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文档简介
PAGE乡镇卫生院医保考核相关制度一、总则(一)目的为加强乡镇卫生院医保管理,规范医疗服务行为,确保医保基金合理使用,提高医保服务质量,根据国家及地方相关法律法规和医保政策,结合本院实际情况,制定本医保考核相关制度。(二)适用范围本制度适用于本院全体医护人员、医保管理人员以及与医保服务相关的各部门和岗位。(三)考核原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规、医保政策规定,确保考核工作依法依规进行。2.公平公正原则:考核标准统一,过程公开透明,结果客观公正,对所有涉及医保服务的人员和部门一视同仁。3.全面考核原则:涵盖医保服务的各个环节,包括医疗行为规范、医保基金使用、信息系统管理、患者满意度等方面,进行全面综合考核。4.持续改进原则:通过考核发现问题,及时分析原因,制定改进措施,不断提高医保服务水平和管理质量。二、考核组织与职责(一)医保考核领导小组成立以院长为组长,副院长为副组长,医保办、医务科、财务科、信息科等相关部门负责人为成员的医保考核领导小组。负责制定医保考核政策、审核考核方案、审定考核结果、协调解决考核工作中的重大问题。(二)医保考核工作小组医保办牵头,联合医务科、护理部、药剂科、收费处等相关部门组成医保考核工作小组。具体负责医保考核工作的组织实施,包括日常检查、定期抽查、数据收集与分析、考核评分等工作。(三)各部门职责1.医保办负责制定医保考核计划和方案,组织开展医保考核工作。收集、整理医保考核相关数据和资料,建立医保考核档案。对医保考核结果进行汇总、分析,提出改进建议和措施,并跟踪整改落实情况。定期向医保考核领导小组汇报医保考核工作进展情况和存在的问题。2.医务科负责监督检查临床科室医疗行为是否符合医保政策和诊疗规范,对违规行为进行调查、认定,并提出处理意见。协助医保办开展医保病历审核工作,对病历书写质量、诊疗合理性等进行评估。组织医务人员参加医保政策培训,提高医务人员对医保政策法规的知晓率和执行能力。3.护理部负责监督检查护理人员在护理服务过程中是否遵守医保规定,如护理操作规范、医保报销范围等。配合医保办开展医保患者满意度调查,收集患者对护理服务的意见和建议,促进护理服务质量提升。4.药剂科负责审核药品使用情况,确保药品的采购、储存、使用符合医保政策要求,杜绝超医保目录范围用药、分解住院用药等违规行为。协助医保办开展医保药品目录管理工作,及时更新药品信息,保障患者用药安全、有效、合理。5.财务科负责审核医保基金结算数据,确保医保费用的准确结算和支付。配合医保办开展医保基金财务分析工作,对医保基金收支情况进行监控,防止医保基金流失。协助医保办做好医保违规费用的追缴工作。6.信息科负责保障医保信息系统的正常运行,确保医保数据的准确传输和安全存储。协助医保办对医保信息系统进行维护和管理,及时处理医保信息系统中出现的问题,保证医保业务的顺利开展。根据医保考核工作需要,提供相关数据支持和技术保障。三、考核内容与标准(一)医疗行为规范考核1.诊疗合理性严格按照疾病诊疗指南、临床路径等规范开展诊疗活动,合理检查、合理治疗、合理用药。考核要点包括:诊断是否明确,治疗方案是否符合病情,检查项目是否必要,用药是否遵循医保目录和药品使用原则等。标准:每发现一例不合理诊疗行为,视情节轻重扣15分。2.病历书写质量病历书写应及时、准确、完整,符合《病历书写基本规范》要求,能够真实反映患者病情和诊疗过程。重点考核病历的首页信息填写、病程记录、医嘱开具、检查检验报告粘贴等内容。标准:甲级病历率达到[X]%以上,每降低1个百分点扣1分;乙级病历每例扣2分;丙级病历每例扣5分。发现病历书写不规范问题,如错别字、数据错误、医嘱与病程记录不符等,每处扣0.5分。3.出入院标准掌握严格掌握患者出入院标准,严禁挂床住院、分解住院等违规行为。通过查看住院患者的实际住院天数、治疗情况、医嘱记录等进行核实。标准:发现挂床住院或分解住院行为,每例扣510分,并追回违规医保费用。