县政法委财务制度

PAGE县政法委财务制度一、总则（一）目的为了加强县政法委财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障政法委各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合政法委实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县政法委机关及所属各部门。（三）基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务工作合法合规。2.坚持量入为出、收支平衡的原则，合理安排各项经费支出。3.实行预算管理，强化预算约束，确保预算的严肃性和权威性。4.加强财务管理，规范财务核算，提高资金使用效益。5.坚持财务公开，接受监督，确保财务工作的透明度。二、财务管理职责（一）政法委领导职责1.领导政法委的财务管理工作，对财务工作负总责。2.审批重大财务事项，确保财务决策符合政法委的工作目标和利益。3.监督财务制度的执行情况，发现问题及时督促整改。（二）财务部门职责1.负责政法委财务管理制度的制定、修订和解释工作。2.编制年度财务预算和决算，组织实施预算执行，并对预算执行情况进行分析和考核。3.负责财务核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理，确保会计信息真实、准确、完整。4.负责资金管理，合理安排资金，确保资金安全，提高资金使用效益。5.负责资产管理，定期进行资产清查，确保资产账实相符。6.负责财务报表的编制和报送工作，及时向政法委领导和上级主管部门提供财务信息。7.负责财务档案的整理、归档和保管工作，确保财务档案的安全和完整。8.配合有关部门做好财务审计和监督检查工作，对发现的问题及时进行整改。（三）其他部门职责1.各部门负责人对本部门的财务收支负责，严格执行财务制度，确保本部门经费使用合理合规。2.各部门指定专人负责本部门的财务报销工作，按照财务制度的规定办理报销手续。3.各部门应积极配合财务部门做好预算编制、执行和监督等工作，提供真实、准确的财务信息。三、预算管理（一）预算编制1.财务部门应根据政法委的工作任务和发展规划，结合上一年度预算执行情况和本年度收支预测，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。3.预算编制应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据政法委的各项收入来源进行预测；支出预算应根据政法委的工作任务和实际需要，按照不同的支出项目进行分类编制。4.各部门应根据本部门的工作任务和实际需要，提出本部门的年度预算建议数，报财务部门审核汇总。5.财务部门对各部门的预算建议数进行审核、汇总后，编制政法委年度财务预算草案，报政法委领导审批。6.经政法委领导审批后的年度财务预算，应及时报送上级主管部门备案。（二）预算执行1.财务部门应严格按照批准的年度财务预算组织实施，确保预算的严肃性和权威性。2.各部门应严格执行本部门的预算，不得擅自调整预算项目和金额。如因工作需要确需调整预算的，应按照规定的程序办理预算调整手续。3.财务部门应建立预算执行跟踪监控机制，定期对预算执行情况进行分析和考核，及时发现和解决预算执行中存在的问题。4.各部门应定期向财务部门报送本部门的预算执行情况，财务部门应及时向政法委领导报告预算执行情况。（三）预算调整1.年度预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化等原因，需要调整预算的，应按照规定的程序办理预算调整手续。2.预算调整申请应由申请部门提出，说明调整的原因、项目和金额等，报财务部门审核。3.财务部门对预算调整申请进行审核后，提出审核意见，报政法委领导审批。4.经政法委领导审批后的预算调整方案，应及时下达各部门执行，并报上级主管部门备案。四、收入管理（一）收入范围1.政法委的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。2.财政拨款收入是指政法委从同级财政部门取得的各类财政拨款。3.上级补助收入是指政法委从上级主管部门取得的非财政补助收入。4.事业收入是指政法委开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。5.经营收入是指政法委在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。6.附属单位上缴收入是指政法委附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。7.其他收入是指政法委取得的除上述收入以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。（二）收入管理原则1.政法委的各项收入应按照国家有关法律法规和财务规章制度的规定取得，确保收入合法合规。2.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用、坐支。3.加强收入管理，严格票据管理，确保收入票据的真实性、合法性和完整性。（三）收入核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度对各项收入进行核算，确保会计信息真实、准确、完整。2.各项收入应按照收入来源进行明细核算，便于分析和考核收入情况。3.对于财政拨款收入，应按照财政部门规定的核算方法进行核算；对于其他收入，应按照相关会计准则和制度进行核算。五、支出管理（一）支出范围1.政法委的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目经费支出等。2.