广西《众创空间建设与培育服务规范》

ICS03.080.99

CCSA20

□B45

广西壮族自治区地方标准

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众创空间建设与培育服务规范

Specificationforconstructionandcultivatingserviceofmaker

space

（征求意见稿）

在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

广西壮族自治区市场监督管理局发布

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众创空间建设与培育服务规范

1范围

本文件规定了众创空间建设的基本要求、服务场地、设施设备、专业团队、管理制度和服务体系，

以及众创空间培育服务的基本要求和服务流程。

本文件适用于众创空间的建设和培育服务。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

?1

众创空间makerspace

为小微创新企业或团队创新创业者提供保护工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间等在内

的创业场所和综合服务平台。

32

创业导师entrepreneurshiptutor

接受科技部门、行业协会或众创空间聘任，能对创业企业、创业者提供专业化、实践性辅导服务的

相关专业人员。

33

月艮务人员servicepersonaI

从事众创空间建设运营相关工作的第三方培育机构人员。

34

服务机构serviceagency

为众创空间提供项目申报、知识产权认定等服务的的科技服务公司。

培育服务cultivatingservice

服务机构对计划建设众创空间的机构开展的咨询与指导工作。

4众创空间建设

4t基本要求

4.1.1发起者和运营者应为在广西区内注册的独立法人。

4.1.2应具有明确的发展方向，清晰的发展模式，鲜明的发展特色，具备可持续发展能力。

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42服务场地

4.2.1选址

4.2.1.1宜选择交通便利，生活配套服务完善的新兴商业区、科技产业园区或创新创业产业密集的地

区，如学校和研究院所周边等。

4.2.1.2宜具备适当的拓展空间，在同一区域内配套加速器，为毕业企业提供后续发展的场地。

4.2.2场地

4.2.2.1应具备不少于500/可自主支配、独立的固定场所。

4.2.2.2应具备合理空间规划，包括公共接待区、项目展示区、会议室、休闲活动区、专业设备区等

配套服务场地。

4.2.2.3属租赁场地的，应保证3年以上有效租期。

4一设施设备

4.3.1公共服务设施设备

4.3.1.1应配置不少丁20个创业工位。

4.3.1.2应配备互联网接入和共享办公设施等方面的设施设备，满足免费或低成本、便利化创新创业

需求。

4.3.1.3应配套开放式的互联网线上平台，集成或整合内外部创新创业资源，提供开放、共享信息服

务。

4.3.2专业设施设备

专注于特定技术领域、产业或行业的众创空间，应具备以下专业设施设备：

a）具有专业化的研发设计、检验检测、模型加工、中试生产等研发和生产设备设施：

b）开放式的互联网线上平台，用于集成、整合和共享企业、科研院所、局校等的创新资源、产业

资源以及外部的创新创业等线下资源。

44专业团队

4.4.1应具备健全的组织机构，包括招商、产业服务、企业服务、活动、财务及后勤等职能部门，相

应的职能部门应配备足够的专职人员。

4.4.2专职人员应符合以下要求：

一一遵纪守法、遵守职业道德和职业操守，客观公正，诚实守信；

——具备本职工作的职业素养、相关专业能力或经验及较强的学习能力；

——主要负责人还应具备运营管理和专业服务的工作经验、知识结构、综合素质、业务技能和服

务能力。

4«管理制度

众创空间应建立相应的管理制度，包括但不限于：

a）运营团队管理制度：包括人员聘请、工作职费、考核等；

b）创业团队和企业管理制度：包括创业团队和企业入驻、退出和毕业的流程、要求、评估、考核

等；

c）服务质量管理制度：包括服务流程、服务要求、服务效果评价以及监督考核等；

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应为入驻团队或企业提供H常办公场地，具体的办公场地应符合本文件4.2的要求。