(二)医保基金使用考核1.医保目录执行情况严格执行医保药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施范围目录,不得超目录范围收费、分解收费、串换项目收费等。标准:发现一例超目录范围收费行为,扣5分;分解收费每例扣3分;串换项目收费每例扣5分,并追回违规医保费用。2.医保费用结算准确性医保费用结算数据应准确无误,确保医保基金支付的合理性和合规性。财务科要认真核对结算数据,避免因数据错误导致医保基金多付或少付。标准:医保费用结算差错率控制在[X]%以内,每超过1个百分点扣1分。因结算数据错误导致医保基金损失的,除追回损失费用外,视情节轻重给予相关责任人警告至记过处分。3.医保基金预算管理合理编制医保基金预算,严格执行预算控制,确保医保基金收支平衡。定期对医保基金预算执行情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。标准:医保基金预算执行偏差率控制在[X]%以内,每超过1个百分点扣1分。(三)医保信息系统管理考核1.系统数据准确性医保信息系统中的患者基本信息、诊疗信息、费用信息等应准确无误,确保医保业务的正常开展和数据统计分析的可靠性。标准:发现系统数据错误,每处扣0.5分;因数据错误影响医保业务办理或基金结算的,每次扣25分。2.系统操作规范性操作人员应严格按照医保信息系统操作规程进行操作,不得擅自修改系统数据、违规操作医保业务功能等。标准:发现违规操作行为,每次扣13分;造成系统故障或数据丢失的,除责令恢复系统和数据外,视情节轻重给予相关责任人警告至记大过处分。3.系统安全与维护加强医保信息系统安全管理,做好数据备份、网络安全防护等工作,确保系统稳定运行。定期对系统进行维护和升级,及时处理系统故障和安全隐患。标准:因系统安全问题导致医保数据泄露或系统瘫痪的,视情节轻重给予相关责任人记过至开除处分,并追究相关部门负责人的管理责任。系统维护不及时,影响医保业务正常开展的,每次扣25分。(四)患者满意度考核1.服务态度医护人员应热情接待患者,语言文明、态度和蔼,耐心解答患者疑问,尊重患者知情权和选择权。标准:通过患者满意度调查,患者对服务态度不满意率控制在[X]%以内,每超过1个百分点扣1分。2.服务质量提供优质、高效的医疗服务,确保医疗安全,减少患者并发症和医疗纠纷的发生。加强医患沟通,及时了解患者需求,改进服务质量。标准:患者对服务质量不满意率控制在[X]%以内,每超过1个百分点扣1分。因服务质量问题引发患者投诉或医疗纠纷的,每次扣35分。3.医保政策宣传向患者宣传医保政策、报销流程、就医注意事项等内容,提高患者对医保政策的知晓率和理解度。标准:通过患者满意度调查,患者对医保政策宣传满意度达到[X]%以上,每降低1个百分点扣1分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:医保考核工作小组定期对各临床科室、医技科室、药房、收费处等部门进行日常检查,检查内容包括医疗行为规范、医保基金使用、信息系统操作等方面。检查人员应做好检查记录,发现问题及时反馈给被检查部门,并要求限期整改。2.定期抽查:每月或每季度由医保考核领导小组组织对全院医保服务情况进行定期抽查。抽查方式包括病历审查、费用核算、现场查看等,对抽查结果进行详细记录和分析。3.专项检查:根据医保管理工作需要,针对医保政策执行中的重点问题、群众反映的热点问题或医保基金使用的关键环节,适时开展专项检查。专项检查可邀请医保行政部门专家参与,确保检查结果的专业性和权威性。4.信息系统监控:利用医保信息系统的监控功能,对医保费用结算数据、诊疗行为等进行实时监测,及时发现异常情况并进行调查核实。信息科应定期向医保办提供系统监控数据和分析报告。5.患者满意度调查:每季度开展一次患者满意度调查,通过问卷调查、现场访谈等方式收集患者对医保服务的意见和建议。调查样本应具有代表性,涵盖不同科室、不同类型的患者。患者满意度调查结果作为考核的重要依据之一。