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PAGE农村饮水卫生管理制度一、总则(一)目的为加强农村饮水卫生管理,保障农村居民饮用水安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本地区农村范围内所有集中式供水和分散式供水的卫生管理。(三)基本原则1.预防为主原则:通过加强水源保护、水质监测、消毒处理等措施,预防饮用水污染事件的发生。2.科学管理原则:运用科学的方法和技术手段,对农村饮水工程进行规划、建设、运行和维护,确保供水质量。3.责任落实原则:明确各部门、各单位和个人在农村饮水卫生管理中的职责,做到责任到人。4.公众参与原则:鼓励农村居民积极参与饮用水卫生管理,提高自我保护意识。二、水源管理(一)水源选择1.优先选择水量充沛、水质良好、便于保护的水源,如深层地下水、山泉水等。2.避免选择靠近污染源、垃圾场、污水排放口等易受污染的水源。(二)水源保护1.划定水源保护区,明确保护范围和要求。在水源保护区内设置明显的警示标志,禁止一切可能污染水源的活动,如排放污水、倾倒垃圾、施用农药化肥等。2.加强对水源周边环境的巡查,及时发现和处理可能影响水源卫生的问题。3.定期对水源进行水质检测,掌握水质变化情况,确保水源水质符合国家规定的饮用水卫生标准。(三)水源污染应急处理1.制定水源污染应急预案,明确应急处置流程和责任分工。2.一旦发生水源污染事件,应立即启动应急预案,采取有效措施控制污染扩散,如停止供水、关闭污染源、开展水质净化处理等。3.及时向上级主管部门报告水源污染情况,并配合相关部门进行调查处理,尽快恢复正常供水。三、供水工程建设与管理(一)工程规划与设计1.根据农村居民的用水需求和水源条件,科学合理地规划农村饮水工程布局,确保供水规模和水质满足当地居民的生活、生产需要。2.供水工程的设计应符合国家相关标准和规范,采用先进的技术和工艺,保证工程质量和运行安全。(二)工程建设1.严格按照设计要求进行供水工程建设,确保工程质量。建设过程中应加强质量监督,对原材料、构配件和设备进行严格检验,确保符合质量标准。2.工程竣工后,应组织相关部门和专业人员进行验收,验收合格后方可投入使用。(三)工程运行管理1.建立健全供水工程运行管理制度,明确运行管理职责和操作规程。2.配备专业的运行管理人员,定期对其进行培训,提高业务水平和管理能力。3.加强对供水设施的维护和保养,定期进行巡查、检修,确保设施正常运行。及时更换老化、损坏的设备和管道,保证供水安全。4.做好供水工程的运行记录,包括水质检测记录、设备维护记录、供水量统计等,为工程管理和决策提供依据。四、水质管理(一)水质检测1.建立水质检测制度,定期对农村饮用水进行水质检测。集中式供水工程应每日进行水质常规指标检测,分散式供水工程应定期进行抽检,并做好检测记录。2.水质检测应委托具有相应资质的检测机构进行,检测项目应符合国家规定的生活饮用水卫生标准。3.对检测结果进行分析评估,发现水质异常情况应及时采取措施进行处理,并向上级主管部门报告。(二)水质消毒1.根据水质检测结果和水源状况,合理确定消毒方式和消毒剂用量。集中式供水工程应采用消毒设备对原水进行消毒处理,确保出厂水符合卫生标准。2.分散式供水工程可采用漂白粉、二氧化氯等消毒剂进行消毒,指导居民正确使用消毒剂,保证消毒效果。3.定期对消毒设备进行维护和保养,确保其正常运行。同时,做好消毒剂的储存和管理,防止泄漏和污染。(三)水质污染控制1.加强对供水设施、管道及周边环境的卫生管理,防止二次污染。定期对供水设施进行清洗消毒,保持其清洁卫生。2.加强对农村居民饮用水卫生知识的宣传教育,提高居民的自我保护意识,引导居民正确使用和保护饮用水设施,避免因人为因素造成水质污染。