完善教会财务制度

PAGE完善教会财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范教会财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障教会各项工作的顺利开展，确保教会财务活动合法、合规、透明，符合相关法律法规及教会教义要求。（二）适用范围本制度适用于教会内部各部门、各分支机构以及所有涉及教会财务收支的活动。（三）基本原则1.合法性原则：教会财务活动必须遵守国家法律法规以及教会内部的相关规定，依法进行会计核算，依法缴纳税款和各项费用。2.规范性原则：建立健全财务管理制度和流程，规范财务审批、会计核算、资金管理等各项工作，确保财务信息真实、准确、完整。3.透明性原则：财务信息应定期向教会成员公开，接受监督，增强财务透明度，保障教会成员的知情权和参与权。4.效益性原则：合理安排资金，优化资源配置，提高资金使用效益，确保教会各项事业的可持续发展。二、财务管理职责（一）教会财务管理机构设置设立专门的财务管理部门或指定专人负责教会财务工作，明确其职责和权限，确保财务管理工作的有效开展。（二）财务管理人员职责1.财务负责人职责全面负责教会财务管理工作，制定财务工作计划和目标，组织实施财务管理制度。审核财务收支计划、预算、决算等重要财务文件，对重大财务决策提出建议和意见。监督财务制度的执行情况，定期检查财务工作，及时发现和解决财务管理中存在的问题。协调教会与外部财务相关部门的关系，维护教会合法权益。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务数据的收集、整理、分析和报告，为财务管理决策提供准确的财务信息。严格执行财务审批制度，对不符合规定的财务收支予以拒绝，并及时向上级报告。做好会计档案的整理、保管和移交工作，确保会计档案的安全和完整。3.出纳人员职责负责现金收付、银行结算等日常资金收支业务，确保资金收付的准确性和安全性。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券、空白支票和有关印章等，严格按照规定使用和保管。定期与会计核对账目，编制资金报表，及时反映资金收支情况。三、预算管理（一）预算编制1.每年末，教会各部门应根据下一年度工作计划和任务，编制本部门的预算草案，包括收入预算和支出预算。2.财务部门对各部门预算草案进行汇总、审核和平衡，结合教会整体发展战略和财务状况，编制教会年度预算草案。3.年度预算草案应提交教会管理层审议，经教会成员大会或相关决策机构批准后执行。（二）预算执行1.各部门应严格按照批准的预算执行，确保各项收支按预算进度进行。2.财务部门负责对预算执行情况进行监控和分析，定期向教会管理层报告预算执行情况，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行申请和审批，经批准后调整预算。（三）预算调整1.当出现下列情况之一时，可以申请预算调整：国家政策法规发生重大变化，对教会财务收支产生重大影响的。教会发展战略、工作计划或重大活动发生调整，导致原预算无法执行的。不可抗力因素导致预算执行困难的。2.预算调整申请应包括调整原因、调整内容、调整金额等，并经相关部门审核后提交财务部门。3.财务部门对预算调整申请进行审核和分析，提出审核意见，报教会管理层审批。4.经批准的预算调整方案应及时下达各部门执行，并相应调整财务预算报表。四、收入管理（一）收入范围教会收入主要包括奉献收入、捐赠收入、租金收入、投资收益、政府补助收入等。（二）收入确认原则1.奉献收入和捐赠收入应在实际收到款项时确认收入。2.租金收入应按照租赁合同约定的收款日期和金额确认收入。3.投资收益应在实现投资收益时确认收入。4.政府补助收入应在收到政府补助款项且满足相关条件时确认收入。（三）收入管理措施1.建立健全收入管理制度，规范收入收取流程，确保收入及时、足额入账。2.加强对奉献收入和捐赠收入的管理，鼓励教会成员积极奉献和社会各界的捐赠，对捐赠款项应开具合法有效的票据，并做好登记和管理工作。3.对租金收入、投资收益等其他收入，应加强合同管理，确保收入的稳定性和可持续性。4.定期对收入情况进行分析和总结，及时发现和解决收入管理中存在的问题。五、支出管理（一）支出范围教会支出主要包括人员费用、办公费用、活动费用、修缮费用、传教费用等。