卫生院设备采购相关制度

PAGE卫生院设备采购相关制度一、总则1.目的为加强卫生院设备采购管理，规范采购行为，确保采购设备符合卫生院实际需求，提高设备使用效益，保障医疗服务质量，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生院所有设备采购活动，包括医疗设备、办公设备、后勤保障设备等的采购。3.基本原则合法性原则：严格遵守国家法律法规及相关行业标准，确保采购活动合法合规。科学性原则：根据卫生院发展规划、医疗业务需求和技术发展趋势，科学合理地确定采购设备的种类、数量和规格。公正性原则：采购过程中遵循公平、公正、公开的原则，维护卫生院和供应商的合法权益。效益性原则：注重设备采购的性价比，提高资金使用效益，避免盲目采购和重复购置。二、采购计划管理1.需求调研各科室定期对本科室设备需求进行调研分析，结合实际工作情况，提出设备采购申请。设备管理部门负责收集、汇总各科室的设备需求信息，进行综合分析和评估。2.采购计划编制根据需求调研结果，设备管理部门会同财务部门、业务主管部门等共同编制年度设备采购计划。采购计划应明确设备名称、规格型号、数量、预算金额、采购时间等内容，并报卫生院领导审批。3.计划调整年度设备采购计划一经批准，原则上不得随意调整。如因特殊情况确需调整，应按照规定程序重新申报审批。临时采购需求应填写临时采购申请表，说明采购原因、设备名称、规格型号、数量等，经相关部门审核后报卫生院领导批准。三、采购流程1.采购方式确定根据采购设备的性质、金额、市场供应情况等因素，确定合适的采购方式。采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等。达到公开招标数额标准的采购项目，应当采用公开招标方式；因特殊情况需要采用其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。2.招标采购采用公开招标或邀请招标方式采购的，应按照相关法律法规和招标程序进行操作。成立招标采购工作小组，负责编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标等工作。招标文件应明确采购设备的技术规格、性能要求、售后服务等内容，确保招标采购的公平性和透明度。3.竞争性谈判符合竞争性谈判采购条件的项目，应成立谈判小组，与不少于三家的供应商进行谈判。谈判小组应制定谈判文件，明确谈判程序、谈判内容、评价标准等，与供应商进行多轮谈判，确定成交供应商。4.单一来源采购符合单一来源采购条件的项目，应填写单一来源采购申请表，说明采购理由、供应商名称等，报卫生院领导批准。单一来源采购应在保证采购质量和合理价格的前提下，与供应商协商确定采购合同条款。5.询价采购询价采购适用于采购金额较小、规格型号标准统一、市场货源充足的设备采购项目。询价小组应向不少于三家的供应商发出询价通知书，要求其在规定时间内报价。根据供应商报价情况，选择报价最低且符合要求的供应商成交。6.合同签订采购项目确定成交供应商后，应及时签订采购合同。采购合同应明确设备名称、规格型号、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等条款。合同签订前，应组织相关部门对合同条款进行审核，确保合同内容合法合规、明确具体。7.验收付款设备到货后，采购部门应及时通知设备管理部门、使用科室等相关人员进行验收。验收内容包括设备数量、规格型号、外观质量、技术性能等。验收合格后，由财务部门按照合同约定支付货款。付款前，应审核相关验收文件和发票，确保付款手续齐全。四、供应商管理1.供应商选择建立供应商准入制度，对供应商的资质、信誉、产品质量、售后服务等进行综合评估。优先选择具有良好信誉、生产经营状况良好、产品质量可靠、售后服务完善的供应商。通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式确定供应商名单，并定期进行更新。2.供应商评价定期对供应商的供货情况进行评价，评价内容包括产品质量、交货期、售后服务、价格等方面。根据评价结果，对表现优秀的供应商给予奖励，对表现不佳的供应商进行警告、限期整改或淘汰处理。3.供应商档案管理建立供应商档案，记录供应商的基本信息、资质证明、产品目录、供货记录、评价结果等内容。供应商档案应妥善保管，便于查询和管理，为采购决策提供参考依据。五、采购风险管理1.风险识别与评估采购部门应定期对采购过程中可能存在的风险进行识别和评估，如市场风险、质量风险、价格风险、合同风险等。根据风险评估结果，制定相应的风险应对措施，降低风险发生的可能性和影响程度。2.风险应对措施市场风险应对：加强市场调研，及时掌握市场动态和价格变化，合理安排采购时间和数量，避免因市场波动导致采购成本增加。质量风险应对：严格审核供应商资质和产品质量，加强验收环节管理，确保采购设备符合质量要求。对存在质量问题的设备，及时与供应商协商解决，保障卫生院医疗安全。价格风险应对：通过招标采购、竞争性谈判等方式，引入竞争机制，降低采购价格。同时，加强价格监控，防止供应商哄抬价格。合同风险应对：认真审核采购合同条款，明确双方权利义务，避免合同纠纷。加强合同执行过程中的监督管理，确保合同顺利履行。六、监督与审计1.内部监督卫生院内部审计部门应定期对设备采购活动进行审计监督，检查采购程序是否合规、采购合同是否履行、资金使用是否合理等。设备管理部门、采购部门等应积极配合内部审计工作，及时提供相关资料和信息。2.外部监督接受卫生行政部门、财政部门等相关部门的