五、从业人员管理(一)健康管理1.从事农村饮水工程供水、水质检测、消毒等工作的人员必须取得健康证明后方可上岗。2.建立从业人员健康档案,定期组织从业人员进行健康检查,及时发现和调离患有传染性疾病或其他不适宜从事饮用水卫生工作的人员。(二)卫生培训1.定期对从业人员进行卫生知识培训,培训内容包括饮用水卫生法律法规、水质检测与消毒技术、卫生操作规范等。2.培训应采用多种形式,如集中授课、现场演示、在线学习等,确保从业人员掌握必要的卫生知识和技能,提高业务水平。(三)职业道德教育1.加强对从业人员的职业道德教育,培养其责任感和敬业精神,树立良好的服务意识。2.建立健全从业人员考核制度,对表现优秀的人员给予表彰和奖励,对违反职业道德和工作纪律的人员进行批评教育和相应处罚。六、卫生监督与检查(一)监督机构与职责1.县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内农村饮水卫生监督管理工作,依法对农村饮用水供水单位和供水设施进行卫生监督检查。2.乡镇人民政府应协助卫生行政部门做好农村饮水卫生监督管理工作,负责本辖区内农村饮水工程的日常巡查和监督。(二)监督检查内容1.水源卫生状况,包括水源保护区划定、保护措施落实情况等。2.供水工程建设与运行管理情况,如工程规划设计、建设质量、运行维护、水质检测等。3.水质卫生状况,包括水质检测结果、消毒措施落实情况等。4.从业人员健康管理和卫生培训情况。(三)监督检查方式1.定期监督检查:卫生行政部门和乡镇人民政府应定期对农村饮水工程进行监督检查,每年不少于[X]次。2.不定期抽查:根据群众举报、媒体曝光等线索,对存在问题的农村饮水工程进行不定期抽查。3.专项检查:针对农村饮水卫生管理中的重点问题和薄弱环节,开展专项监督检查。(四)问题整改1.对监督检查中发现的问题,应下达整改通知书,责令限期整改。整改期限届满后,应进行复查,确保问题得到彻底解决。2.对违反饮用水卫生法律法规的行为,依法予以处罚;对造成饮用水污染事故的,依法追究相关单位和人员的责任。七、信息管理与公开(一)信息收集与整理1.建立农村饮水卫生管理信息系统,收集、整理农村饮水工程基本信息、水源水质检测信息、供水工程运行管理信息、卫生监督检查信息等。2.定期对信息进行更新和维护,确保信息的准确性和完整性。(二)信息公开1.卫生行政部门应定期向社会公开农村饮水卫生管理相关信息,包括水源水质状况、供水工程水质检测结果、卫生监督检查情况等,保障公众知情权。2.通过政府网站、新闻媒体、公告栏等多种渠道,及时发布农村饮水卫生管理信息,方便群众查询和监督。(三)信息分析与利用1.对收集到的农村饮水卫生管理信息进行分析,掌握农村饮用水卫生状况变化趋势,为制定政策和决策提供依据。2.根据信息分析结果,针对性地采取措施加强农村饮水卫生管理,提高供水质量和保障水平。八、应急管理(一)应急预案制定1.制定农村饮水卫生应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.应急预案应根据实际情况定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急物资储备1.储备必要的应急物资,如消毒剂、消毒设备、水质检测仪器、防护用品等,确保应急物资充足、完好。2.建立应急物资管理制度,定期对应急物资进行检查、维护和更新,保证应急物资随时可用。(三)应急演练1.定期组织开展农村饮水卫生应急演练,提高应急处置能力和协同配合能力。2.演练内容应包括水源污染事件应急处置、供水设施故障抢修、水质异常情况处理等,通过演练检验应急预案的可行性,发现问题及时整改。(四)应急处置1.发生农村饮水
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