县城卫生检查评比制度

PAGE县城卫生检查评比制度一、总则（一）目的为加强县城环境卫生管理，提高县城环境质量，保障居民身体健康，促进县城经济社会可持续发展，特制定本卫生检查评比制度。（二）适用范围本制度适用于县城范围内所有街道、社区、公共场所、企事业单位及个体经营户的环境卫生管理与检查评比。（三）基本原则1.统一领导，分级负责县城环境卫生管理工作在县政府的统一领导下，各相关部门、街道办事处、社区按照职责分工，负责本辖区内的环境卫生管理与检查评比工作。2.条块结合，以块为主各职能部门负责行业内的环境卫生管理指导与监督，街道办事处、社区作为责任主体，具体组织实施辖区内的环境卫生整治与日常管理工作。3.动态检查，定期评比建立常态化的卫生检查机制，对县城环境卫生状况进行动态检查，并定期开展评比活动，及时发现问题，督促整改落实。4.奖惩分明，激励先进对在环境卫生管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对不达标的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改，确保县城环境卫生整体水平不断提升。二、组织机构与职责（一）组织机构成立县城卫生检查评比工作领导小组（以下简称“领导小组”），由县政府分管领导担任组长，县住建局、城管局、环保局、卫生局、各街道办事处等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在县城管局，负责日常工作的组织协调与检查评比结果的汇总上报。（二）职责分工1.领导小组职责负责制定县城卫生检查评比工作的方针政策、工作规划和年度计划。组织协调各成员单位开展卫生检查评比工作，研究解决工作中存在的重大问题。根据检查评比结果，对先进单位和个人进行表彰奖励，对不达标的单位和个人做出处理决定。2.领导小组办公室职责负责起草卫生检查评比制度、标准和工作方案，并组织实施。定期组织开展县城环境卫生检查工作，对检查情况进行记录、汇总和分析。建立健全卫生检查评比档案，及时整理和归档相关资料。负责与各成员单位及相关部门的沟通协调，及时反馈工作进展情况。承办领导小组交办的其他工作任务。3.成员单位职责县住建局：负责县城道路、桥梁、排水等市政基础设施的建设与维护管理，确保设施完好，无破损、无积水；督促施工单位做好施工现场的环境卫生管理，防止施工扬尘和建筑垃圾污染环境。县城管局：负责县城主次干道、背街小巷的清扫保洁、垃圾清运处理、公厕管理等工作；加强对流动摊贩、店外经营、乱停乱放等行为的整治，维护县城市容市貌秩序。县环保局：负责县城环境污染防治工作，加强对工业企业、餐饮服务业等污染源的监管，确保污染物达标排放；查处各类环境违法行为，保障县城环境质量安全。县卫生局：负责县城公共场所卫生监督管理，加强对医疗机构、学校、商场、宾馆等场所的卫生检查，督促落实卫生管理制度，预防和控制传染病的发生与传播。各街道办事处：负责组织实施本辖区内的环境卫生管理工作，制定具体的工作计划和措施；发动社区居民参与环境卫生整治活动，落实门前三包责任制；协调解决辖区内环境卫生方面的热点难点问题。社区居委会：协助街道办事处做好辖区内的环境卫生宣传教育工作，组织居民开展环境卫生大扫除活动；督促居民保持家庭和院落环境卫生整洁，及时发现和制止各类破坏环境卫生的行为。三、检查内容与标准（一）道路清扫保洁1.清扫质量主次干道、背街小巷应每日定时清扫，做到路面无杂物、无积尘、无污水，路牙及墙角无垃圾堆积。清扫作业应采用机械化清扫与人工清扫相结合的方式，提高清扫效率和质量。机械化清扫率应达到[X]%以上。2.保洁时间主次干道保洁时间不少于[X]小时/天，背街小巷保洁时间不少于[X]小时/天。重点区域和路段应实行全天候保洁，确保环境卫生随时保持整洁。3.垃圾收集与清运合理设置垃圾收集容器，垃圾应日产日清，无积存现象。垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾沿途抛洒滴漏，运输过程中不得污染路面和周边环境。（二）公厕管理1.设施设备公厕应配备齐全的设施设备，包括便器、洗手池、镜子、烘手器、卫生纸等，确保正常使用。公厕内外墙面、地面应保持整洁，无污渍、无破损；门窗、灯具、通风设备等应完好无损。2.环境卫生公厕应每日定时清扫消毒，做到无异味、无蚊蝇、无蛛网。粪便应及时清掏，化粪池应定期清淤，确保正常使用，无粪便外溢现象。（三）垃圾处理1.垃圾中转站垃圾中转站应保持内外环境整洁，地面无污水、无垃圾堆积。站内设备应定期维护保养，确保正常运行；垃圾应及时转运，不得在站内积压。2.垃圾填埋场垃圾填埋场应按照规范要求进行建设和运营管理，做好防渗、导排、覆盖等措施，防止垃圾渗滤液污染地下水和周边环境。填埋作业应分层压实，及时覆土，减少垃圾暴露面积；定期对填埋场进行环境监测，确保各项指标符合环保要求。3.垃圾焚烧发电厂垃圾焚烧发电厂应严格遵守国家环保标准，确保垃圾焚烧过程中产生的污染物达标排放。加强对设备的运行管理和维护保养，提高垃圾处理能力和效率；做好厂区周边的环境卫生管理，防止异味和噪声污染。（四）市容市貌秩序1.户外广告与牌匾标识户外广告和牌匾标识应设置规范、安全牢固、整洁美观，无破损、无褪色、无变形。严禁设置未经审批的户外广告和牌匾标识，对违规设置的应及时予以拆除。