中职财务制度管理

PAGE中职财务制度管理一、总则（一）目的本财务制度旨在规范中职学校的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，促进学校各项事业健康发展。（二）适用范围本制度适用于中职学校及其所属各部门、各单位的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则建立健全各项财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务工作有序进行。3.公开性原则财务信息应定期公开，接受学校教职工、学生及社会的监督。4.效益性原则合理配置资源，提高资金使用效益，避免浪费和损失。二、财务管理体制（一）学校财务工作实行校长负责制校长对学校财务工作全面负责，领导财务部门制定和执行财务管理制度，审核重大财务事项。（二）财务部门职责1.贯彻执行国家财经法律法规和学校财务制度，负责学校财务核算和财务管理工作。2.编制学校年度预算和决算，定期进行财务分析，为学校决策提供依据。3.负责学校各项收入的收缴和管理，确保收入及时足额入账。4.严格执行财务审批制度，审核各项支出的合理性和合法性，控制经费支出。5.负责学校资产的财务管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整。6.做好财务档案管理工作，妥善保管财务凭证、账簿、报表等资料。（三）校内各部门职责1.各部门负责人对本部门的财务工作负责，严格执行学校财务制度，控制本部门经费支出。2.配合财务部门做好各项财务工作，及时提供相关财务信息。三、预算管理（一）预算编制原则1.量入为出、收支平衡原则根据学校事业发展计划和财力情况，合理编制预算，确保收支平衡。2.统筹兼顾、保证重点原则统筹安排各项资金，优先保障教学、科研等重点工作的需要。3.勤俭节约、讲求效益原则严格控制经费支出，提高资金使用效益，杜绝浪费。（二）预算编制方法1.收入预算根据学校各项收入来源，如学费收入、财政拨款、社会捐赠等，结合上年度收入情况和本年度事业发展计划，合理预计各项收入。2.支出预算按照学校各部门的工作职责和事业发展需要，分类编制人员经费、公用经费、专项经费等支出预算。人员经费根据国家规定的工资福利政策和学校人员编制情况编制；公用经费按照定额标准编制；专项经费根据学校重点项目和专项工作需要编制。（三）预算审批与执行1.学校年度预算经校长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。2.预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排使用经费，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报经批准。（四）预算调整1.预算调整的条件在预算执行过程中，如遇国家政策调整、学校事业发展计划变更、不可抗力因素等，导致原预算无法执行或需要增减预算项目时，可进行预算调整。2.预算调整的程序由相关部门提出预算调整申请，说明调整的原因、项目和金额，经财务部门审核后，报校长办公会审议批准。（五）预算监督与考核1.财务部门定期对预算执行情况进行监督检查，及时发现和解决预算执行中存在的问题。2.学校建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价，考核结果与部门绩效挂钩。四、收入管理（一）收入范围学校收入主要包括学费收入、住宿费收入、财政拨款收入、社会捐赠收入、科研经费收入、培训收入等。（二）收费管理1.严格按照国家和地方有关规定收取学费、住宿费等费用，不得擅自提高收费标准或增加收费项目。2.收费项目和标准应向社会公示，接受学生和家长的监督。3.建立健全收费管理制度，规范收费票据管理，确保收费收入及时足额入账。（三）财政拨款管理1.积极争取财政拨款，确保财政资金及时足额到位。2.按照财政部门的要求，合理使用财政拨款，严格执行财政资金使用规定。（四）社会捐赠管理1.加强社会捐赠管理，建立健全捐赠管理制度，规范捐赠行为。2.对捐赠资金和物资进行专项管理，专款专用，确保捐赠资金和物资用于学校指定的项目。3.及时向捐赠人反馈捐赠资金和物资的使用情况，接受捐赠人的监督。（五）科研经费管理1.建立健全科研经费管理制度，规范科研经费的预算编制、审批、使用和报销等环节。2.科研经费应专款专用，不得挪作他用。科研项目负责人应严格按照预算使用经费，确保科研项目顺利实施。3.加强科研经费的监督检查，定期对科研经费使用情况进行审计，确保科研经费使用合法合规。（六）培训收入管理1.规范培训收入管理工作，按照国家和地方有关规定收取培训费用。2.建立培训项目成本核算制度，合理确定培训收费标准，确保培训收入能够弥补培训成本。3.加强培训收入的财务管理，及时足额入账，确保资金安全。五、支出管理（一）支出范围学校支出包括人员经费支出、公用经费支出、专项经费支出等。（二）支出审批制度1.建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.各项支出应按照规定的审批流程进行审批，未经审批的支出不得报销。3.审批人应严格按照财务制度和审批权限进行审批，对支出的真实性、合理性和合法性负责。（三）人员经费支出管理1.人员经费支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.严格按照国家和地方有关规定发放人员工资、津贴补贴等，确保教职工的合法权益。3.加强社会保障缴费和住房公积金的管理，按时足额缴纳，确保教职工享受相应的社会保障待遇。（四）公用经费支出管理1.公用经费支出包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、设备购置费等。2.制定公用经费定额标准，严格控制公用经费支出，提高资金使用效益。公用经费应按照定额标准进行分配和使用，不得超支。3.加强对公用经费支出的审核管理，严格执行财务制度和审批程序，确保支出合法合规。对大额支出应进行专项审计。（五）专项经费支出管理1.专项经费支出应按照项目预算进行管理，专款专用，不得挪作他用。2.项目负责人应严格按照项目预算和实施计划使用专项经费，确保项目顺利实施。3.加强对专项经费支出的监督检查，定期对项目经费使用情况进行审计，确保专项经费使用合法合规、效益明显。（六）支出报销管理1.报销凭证应真实、合法、有效，符合财务制度规定。2.严格执行支出报销审批程序，报销人应填写报销单，注明支出事由、金额、报销凭证等信息，经部门负责人审核、财务部门审核、校长审批后报销。3.加强对报销凭证的审核管理，对不符合规定的报销凭证不予报销。六、资产管理（一）资产分类与计价1.学校资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.流动资产包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。流动资产按照实际成本计价。3.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。固定资产按照购置成本计价。4.无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权、著作权等。无形资产按照取得时的实际成本计价。（二）固定资产管理1.建立健全固定资产管理制度，明确固定资产管理职责和流程。2.加强固定资产的购置、验收、登记、入账、保管、使用、维护、处置等环节的管理，确保固定资产安全完整。3.定期对固定资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。4.固定资产处置应按照规定程序进行审批，处置收入应及时足额上缴学校财务。（三）无形资产管理1.加强无形资产的管理，建立无形资产台账，对无形资产的取得、使用、处置等情况进行详细记录。2.无形资产的转让、许可使用等应按照规定程序进行审批，确保无形资产的合法权益。3.定期对无形资产进行评估，及时掌握无形资产的价值变化情况。（四）资产管理监督与考核1.财务部门定期对学校资产进行监督检查，及时发现和解决资产管理中存在的问题。2.学校建立资产管理考核制度，对各部门资产管理情况进行考核评价，考核结果与部门绩效挂钩。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对学校财务活动的日常监督和检查。2.财务部门定期对学校财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.学校审计部门定期对学校财务收支进行审计，加强对财务工作的监督和评价。（二）外部监督1.接受上级主管部门和财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.主动接受社会监督，定期公开学校财务信息，接受教职工、学生及社会的监督。八、财务分析与报告（一）财务分析1.财务部门定期对学校财务状况和财务运行情况进行分析，撰写财务分析报告。2.财务分析内容包括预算执行情况、收入支出情况、资产负债情况、资金使用效益等方面。通过财务分析，发现