4.6.3.2设施设备

应为入驻团队或企业提供相应的设施设备服务，具体设施设备应符合本文件4.3的要求。

4.6.3.3投融资

4.6.3.3.1持有创业种子资金的众创空间，应为入驻团队或企业提供风险投资、债权融资、股权融资、

担保贷款等综合金融服务。

4.6.3.3.2未持有创业种子资金的众创空间，应与天使投资人以及银行、科技小贷、担保、创投等金

融机构合作，为入驻团队或企业提供风险投资、债权融资、股权融资、担保贷款等综合金融服务。

4.6.3.4创业导师

4.6.3.4.1应由天使投资人、成功企业家、资深管理者、技术专家、市场营销专家等组成，建立具有

2年以上相关创业指导经验的专兼职导师队伍。

4.6.3.4.2应通过项目评估、结对帮扶、培训授课等线上或线下的方式为入驻众创空间的团队或企业

提供服务与指导。

4.6.3.5资源对接服务

应与第三方服务机构对接，为入驻团队或企业提供：

a）法律服务：法律援助、律师服务、法治宣传、公证业务等；

b）技术创新服务：检验检测、研发设计、小试中试、技术转移、成果转化、知识产权专利等；

c）人力资源服务：人才招聃、员工录用、社保等；

d）宣传服务：宣传推介、投资路演、创新创业赛事等。

4.6.3.6市场对接服务

应提供对接采购渠道、产品销售、展会等市场服务。

4.6.3.7创业教育培训

应开展创业教育培训，包括各类公益讲堂、创业论坛、创业训练营等活动。

4.6.3.8政策服务

4.6.3.8.1应为入驻团队或企业提供各级政府部门出台的创新创业扶持政策解读。

4.6.3.8.2应协助入驻团队或企业贯彻落实相关政府部门的商事制度改革、知识产权保护、财政资金

支持.普惠性税收政策.人才引进与扶持.政府采购，创新券等政策措施.