(二)考核周期考核周期为自然年度,每年1月1日至12月31日。每年年初制定详细的考核计划,明确考核内容、方式、时间安排等,并组织实施。年终对全年考核情况进行总结和评估,确定考核结果。五、考核结果应用(一)与绩效挂钩1.将医保考核结果与个人绩效奖金挂钩,根据考核得分确定绩效奖金发放系数。考核得分在[X]分以上的,绩效奖金发放系数为[X];考核得分在[X][X]分之间的,绩效奖金发放系数为[X];考核得分在[X]分以下的,绩效奖金发放系数为[X],并视情节轻重扣发一定比例的绩效奖金。2.对于在医保考核中表现优秀的个人,给予表彰和奖励,如评选年度医保服务先进个人,颁发荣誉证书,并给予一定的物质奖励。(二)与职称晋升、岗位聘任挂钩1.医保考核结果作为医务人员职称晋升、岗位聘任的重要参考依据。在职称晋升评审中,对近三年医保考核结果进行综合评价,连续三年考核优秀的,在同等条件下优先晋升;考核不合格的,延迟晋升或取消晋升资格。2.在岗位聘任中,将医保考核结果与岗位等级调整挂钩。对于医保考核成绩突出的人员,可优先聘任到更高等级岗位;考核不达标且经整改仍不符合要求的,予以低聘或解聘。(三)与科室评优挂钩1.将医保考核结果纳入科室年度评优指标体系,对医保管理规范、考核成绩优秀的科室,授予年度医保管理先进科室称号,给予一定的奖励,如奖金、荣誉牌匾等。2.对于医保考核不合格的科室,取消当年评优资格,并责令科室负责人进行整改。整改不力的,对科室负责人进行诫勉谈话或调整岗位。六、违规处理(一)违规行为认定1.医保办、医务科、财务科、信息科等相关部门在日常检查、定期抽查、专项检查等工作中发现的违规行为,经调查核实后予以认定。2.患者投诉、医保行政部门转办或其他渠道反映的医保违规问题,经调查属实的,也作为违规行为认定的依据。(二)处理措施1.警告:对于首次发现且情节较轻的违规行为,给予警告处分,责令相关责任人立即整改,并在全院范围内进行通报批评。2.经济处罚:根据违规行为的性质和造成的后果,对相关责任人给予一定金额的经济处罚。经济处罚标准为:违规金额在[X]元以下的,处以违规金额[X]倍的罚款;违规金额在[X][X]元之间的,处以违规金额[X]倍的罚款;违规金额在[X]元以上的,除处以违规金额[X]倍的罚款外,视情节轻重给予相应的纪律处分。3.纪律处分:对于情节严重、屡教不改或造成较大经济损失的违规行为,给予相关责任人记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。纪律处分由医院纪检部门按照有关规定进行调查处理。4.追回违规医保费用:对于违规使用的医保基金,责令相关科室和责任人限期追回。如因特殊原因无法追回的,由医院承担相应的经济责任,并在医保考核中加重扣分。(三)整改跟踪1.对于被认定为违规的部门和个人,应在规定时间内制定整改措施,并提交书面整改报告。整改报告应包括违规问题分析、整改措施、整改期限和整改责任人等内容。2.医保办负责对整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。整改期限届满后,对整改效果进行评估。如整改不到位,继续责令整改,并视情节轻重给予进一步的处理。七、培训与教育(一)医保政策培训1.定期组织全院医务人员参加医保政策培训,培训内容包括国家及地方医保政策法规、医保目录调整、医保报销流程、医保管理要求等。培训方式可采用集中授课、专题讲座、在线学习等多种形式。2.新入职医务人员在上岗前必须接受医保政策培训,经考试合格后方可上岗。培训时间不少于[X]学时,培训结束后进行考核,考核成绩作为新员工试用期考核的重要内容之一。(二)医保业务知识培训1.针对医保管理人员、临床医生、护士、药剂师、收费员等不同岗位人员,开展有针对性的医保业务知识培训,提高其业务水平和操作技能。2.医保业务知识培训内容包括医保信息系统操作、医保费用结算、病历书写规范、医保报销审核要点等。培训应注重实践操作,通过案例分析、模拟演练等方
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