广东省社团组织财务制度

PAGE广东省社团组织财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范广东省社团组织的财务行为，加强财务管理，保障社团组织的健康发展，确保社团组织的财务活动合法、合规、透明，提高资金使用效益，维护社团组织及其成员的合法权益。（二）适用范围本制度适用于在广东省境内依法登记注册的各类社团组织，包括行业协会、商会、学会、联合会、研究会、基金会等。（三）基本原则1.合法性原则：社团组织的财务活动必须遵守国家法律法规和相关政策规定，依法进行会计核算和财务管理。2.真实性原则：财务信息应真实、准确、完整地反映社团组织的财务状况和经营成果，不得虚报、瞒报、漏报。3.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务工作流程，确保财务管理工作有章可循、规范有序。4.公开性原则：社团组织应按照规定定期公开财务信息，接受会员、社会公众和相关部门的监督。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，实现社团组织的可持续发展。二、财务管理体制（一）理事会职责1.审议和批准社团组织的财务预算、决算报告。2.制定和修改社团组织的财务管理制度。3.监督社团组织的财务工作，对重大财务事项进行决策。4.定期听取财务工作汇报，检查财务制度的执行情况。（二）财务部门职责1.负责社团组织的日常财务管理工作，包括会计核算、财务报表编制、资金管理等。2.执行财务管理制度，严格按照规定办理各项财务收支业务。3.定期向理事会汇报财务工作情况，提供财务分析报告，为理事会决策提供依据。4.配合相关部门做好财务审计、税务申报等工作。（三）财务人员配备社团组织应配备具有专业资格的财务人员，负责财务工作。财务人员应具备良好的职业道德和业务素质，熟悉国家财务法规和社团组织财务制度，依法履行职责。三、预算管理（一）预算编制1.社团组织应根据自身发展规划和年度工作计划，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排各项收入和支出。3.预算内容应包括收入预算、支出预算、资金筹集预算等，并详细列出各项预算项目的金额和依据。（二）预算审批1.年度财务预算编制完成后，应提交理事会审议批准。2.理事会应认真审查预算的合理性和可行性，提出修改意见，确保预算符合社团组织的发展目标和实际情况。（三）预算执行1.社团组织应严格按照批准的预算执行，确保各项收支按照预算安排进行。2.如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报理事会审议批准。（四）预算监督1.财务部门应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并提出改进措施。2.理事会应加强对预算执行情况的监督，确保预算的严格执行。四、收入管理（一）收入范围社团组织的收入主要包括会费收入、捐赠收入、政府资助收入、服务收入、利息收入等。（二）会费管理1.会费标准应根据社团组织的章程和实际情况合理确定，并报会员大会或会员代表大会审议通过。2.会费收取应严格按照规定的标准和程序进行，不得擅自提高或降低会费标准，不得重复收取会费。3.会费收入应及时足额入账，不得截留、挪用。（三）捐赠管理1.接受捐赠应签订书面捐赠协议，明确捐赠金额、用途、期限等内容。2.捐赠收入应按照捐赠协议的约定使用，不得擅自改变用途。3.对于大额捐赠或定向捐赠，应建立专门的管理台账，跟踪捐赠资金的使用情况。（四）政府资助管理1.申请政府资助应按照规定的程序和要求进行，提供真实、准确、完整的申请材料。2.政府资助收入应按照资助文件的要求使用，专款专用，不得挪作他用。3.接受政府资助的社团组织应定期向资助部门报告资金使用情况。（五）服务收入管理1.社团组织开展有偿服务应按照规定办理相关手续，依法纳税。2.服务收入应按照服务合同的约定收取，确保收入的及时足额入账。3.服务收入应单独核算，不得与其他收入混淆。（六）利息收入管理社团组织的银行存款利息收入应及时入账，纳入财务统一核算。五、支出管理（一）支出范围社团组织的支出主要包括人员费用、办公费用、业务活动费用、固定资产购置费用、捐赠支出等。（二）费用报销1.费用报销应严格按照财务制度的规定进行，报销凭证应真实、合法、有效。2.报销审批程序应明确，各级审批人员应认真审核报销凭证，确保报销费用的合理性和合规性。3.对于大额支出或特殊支出，应按照规定进行专项审批。（三）人员费用管理1.人员费用应按照国家有关规定和社团组织的薪酬制度执行，确保工资、奖金、福利等支出合理合规。2.不得擅自提高人员费用标准，不得超编配备人员。（四）办公费用管理1.办公费用应严格控制，节约使用，建立办公用品采购、领用制度，定期进行盘点。2.办公设备购置应按照规定的程序进行审批，确保设备购置的必要性和合理性。（五）业务活动费用管理1.业务活动费用应按照活动计划和预算安排使用，确保活动的顺利开展。2.业务活动费用应单独核算，不得与其他费用混淆。3.对于重大业务活动，应进行专项审计，确保活动费用的使用效益。（六）固定资产购置管理1.固定资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入单位预算管理。2.固定资产应按照国家有关规定进行核算和管理，定期进行清查盘点，确保资产的安全完整。（七）捐赠支出管理1.捐赠支出应按照捐赠协议的约定进行，确保捐赠资金用于指定的项目和用途。2.在捐赠支出时，应取得合法有效的捐赠票据，并按照规定进行账务处理。六、资产管理（一）流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等。2.现金管理应严格遵守国家现金管理规定，确保现金的安全。3.银行存款应按照规定开设账户，定期进行核对，确保资金的安全。4.应收账款、预付账款应及时清理，加强催收力度，减少坏账损失。5.存货管理应建立健全存货管理制度，定期进行盘点，确保存货的账实相符。（二）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产应按照国家有关规定进行分类核算和管理，建立固定资产台账和卡片。3.固定资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入单位预算管理。4.固定资产折旧应按照规定的方法和年限计提，确保固定资产的价值得到合理补偿。5.固定资产处置应按照规定的程序进行审批，确保资产处置的公开、公正、透明。（三）无形资产1.无形资产是指社团组织拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如商标权、专利权、著作权等。2.无形资产应按照国家有关规定进行核算和管理，建立无形资产台账。3.无形资产的取得、摊销、处置等应按照规定的程序进行审批，确保无形资产的安全完整。（四）资产清查1.社团组织应定期进行资产清查，每年至少进行一次全面清查。2.资产清查应包括流动资产、固定资产、无形资产等，确保资产的账实相符。3.对于资产清查中发现的问题，应及时查明原因，提出处理意见，并按照规定进行账务调整。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.社团组织应定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映社团组织的财务状况和经营成果，按照规定的格式和要求编制。3.财务报告应经财务负责人审核、理事会审议批准后，向会员、社会公众和相关部门公开披露。（二）财务分析1.财务部门应定期对社团组织的财务状况进行分析，撰写财务分析报告。2.财务分析应包括财务指标分析、预算执行情况分析、资金使用效益分析等，为理事会决策提供参考依据。3.通过财务分析，发现财务管理中存在的问题，提出改进措施和建议，不断提高财务管理水平。八、财务监督（一）内部监督1.社团组织应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督。2.财务部门应定期对财务制度的执行情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.理事会应加强对财务工作的监督，定期听取财务工作汇报，检查财务制度的执行情况。（二）外部监督1.社团组织应接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，配合相关部门的工作。2.社团组织应按照规定定期公开财务信息，接受会员、社会公众的监督。对于会员和社会公众提出的质疑和意见，应及时进行答复和处理。九、财务风险管理（一）风险识别1.社团组织应识别可能面临的财务风险，如资金短缺风险、债务风险、投资风险、汇率风险等。2.对识别出的财务风险进行评估，分析风险发生的可