5众创空间培育服务

耳’基本要求

5.1.1服务机构

5.1.1.1应是依法登记注册，正常运营的独立法人。

5.1.1.2应具有与业务范围相适应的固定工作场所和服务设施。

5.1.1.3应具有建设众创空间经验并熟知众创空间相应政策的人员团队。

4

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5.1.1.4应建立众创空间培育服务工作规程。

5.1.2培育对象

应为在广西区内注册，具有独迂法人资格并计划建设众创空间的机构,

5.1.3服务人员

5.1.3.1应具备良好的职业素养，诚实守信，遵纪守法，无犯罪处罚记录、未列入失信人员名单。

5.1.3.2应配备专职服务人员3名以上，其中至少1名服务人员应从事过众创空间或科技企业孵化器

5.1.3.3建设运营相关工作年限2年以上。

5.1.3.4应具备物业经营、科技招商、创新创业辅导、科技服务、投融资服务、企业管理、市场开拓

等方面的专业能力或经验。

5.1.3.5应熟悉地方产业发展政策和广西及国家众创空间管理政策、备案申报流程等内容。

5：服务流程

5.2.1对接与洽谈

应通过线上和线下方式与培育对象开展对接与洽谈工作，了解培育对象的基本情况和浩育需求等。

包括但不限于：

a）运营资质条件：明确运营机构法人资格；

b）发展方向：明确众创空间发展定位、服务模式和持续发展能力；

c）运行管理机制：运营管理和服务流程建设情况。

5.2,2委托与签约

5.2.2.1应与培育对象围绕包含但不限于以下内容进行商诗，并签订技术服务合同：

a）服务项目名称；

b）服务项目目标；

c）服务内容；

d）服务方式与期限；

e）服务费用；

f）支付方式与支付时间；

g）双方权利与义务；

h）争议的解决方式。

5.2.2.2《技术服务合同》格式参见附录Ao

5.2.3制定培育方案

5.2.3.1应包含双方商定的培育目标、服务要求和培育内容。培育内容宜包括：

a）发展定位、资源优势梳理：

b）服务场地、配套设施等软硬件完善；

c）运营管理机制优化；

d）管理制度建设与优化；

e）服务流程梳理与指导；

f）场地设施设备服务开展；

g）投融资服务搭建与开展；

5

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h）资源对接服务搭建与开展；

i）市场对接服务搭建与开展；

j）创业教育培训服务搭建与开展；

k）政策服务搭建与开展。

5.2.3.2培育方案模板参见附录B。

5.2.3.3培育方案应由双方认可后生效执行。

5.2.4方案实施

5.2.4.1应根据培育方案制定详细服务计划，明确相关责任部门及人员，并严格按计划执行。

5.2.4.2应定期反馈服务项目进展，及时协调与解决实施遇到的问题。

5.2.4.3服务项目完成后，应按合同内容进行相关验收。

5.2.5服务效果评价

服务项目完成后，应由双方共同填写《众创空间培育效果评价表》，总结服务成效及问题，并签字

确认。《众创空间培育效果评价表》模板参见附录C。

5.2.6投诉处理

5.2.6.1应建立投诉处理备案制度，设置投诉专线，配备专职人员受理。

5.2,6.2应建立服务质量监督制度，定期就投诉解决情况回访，接受服务对象的监督。

5.2.7服务改进

应制定服务改进措施，应包括但不限于以卜内容：

a）服务机构存在的主要问题及原因；

b）改进措施及预期成效；

c）改进服务所需的时间周期。

5.2.8归档与跟踪

5.2.8.1应收集和整理该服务项目的相关资料，并归档。

5.2.8.2应与培育对象协调沟通，明确后续服务事项，持续开展后续跟踪服务。

5.2.8.3应指导培育对象按国家或广西壮族自治区发布的众创空间备案要求撰写备案申报材料和提交

受理。

5.2.8.4应跟踪众创空间备案结果情况并及时告知培育对象。

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附录A

（资料性）

众创空间培育技术服务合同

表A.1给出了众创空间培育技术服务合同参考范例。

表A.1众创空间培育技术服务合同

合同编号:

众创空间培育技术服务合同

（参考范例）

项目名称：______________________________________________

委托方（甲方）：________________________________________

受托方（乙方）：________________________________________

签订地点：______________________________________________

起止时间：______________________________________________

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众创空间培育技术服务合同

委托方（甲方）：______________________________________

住所地：__________________________________________

法定代表人：________________________________________

项目联系人：________________________________________

通讯地址：__________________________________________

联系电话：传真：

受托方（乙方）：______________________________________

住所地：____________________________________________

法定代表人：________________________________________

项目联系人：________________________________________

通讯地址：__________________________________________

联系电话：传真：

本合同甲方委托乙方就进行的专项技术服务，并支付相应的

服务报酬，双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民

法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

第一条甲方委托乙方进行技术服务内容如下：

1.服务目标：___________________________________________________________________________

8

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2.服务内容：__________________________________________________________________________

o

3.服务方式：__________________________________________________________________________

o

第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作：

1.服务期限：;

2.服务进度要求：；

3.服务质量要求：；

4.服务过程要求：；

5.验收的形式和标准：；

第三条为保证乙方有效的进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事

项：

1.提供资料：

(1):

(2)；

(3)；

(4)；

2.提供的工作条件：

⑴;

(2)；

(3)；

(4)；

3.其他：；

第四条甲方应向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：

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1.服务费用总额：

2.服务费用由甲方_______一次/分期____________支付乙方。

具体支付方式和时间如下：

（1）;

（2）；

（3）；

乙方开户银行名称、地址和账号为：

开户银行：__________________________________________________________

地址：______________________________________________________________

账号：______________________________________________________________

第五条双方履行本合同应遵守的保密义务如下：

1.保密内容（含技术信息和经营信息）：________________________________________________

O

2.涉密人员范

围：。

3.保密期限：合同期间和合同期满后年之内。

4.泄密责

任：。

第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方

可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在日内予以答复；逾期未予答复

的，视为同意：

1.;

2.：

第七条双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：

（1）乙方完成本合同规定的服务内容后，甲方应按合同约定及时足额向乙方支付咨利服务

费。如甲方未按时足额支付行询服务费须支付逾期利息，每日按应付款总额的%。计算。

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（2）甲方无故终止、中止本合同，或不按照乙方要求及时有效提供相关资料，乙方有权要求

甲方支付违约金人民币元（¥元）。

（3）本合同执行过程中，如甲方认为乙方所提供的培育服务成果的质量达不到双方约定的标

准且乙方经努力无法解决的，甲方可提前30日以书面形式通知乙方解除本合同。

第八条双方确定，在本合同有效期内：

甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。一方变更项目联

系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相

应的货任。项目联系人承担以下任务或责任：

1.;

2.；

3.。

第九条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能，可以解除本合

同：

1.发生不可抗力；

2.;

