民办医院财务制度

PAGE民办医院财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范民办医院的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障医院的健康可持续发展，为医疗服务提供坚实的财务支持。（二）适用范围本制度适用于[民办医院名称]及其所属各部门、科室。（三）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家其他相关法律法规和行业标准制定。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映医院财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖医院所有财务活动，不遗漏重要环节。4.准确性原则：财务核算准确无误，数据处理严谨规范。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低运营成本。二、财务管理体制（一）财务机构设置医院设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责医院的财务管理工作。财务部门应根据工作需要设置相应的岗位，明确各岗位的职责权限。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责医院财务管理工作，制定财务管理制度和工作流程。组织编制医院年度预算、决算，审核财务报表。参与医院重大经济决策，提供财务分析和建议。负责财务人员的培训、考核和管理。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管。协助财务负责人进行财务分析和预算编制。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和各种票据。（三）财务决策机制医院建立健全财务决策机制，重大财务决策应经医院管理层集体研究决定。财务决策应充分考虑医院的战略目标、财务状况和风险承受能力，确保决策的科学性和合理性。三、预算管理（一）预算编制1.编制原则坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则。结合医院发展规划和年度工作计划，合理预测收入、成本和费用。参考以前年度预算执行情况，提高预算的准确性和可靠性。2.编制方法收入预算根据医院业务发展计划、市场需求和收费标准等因素进行编制。成本费用预算根据医院实际情况和历史数据，采用零基预算、弹性预算等方法进行编制。3.编制流程每年[具体时间]前，各科室根据医院年度工作计划编制本科室预算草案，报财务部门审核。财务部门对各科室预算草案进行汇总、审核和平衡，编制医院年度预算草案，提交医院管理层审议。医院管理层审议通过后将年度预算草案报董事会批准。（二）预算执行1.分解下达：医院将批准的年度预算分解到各科室，明确各科室的预算指标和责任。2.监控分析：财务部门定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并提出改进措施。3.调整追加：预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行申请和审批。（三）预算考核1.考核指标：建立预算考核指标体系，包括收入完成率、成本控制率、费用节约率等。2.考核方式：定期对各科室预算执行情况进行考核，考核结果与科室绩效挂钩。3.奖惩措施：对预算执行情况好的科室给予奖励，对未完成预算指标的科室进行惩罚。四、收入管理（一）收入分类医院收入主要包括医疗收入、药品收入、其他收入等。1.医疗收入：指医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入、住院收入等。2.药品收入：指医院销售药品取得的收入。3.其他收入：指医院除医疗收入、药品收入以外的其他收入，如培训收入、科研收入、出租收入等。（二）收费管理1.收费标准：严格按照国家物价部门规定的收费标准收费，不得擅自提高或降低收费标准。2.收费票据：使用财政部门统一监制的收费票据，确保票据的真实性和合法性。3.收费方式：提供多种收费方式，方便患者缴费，如现金、银行卡、微信、支付宝等。（三）收入确认1.医疗收入：在医疗服务完成并经患者确认后，按照实际发生额确认收入。2.药品收入：在药品发出并经患者确认后，按照实际销售额确认收入。3.其他收入：按照相关合同或协议约定的收款时间和金额确认收入。五、成本管理（一）成本分类医院成本主要包括医疗成本、药品成本、管理费用、财务费用等。1.医疗成本：指医院在开展医疗服务活动过程中发生的各项成本，包括人员经费、卫生材料费、固定资产折旧费、无形资产摊销费等。2.药品成本：指医院在采购、储存、销售药品过程中发生的各项成本。3.管理费用：指医院行政管理和后勤部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用。4.财务费用：指医院为筹集资金而发生的各项费用，如利息支出、手续费等。（二）成本核算1.核算对象：以科室、项目、病种等为核算对象，进行成本核算。2.核算方法：采用作业成本法、完全成本法等方法进行成本核算。3.成本分析：定期对成本进行分析，找出成本控制的关键点，采取有效措施降低成本。（三）成本控制1.成本预算控制：将成本控制目标纳入预算管理，通过预算分解和监控，确保成本控制目标的实现。2.成本定额控制：制定各项成本定额标准，如人员经费定额、卫生材料消耗定额等，严格按照定额标准控制成本支出。3.成本费用审批控制：建立成本费用审批制度，明确审批流程和审批权限，严格控制成本费用支出。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金：包括现金、银行存款和其他货币资金。加强货币资金的管理，确保资金安全，定期进行现金盘点和银行存款对账。2.应收及预付款项：包括应收医疗款、应收在院病人医药费、其他应收款等。建立健全应收及预付款项管理制度，加强催收力度，定期进行账龄分析，及时清理坏账。3.存货：包括药品、卫生材料、低值易耗品等。加强存货管理，建立存货采购、验收、保管、发出等管理制度，定期进行存货盘点清查，确保存货账实相符。（二）固定资产1.固定资产定义：指单位价值在规定标准以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产分类：分为房屋及建筑物、专用设备、一般设备、图书、其他固定资产等。3.固定资产购置：按照医院发展规划和实际需要，编制固定资产购置计划，报医院管理层审批。购置固定资产应遵循公开、公平、公正的原则，进行招标采购。4.固定资产折旧：采用年限平均法或工作量法计提固定资产折旧，折旧年限按照国家规定执行。5.固定资产清查：定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。（三）无形资产1.无形资产定义：指医院为开展医疗服务活动而拥有或控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.无形资产计价：按照取得时的实际成本计价。3.无形资产摊销：采用直线法摊销，摊销年限按照国家规定执行。七、负债管理（一）流动负债1.短期借款：指医院为满足短期资金需求而向银行或其他金融机构借入的期限在一年以内的借款。合理控制短期借款规模，确保借款资金的合理使用和按时偿还。2.应付账款：指医院因购买材料、物资和接受劳务供应等而应付给供应单位的款项。加强应付账款管理，及时核对账目，确保账款的及时支付。3.预收医疗款：指医院在提供医疗服务前向患者预收的款项。按照规定及时结算预收医疗款，确保资金的安全和合理使用。（二）非流动负债1.长期借款：指医院为满足长期资金需求而向银行或其他金融机构借入的期限在一年以上的借款。严格按照借款合同约定使用借款资金，按时偿还借款本息。2.长期应付款：指医院发生的除长期借款以外的其他长期应付款项。加强长期应付款管理，确保款项的按时支付和合理使用。（三）负债风险管理建立健全负债风险管理制度，合理控制负债规模，优化负债结构，降低负债风险。定期对负债情况进行分析和评估及时采取措施防范和化解负债风险。八、财务报告与分析（一）财务报告1.财务报表：定期编制资产负债表、收入费用总表、现金流量表等财务报表，真实、准确、完整地反映医院财务状况和经营成果。2.财务报表附注：对财务报表中的重要项目进行详细说明，包括会计政策、会计估计、重大事项等。3.财务情况说明书：对医院财务状况、经营成果和现金流量等情况进行分析说明，提出改进措施和建议。（二）财务分析1.分析指标：建立财务分析指标体系，包括偿债能力指标、营运能力指标、盈利能力指标等。2.分析方法：采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等方法进行财务分析。3.分析报告：定期撰写财务分析报告，为医院管理层提供决策依据。九、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部监督制度：明确内部监督的职责、权限和工作流程，确保内部监督的有效实施。2.定期进行内部审计：对医院财务收支、经济活动等进行定期审计，及时发现问题并提出整改意见。3.加强财务风险管理：对医院财务风险进行识别、评估和控制，防范财务风险