人员经费支出是指用于支付政法委工作人员工资、津贴、补贴、奖金、社会保险费、住房公积金等方面的支出。3.公用经费支出是指用于保障政法委机关正常运转的各项费用支出，包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。4.项目经费支出是指用于开展特定工作任务或项目的经费支出，包括政法专项工作经费、社会治安综合治理经费、平安建设经费等。（二）支出管理原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保支出合法合规。2.坚持量入为出、收支平衡的原则，合理安排各项经费支出。3.实行预算控制，严格按照批准的预算安排支出，不得超预算支出。4.加强支出管理，规范支出审批程序，确保支出真实、准确、合理。5.坚持勤俭节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。（三）支出审批程序1.日常公用经费支出办公费、印刷费、水电费、邮电费等小额支出，由部门负责人审批后，报财务部门审核报销。差旅费、会议费、培训费等支出，应按照有关规定填写相应的报销单据，经部门负责人审核后，报分管领导审批，再报财务部门审核报销。公务接待费、公务用车运行维护费等支出，应按照有关规定填写相应的报销单据，经部门负责人审核后，报分管领导审批，再报政法委主要领导审批，最后报财务部门审核报销。2.项目经费支出项目经费支出应按照项目预算和合同约定进行支付。项目实施部门应填写项目经费支出审批表，详细说明支出的内容、金额、用途等，经部门负责人审核后，报分管领导审批，再报政法委主要领导审批。财务部门根据审批后的项目经费支出审批表进行审核报销，并对项目经费支出进行单独核算和管理。3.人员经费支出人员工资、津贴、补贴、奖金等支出，由组织人事部门按照规定审核后，报财务部门发放。社会保险费、住房公积金等支出，由财务部门按照规定计算并代扣代缴。（四）支出核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度对各项支出进行核算，确保会计信息真实、准确、完整。2.各项支出应按照支出用途进行明细核算，便于分析和考核支出情况。3.对于人员经费支出，应按照相关会计准则和制度进行核算；对于公用经费支出和项目经费支出，应按照支出类别进行明细核算。六、资产管理（一）资产范围1.政法委的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。3.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、办公设备、专用设备、交通工具等。4.无形资产是指政法委拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。（二）资产购置1.各部门因工作需要购置资产的，应按照规定的程序办理资产购置审批手续。2.资产购置申请应由申请部门提出，说明购置资产的名称、数量、规格、型号、用途、预算金额等，报财务部门审核。3.财务部门对资产购置申请进行审核后，提出审核意见，报政法委领导审批。4.经政法委领导审批后的资产购置申请，由财务部门按照政府采购的有关规定组织实施采购。（三）资产验收1.资产购置完成后，采购部门应及时组织相关人员进行验收。2.验收人员应按照采购合同和相关标准对资产的数量、规格、型号、质量等进行验收，确保资产符合要求。3.验收合格后，验收人员应填写资产验收单，并签字确认。资产验收单应作为资产入账的依据。（四）资产登记1.财务部门应按照国家统一的会计制度对资产进行登记入账，确保资产账实相符。2.资产登记应包括资产的名称、数量、规格、型号、购置时间、购置金额、使用部门等信息。3.对于固定资产，应建立固定资产卡片，详细记录固定资产的基本信息、使用情况、维修保养情况等。（五）资产清查1.财务部门应定期组织资产清查工作，确保资产账实相符。2.资产清查应包括对流动资产、固定资产、无形资产等进行全面清查，核对资产的数量、规格、型号、质量等是否与账面相符。3.资产清查结束后，应编制资产清查报告，说明资产清查的情况、发现的问题及处理意见，并报政法委领导审批。（六）资产处置1.政法委的资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等行为。2.资产处置应按照国家有关法律法规和财务规章制度的规定办理审批手续。3.资产处置申请应由申请部门提出，说明资产处置的原因、方式、资产名称、数量、规格、型号、账面价值等，报财务部门审核。4.财务部门对资产处置申请进行审核后，提出审核意见，报政法委领导审批。5.经政法委领导审批后的资产处置申请，由财务部门按照规定的程序组织实施处置。6.资产处置收入应及时足额上缴财政，不得截留、挪用、坐支。七、财务监督（一）内部监督1.政法委应建立健全内部财务监督制度，加强对财务管理工作的监督检查。2.财务部门应定期对本部门的财务工作进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。3.各部门应配合财务部门做好内部财务监督工作，接受财务部门的监督检查。（二）外部监督1.政法委应自觉接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，及时整改存在的问题。2.对于上级主管部门、财政部门、审计部门等提出的监督检查意见，政法委应认真研究，制定整改措施，并及时将整改情况报告上级主管部门。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，向政法委领导和上级主管部门提供财务信息。2.财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政拨款收入支出表等报表及附注。3.财务报告应真实、准确、完整，不得虚报、