（二）支出审批流程1.教会各项支出应按照规定的审批流程进行审批，确保支出合法、合规、合理。2.一般支出审批流程：经办人填写费用报销单，注明支出事由、金额、附件等，经部门负责人审核签字后，报财务负责人审批，最后由教会管理层审批报销。3.重大支出审批流程：对于金额较大或涉及重要事项的支出，应在一般支出审批流程基础上，提交教会相关决策机构审议通过后，方可报销。（三）支出控制措施1.严格执行支出预算，控制支出规模，确保各项支出不超过预算范围。2.加强对支出的审核和监督，对不符合规定的支出不予报销，对违规支出要追究相关人员责任。3.优化支出结构，提高资金使用效益，优先保障教会重点工作和项目的支出。4.建立健全费用报销制度，明确费用报销标准和要求，规范报销凭证的填写和审核。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理严格遵守现金管理规定，控制现金库存限额，确保现金安全。现金收支应通过合法合规的渠道进行，不得坐支现金。定期对现金进行盘点，做到账实相符。2.银行存款管理按照国家有关规定开立银行账户，办理银行存款业务。加强银行账户管理，定期核对银行账户余额，及时发现和处理异常情况。严格执行银行存款收支审批制度，确保银行存款收支合法、合规。3.应收账款管理建立应收账款台账，及时记录应收账款的发生、收回等情况。加强对应收账款的催收工作，定期与债务人核对账目，确保应收账款及时收回。对确实无法收回的应收账款，应按照规定的程序进行核销，并做好相关记录。（二）固定资产1.固定资产购置固定资产购置应按照预算和审批程序进行，确保购置的固定资产符合教会工作需要。购置固定资产应签订合同，明确双方权利和义务，确保资产质量和售后服务。2.固定资产折旧按照国家统一的会计制度规定，对固定资产计提折旧，合理确定折旧方法和折旧年限。定期对固定资产折旧情况进行核对和分析，确保折旧计提准确无误。3.固定资产清查定期对固定资产进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查，做到账实相符。对清查中发现的固定资产盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按照规定的程序进行处理。4.固定资产处置固定资产处置应按照规定的程序进行审批，确保处置行为合法、合规。固定资产处置收入应及时足额入账，处置净损益应按照规定进行会计处理。（三）无形资产1.无形资产确认教会拥有的专利权、商标权以及其他非专利技术等符合无形资产确认条件的，应确认为无形资产。无形资产应按照取得时的实际成本入账，并在规定的使用寿命内进行摊销。2.无形资产摊销按照国家统一的会计制度规定，合理确定无形资产的摊销方法和摊销年限，对无形资产进行摊销。定期对无形资产摊销情况进行核对和分析，确保摊销计提准确无误。3.无形资产处置无形资产处置应按照规定的程序进行审批，确保处置行为合法、合规。无形资产处置收入应及时足额入账，处置净损益应按照规定进行会计处理。七、财务报告与分析（一）财务报告1.教会应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等，以及财务情况说明书。2.财务报告应真实、准确、完整地反映教会财务状况、经营成果和现金流量情况，为教会管理层和相关决策机构提供决策依据。3.财务报告应按照国家统一的会计制度规定和教会内部要求进行编制，并经注册会计师审计或教会内部审计机构审计。（二）财务分析1.财务部门应定期对教会财务状况进行分析，撰写财务分析报告，为教会管理层提供决策支持。2.财务分析内容应包括财务指标分析、预算执行情况分析、收入支出结构分析、资产负债情况分析等，通过分析发现问题，提出改进建议。3.定期召开财务分析会议，与教会各部门沟通交流财务情况，共同探讨解决财务管理中存在的问题，促进教会财务管理水平的提高。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全教会内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.教会内部审计机构应定期对教会财务收支、预算执行、资产管理等情况进行审计监督，及时发现和纠正财务管理中存在的问题。3.教会成员有权对财务活动进行监督，对发现的违规行为应及时向教会管理层或相关部门反映。（二）外部监督1.接受政府有关部门的监督