3.o

第十条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以

下第

种方式处理。

1.提交仲裁委员会仲裁：

2.依法向人民法院起诉。

第十一条双方约定本合同其他有关事

项：。

第十二条本合同自双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起

生效，合同期限年，期限届满前一个月双方可以续签延长期限。

第十三条本合同一式份，甲方执一份，乙方执份，具有同等法律效力。

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甲方.：（盖章）

法定代表人/委托代理人：（签名）

年月日

乙方：（盖章）

法定代表人/委托代理人：（签名）

年月日

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附录B

（资料性）

众创空间培育方案

表B.1给出了众创空间培育方案模板。

表B.1众创空间培育方案

一、众创空间基本情况

1.建设概况（包括发展定位、资源优势、场地及设施建设情况等）

2.运行管理机制

3.服务模式

4.专业团队建设情况

5.创业导师机制建设情况

6.未来发展规划

二、培育总体目标

三、服务要求

四、培育方案

（一）发展定位、资源优势梳理

（二）服务场地、配套设施等软硬件完善

（三）运营管理机制优化

（四）管理制度建设与优化

（五）服务流程梳理与指导

（六）场地设施设备服务开展

（七）投融资服务搭建与开展

（八）资源对接服务搭建与开展

（九）市场对接服务搭建与开展

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（+）创业教育培训服务搭建与开展

（十一）政策服务搭建与开展

五、阶段性任务目标

任务1：

任务2：

任务3：

任务4：

五、经费预算

六、签字确认

甲方（盖章）：

甲方代表人或负货人签字（或签章）：

签署日期：年月日

乙方（盖章）：

乙方代表人或负责人签字（或签章）：

签署日期：年月日

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附录C

（资料性）

众创空间培育效果评价表

表C.1给出了众创空间培育效果评价表。

表C.1众创空间培育效果评价表

众创空间名称运营时间

运营机构注册时间

联系人手机

具体地址

机构性质事业单位口国有企业口民营企业口其他口

是否报送上一年度火炬统计数据是口否口

评估科目培育前培育后

1.服务场地情况

1.1服务场地总面积（m,）

1.2企业和团队使用面积＜ml）

1.3公共服务场地面积（nf）

1.4创业工位数量（个）

1.5创业工位和公共服务面积占比（％）

自有口租赁口自有口租赁口

1.6服务场地产权情况

如租赁，租期：______如租赁，租期：_____

是口否口

1.7是否划分明确的公共服务功能区

如是，功能区：如会议室、接待区、展示区等__________

是口否口

1.8是否具备公共服务设施如是，主要设施：如共享办公设施、公共软件、技术服务

______________________a=____________

1.9服务设施是否满足低成本、便利化创业需求是匚否口是口否口

2.专业服务队伍和导师队伍情况

2.1运营机构总人数（人）

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表C.1众创空间培育效果评价表（续）

众创空间名称运营时间

2.2专职管理人员数量（人）

2.3经过专业培训人员数量（人）

2.4专职管理人员平均对接企业和团队数量（个）

2.5专兼职创业导师人数（人）

2.6专职创业导师人数（人）

2.7平均每月创业导师开展辅导活动（场/次）

3.管理制度制定情况

3.1物业管理制度是口否口是口否口

3.2资金管理制度是口否口是口否口

3.3创业企业和创业团队管理制度是口否口是口否口

3.4创业导师管理制度是口否口是口否口

3.5创业优惠扶持管理制度是口否口是口否口

3.6其他有利于规范众创空间运行的制度是口否口是口否口

4.公共服务体系建设情况

是口否口

4.1是否建立便捷的服务体系如选是，具体服务类型：如政策、管理、法律、财务、融

资、市场推广等。

4.2签约中介服务机构数量（家》

4.3平均每月中介服务机构开展服务活动（场/次）

是口否口是口否口

4.4是否设立创业种子资金

如走，资金规模：____如是，资金规模：—

4.5创业种子资金性质自有口合作口自有口合作口

是口否口是口否口

4.6公共（专业）技术服务平台建设是否完善

如是，平台名称：______如是，平台名称：—

4.7公共（专业）技术服务平台服务内容是否满足入驻团

是口否口是口否口

队或企业的研发需求

5.创业团队和企业入驻情况

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表C.1众创空间培育效果评价表（续）

众创空间名称运营时间

5.1创业团队和企业总数（家）

5.2协议入驻创业团队数量（家）

5.3常驻创业团队数量（家）

5.4协议入驻企业数量（家）

5.5常驻创业企业数量（家）

6.创业团队和企业培育服务成效

6.1平均每年创业团队注册成为新企业数量（家）

6.2获得融资的创业团队和企业数量（家）

6.3拥有有效知识产权的创业团队和企业数量（家）

6.4研发出新产品或样品的创业团队和企业数量（家）

是口否口是口否口

6.5是否具有典型案例

如是，案例数量：一如是，案例数量：一

企业培育口投融资口新技术企业培育口投融资口新技术

6.6拥有典型案例类型

或产品研发口其他口或产品研发口其他口

是口台口是口含口

6.7是否团队或企业提供持续跟踪服务

如是，服务类型：―如是，