2.占道经营与流动摊贩严禁在主次干道、公共场所占道经营和摆摊设点，确保道路畅通和市容整洁。加强对流动摊贩的管理，引导其进入指定的市场或区域经营，对屡教不改的依法予以取缔。3.车辆停放加强对县城车辆停放秩序的管理，划定停车区域，规范停车行为。严禁车辆乱停乱放，占用消防通道、盲道和人行道等公共区域，对违规停放的车辆依法予以拖移或处罚。（五）单位与居民区卫生1.机关企事业单位各单位应建立健全环境卫生管理制度，落实专人负责环境卫生管理工作。单位内部环境应整洁卫生，并积极开展环境卫生宣传教育活动，提高干部职工的环保意识。做好单位庭院绿化美化工作，保持绿化植物生长良好，无缺株、无死株、无病虫害。2.居民区居民区应配备专人负责环境卫生清扫保洁工作，定期组织居民开展环境卫生大扫除活动。加强对居民区公共区域的管理，保持楼道、楼梯间、电梯间等部位干净整洁，无杂物堆积；垃圾桶应摆放整齐，垃圾及时清理。督促居民做好家庭卫生，保持室内外环境整洁，共同维护居民区的环境卫生。（六）公共场所卫生1.商场超市商场超市应保持室内外环境整洁，通风良好，地面、墙面、天花板等应清洁卫生；商品摆放整齐，无乱堆乱放现象。加强对食品经营区域的卫生管理，严格落实食品卫生制度，确保食品安全。2.餐饮服务单位餐饮服务单位应具备有效的卫生许可证，从业人员应持健康证上岗。厨房应保持清洁卫生，食品加工操作应符合卫生规范要求；餐具、饮具应严格清洗消毒，防止交叉污染。餐厅内环境整洁，桌椅摆放整齐，无油污、无异味；垃圾应及时清理，垃圾桶应加盖。3.学校学校应加强校园环境卫生管理，保持校园整洁美观，绿化良好。教室应保持清洁卫生，课桌椅摆放整齐；食堂应严格遵守食品卫生安全制度，确保师生饮食安全。加强对学生的健康教育，培养学生良好的卫生习惯，提高学生的环保意识。4.医疗机构医疗机构应严格遵守医疗卫生管理法律法规和相关卫生标准，加强医院环境卫生管理。诊疗区域应保持清洁卫生，医疗废物应按照规定进行分类收集、暂存和处置，防止医疗废物污染环境。加强对医院感染的防控工作，做好消毒隔离措施，保障患者和医护人员的健康安全。四、检查方式与频率（一）检查方式1.日常巡查领导小组办公室组织相关成员单位组成检查组，对县城环境卫生状况进行日常巡查，及时发现问题并督促整改。2.定期检查每月定期开展一次全面的县城卫生检查，由领导小组办公室制定检查方案，明确检查内容、标准和方法，组织各成员单位按照分工进行检查。3.专项检查根据县城环境卫生管理工作的重点和难点问题，适时开展专项检查，如对垃圾处理设施运行情况、重点区域环境卫生整治情况等进行专项检查。（二）检查频率1.日常巡查各成员单位应安排专人负责本行业领域的日常巡查工作，确保每天对所负责区域进行巡查，及时发现和处理环境卫生问题。2.定期检查每月的定期检查应覆盖县城所有街道、社区及相关公共场所，检查结果应及时汇总上报领导小组办公室。3.专项检查专项检查根据实际工作需要不定期开展，检查结束后应形成专项检查报告，针对存在的问题提出整改建议和措施。五、评比方法与程序（一）评比方法1.百分制评分根据卫生检查内容与标准，对各街道办事处、社区、企事业单位及个体经营户进行百分制评分，得分90分以上为优秀，8089分为良好，6079分为合格，60分以下为不合格。2.综合评定在百分制评分的基础上，结合日常巡查、投诉举报、媒体曝光等情况，对各单位的环境卫生管理工作进行综合评定。（二）评比程序1.数据收集每次检查结束后，各检查人员应及时将检查情况进行记录，填写卫生检查评分表，并将相关数据报送领导小组办公室。2.汇总统计领导小组办公室对各成员单位报送的数据进行汇总统计，计算出各街道办事处、社区、企事业单位及个体经营户的平均得分。3.结果公示领导小组办公室将检查评比结果在县城范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受社会各界的监督和投诉举报。4.审定发布公示期满后，领导小组办公室将检查评比结果报领导小组审定，审定通过后发布正式通报，并在媒体上进行宣传报道。六、奖惩措施（一）奖励1.表彰奖励：对在县城卫生检查评比中获得优秀等次的街道办事处、社区、企事业单位及个体经营户，由县政府给予表彰奖励，并颁发荣誉证书。2.资金奖励：设立县城环境卫生管理专项资金，对获得优秀等次的单位给予一定的资金奖励，奖励标准为[X]元/单位，用于支持其进一步改善环境卫生条件。3.政策支持：在各类评优评先、项目申报、政策扶持等方面，对环境卫生管理工作表现突出的单位给予优先考虑和政策倾斜。（二）惩罚措施1.通报批评：对在县城卫生检查评比中评定为不合格的单位，由县政府进行通报批评，并责令限期整改。2.媒体曝光：对整改不力或拒不整改的单位，通过媒体进行曝光，接受社会监督，促使其尽快改进环境卫生状况。3.行政处罚：对违反环境卫生管理法律法规的单位和个人，由相关职能部门依法给予行政处罚。4.取消评优资格：对连续两次评定为不合格的单位，取消其当年各类评优评先资格。七、整改与复查（一）整改要求1.被通报批评或责令限期整改的单位，应针对存在的问题制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并及时报送领导小组办公室。2.整改方案应具有可操作性，确保在规定期限内完成整改任务，达到卫生标