乡镇站所财务制度范本

PAGE乡镇站所财务制度范本一、总则1.目的本财务制度旨在规范乡镇站所的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障站所各项工作的顺利开展，维护财经纪律，确保财务信息真实、准确、完整。2.适用范围本制度适用于乡镇下属的各站所，包括但不限于农业服务中心、文化站、财政所、司法所、计生办等。3.基本原则严格执行国家有关法律法规和财务规章制度。量入为出，收支平衡，确保财务状况稳健。实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制，明确各层级的财务管理职责。财务公开透明，接受内部监督和社会监督。二、财务管理职责1.站所负责人职责对本站所的财务工作全面负责，领导和监督财务人员履行职责。组织制定并执行本站所的财务管理制度和预算计划。审核重要财务事项，确保财务决策符合站所利益和法规要求。协调站所与上级主管部门、财政部门及其他相关部门的财务关系。2.财务人员职责负责日常财务核算工作，确保账务处理及时、准确、规范。编制财务报表，定期向站所负责人和上级主管部门报送财务信息。严格执行财务审批制度，对各项支出进行审核把关。负责财务档案的整理、归档和保管工作。协助站所负责人做好预算编制、执行和分析工作，提供财务建议和决策支持。三、预算管理1.预算编制站所应根据年度工作计划和工作任务，参考上年度预算执行情况，编制本单位年度财务预算。预算编制应遵循“统筹兼顾、收支平衡、积极稳妥、量入为出”的原则，涵盖收入预算和支出预算。收入预算应充分考虑各项收入来源，包括财政拨款、事业收入、上级补助收入等；支出预算应按照功能分类和经济分类详细列示，确保预算全面、准确反映站所财务收支情况。预算编制完成后，应经站所负责人审核，报上级主管部门审批。2.预算执行站所应严格按照批准的预算组织收入、安排支出，确保预算执行的严肃性。加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行进度进行分析，及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报上级主管部门审批。3.预算调整预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变动等原因导致预算需要调整的，站所应及时提出预算调整申请。预算调整申请应详细说明调整的原因、项目、金额等，并提供相关依据。预算调整申请经站所负责人审核后，报上级主管部门审批。未经批准，不得擅自调整预算。四、收入管理1.收入范围站所收入主要包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。财政拨款收入是指站所从同级财政部门取得的各类财政拨款。事业收入是指站所开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。上级补助收入是指站所从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。附属单位上缴收入是指站所附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。经营收入是指站所开展非独立核算经营活动取得的收入。其他收入是指上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。2.收入确认与核算站所应按照国家有关规定和财务制度的要求，及时确认各项收入，并进行准确的会计核算。财政拨款收入应按照财政部门批复的预算和资金拨付进度确认收入。事业收入应在提供服务或发出商品，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时确认收入。其他收入应在实际收到款项时确认收入。站所应定期对收入情况进行分析，确保收入的真实性、合法性和完整性。3.票据管理站所收取各项收入必须使用财政部门统一监制的票据。票据应妥善保管，建立票据领用、使用、缴销登记制度，确保票据使用规范、安全。严禁使用非法票据或白条收费，不得转借、转让、代开票据。五、支出管理1.支出原则站所支出应遵循“厉行节约、讲求效益”的原则，严格控制各项支出，确保资金使用合理、合规。支出应符合国家有关法律法规和财务制度的规定，不得擅自扩大开支范围、提高开支标准。坚持量入为出，收支平衡，不得编制赤字预算。2.支出分类与审批站所支出分为基本支出和项目支出。基本支出是指站所为保障其正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出；项目支出是指站所为完成特定工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出。各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由站所负责人审批；重大支出应经站所领导班子集体研究决定，并报上级主管部门备案。审批时应严格审核支出的真实性、合法性、合理性和必要性，确保支出符合预算安排和相关规定。3.费用报销费用报销应严格执行财务审批制度，报销凭证应真实、合法、有效，内容完整，手续齐全。报销凭证应包括发票、收据、审批单、清单等相关资料。发票应符合国家税务部门的规定，不得使用虚假发票报销。费用报销应按照规定的报销流程进行，先由经办人填写报销单，注明费用明细、金额等，经证明人签字、财务人员审核后，报站所负责人审批。财务人员应严格审核报销凭证，对不符合规定的报销凭证有权拒绝报销。4.专项资金管理对于财政部门下达的专项资金，站所应专款专用，不得挪作他用。专项资金应按照项目要求进行单独核算，建立专项资金台账，详细记录资金的收支情况。项目实施过程中，应严格按照项目预算和实施方案使用资金，确保项目顺利实施，资金使用效益最大化。项目完成后，应及时办理专项资金结算和验收手续，结余资金应按照规定上缴财政部门。六、资产管理1.资产分类与计价站所资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用期限超过一年，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物等。无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。资产计价应按照国家有关规定进行，确保资产价值真实、准确。2.资产购置与验收站所购置资产应按照规定的程序进行审批，纳入单位预算管理。购置资产时，应遵循公开、公平、公正的原则，通过政府采购、招投标等方式进行采购，确保资产质量和价格合理。资产购置后，应及时组织验收，验收合格后方可入账。验收内容包括资产的数量、质量、规格、型号等是否符合合同要求。3.资产使用与保管站所应建立健全资产管理制度，明确资产使用部门和保管人员的职责，确保资产安全、完整。资产使用部门应合理使用资产，定期对资产进行维护和保养，提高资产使用效率。保管人员应妥善保管资产，做好资产的登记、清查等工作，防止资产丢失、损坏。4.资产处置站所资产处置包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。资产处置应按照规定的程序进行审批，未经批准不得擅自处置资产。资产处置收入应按照国家有关规定上缴财政部门，实行“收支两条线”管理。七、财务监督1.内部监督站所应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。财务人员应定期对财务收支情况进行自查，及时发现和纠正财务工作中存在的问题。站所负责人应定期听取财务工作汇报，对财务工作进行指导和监督，确保财务制度的有效执行。2.外部监督站所应接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。对于监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告上级主管部门。八、财务报告与分析1.财务报告站所应定期编制财务报告，全面反映本单位的财务状况、收支情况和预算执行情况。财务报告包括资产负债表、收入支出表、预算执行情况表、财务情况说明书等。财务报告应按照规定的格式和要求编制，做到数字真实、内容完整、报送及时。2.财务分析站所应定期对财务报告进行分析，为站所领导决策提供参考依据。财务分析应包括财务状况分析、收支情况分析、预算执行情况分析等内容。通过财务分析，应及时发现财务工作中存在的问题，提出改进措施和建议，不断提高财务管理水平。九、会计档案管理1.档案范围会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、银行对账单、税务申报表等会计核算资料。会计档案应按照国家有关规定进行整理、归档和保管。2.档案保管会计档案应指定专人负责保管，保管期限应符合国家有关