出管理（一）支出原则1.本会各项支出应严格按照预算执行，确保支出的合理性和必要性。2.支出应遵循勤俭节约的原则，反对铺张浪费，提高资金使用效益。3.支出应取得合法有效的票据，确保支出凭证的真实性、合法性和完整性。（二）支出审批1.本会各项支出实行分级审批制度。具体审批流程如下：一般支出：金额在[具体金额]以下的支出，由部门负责人审核后，报财务部门负责人审批。较大支出：金额在[具体金额]至[具体金额]之间的支出，由部门负责人审核，财务部门负责人复核后，报会长审批。重大支出：金额在[具体金额]以上的支出，由部门负责人提出申请，经财务部门审核、理事会审议通过后，报会长审批。2.审批人应严格按照规定的审批权限进行审批，对支出的真实性、合法性和合理性负责。对于不符合规定的支出，审批人应拒绝审批。（三）支出范围及标准1.人员费用工资、奖金、津贴等：按照本会相关规定和国家有关标准执行。社会保险费、住房公积金等：按照国家和地方政府规定的比例和标准缴纳。福利费：按照工资总额的一定比例提取，用于本会会员和工作人员的福利支出，具体标准按照国家有关规定执行。2.办公费用办公用品：根据实际工作需要合理购置，严格控制办公用品的浪费。水电费、通讯费等：按照实际发生额支付。3.业务活动费用培训费用：用于组织会员培训、业务研讨等活动的费用，包括培训场地租赁、师资费用、教材资料费等，应按照实际发生额支付，并确保培训活动的效果和质量。会议费用：用于召开理事会、常务理事会、会员代表大会等会议的费用，包括会议场地租赁、会议资料印刷、餐饮住宿等费用，应严格控制会议规模和费用标准，确保会议的顺利召开。调研费用：用于开展行业调研、课题研究等活动的费用，包括调研人员差旅费、调研资料收集整理费等，应按照实际需要合理安排。宣传费用：用于本会形象宣传、业务推广等活动的费用，包括广告制作、宣传资料印刷、媒体合作等费用，应根据宣传效果和实际需要进行控制。4.固定资产购置与维护费用固定资产购置：购置固定资产应按照本会的固定资产管理制度进行审批，确保资产购置的必要性和合理性。购置金额较大的固定资产，应进行可行性论证。固定资产维护：定期对固定资产进行维护和保养，确保资产的正常使用。固定资产维护费用应按照实际发生额支付。5.其他费用捐赠支出：按照捐赠协议和本会相关规定进行支付。审计、评估、咨询等中介服务费用：根据实际业务需要聘请中介机构提供服务，并按照合同约定支付费用。（四）差旅费管理1.本会工作人员因工作需要出差的，应按照本会差旅费管理制度执行。差旅费标准应参照国家和地方政府有关规定制定，并根据实际情况适时调整。2.出差人员应填写出差审批表，注明出差事由、地点、时间等信息，经部门负责人审核后，报财务部门备案。3.差旅费报销应提供合法有效的票据，包括机票、车票、住宿费发票、餐饮发票等。报销金额应按照差旅费标准执行，超标准部分自理。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理本会应严格按照国家现金管理规定进行现金收付，确保现金安全。现金库存限额应根据本会日常现金支出需要合理确定，超过限额的现金应及时存入银行。财务部门应建立现金日记账，逐日逐笔记录现金收支情况，做到日清月结，账款相符。2.银行存款管理本会应按照国家银行账户管理规定，开立银行账户，并严格按照银行结算制度进行资金收付。定期核对银行账户余额，编制银行存款余额调节表，确保银行存款账实相符。加强银行账户的安全管理，妥善保管银行账户密码、印鉴等重要信息。（二）固定资产1.固定资产的定义与分类固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在[具体金额]以上，专用设备单位价值在[具体金额]以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。固定资产分为房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等六大类。2.固定资产的购置与验收购置固定资产应按照本会固定资产管理制度进行审批，确保资产购置的必要性和合理性。固定资产购置后，应及时组织验收。验收合格的固定资产，应及时登记入账，并建立固定资产卡片。3.固定资产的折旧与摊销固定资产应按照规定计提折旧。折旧方法采用平均年限法，折旧年限按照国家有关规定执行。对于固定资产的摊销，应按照相关规定进行处理。4.固定资产的处置固定资产的处置包括出售、报废、毁损等。固定资产处置应按照本会固定资产管理制度进行审批，确保处置过程的合规性和资产价值的最大化。固定资产处置收入应及时入账，处置净收益应按照规定上缴国库或纳入本会预算管理。（三）无形资产1.无形资产的定义与分类无形资产是指本会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.无形资产的取得与计价无形资产应按照实际成本计价。购入的无形资产，按照实际支付的价款计价；自行开发并依法申请取得的无形资产，按照开发过程中实际发生的支出计价。3.无形资产的摊销无形资产应按照规定进行摊销。摊销方法采用直线法，摊销年限按照国家有关规定执行。4.无形资产的处置无形资产的处置包括转让、出租、报废等。无形资产处置应按照本会无形资产管理制度进行审批，确保处置过程的合规性和资产价值的最大化。无形资产处置收入应及时入账，处置净收益应按照规定上缴国库或纳入本会预算管理。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.本会应定期编制财务报告，包括月度财务报表、季度财务报表和年度财务报告。2.财务报表应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等主表以及相关附表。财务报表应按照国家统一的会计制度编制，做到数字真实、内容完整、报送及时。3.年度财务报告应包括财务报表、财务报表附注、财务情况说明书等内容。财务情况说明书应详细说明本会年度财务收支情况、预算执行情况、资产负债情况、财务指标变动情况等，并对本年度财务工作进行总结和分析，提出改进措施和建议。（二）财务分析1.财务部门应定期对本会的财务状况和收支情况进行分析，为理事会和会长提供决策依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析、收入分析、支出分析、资产负债分析、财务指标分析等内容。通过财务分析，及时发现财务工作中存在的问题，提出改进措施和建议，促进本会财务管理水平的提高。八、财务监督与检查（一）内部监督1.本会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的内部监督。2.理事会应定期对本会财务工作进行检