甘肃省甘南藏族自治州(2025年)中央遴选笔试真题(B卷)试题及参考答案

甘肃省甘南藏族自治州(2025年)中央遴选笔试练习题(B卷)试题及参考答案一、案例分析题（30分）甘南州某县地处黄河上游水源涵养区，2024年被纳入国家重点生态功能区搬迁计划，需将沿河岸线1公里内23个牧业村的1200户牧民搬迁至县城周边集中安置点。搬迁政策明确：草场按每亩1200元一次性补偿，安置点每户分配80平方米住房（含简装修），配套建设学校、卫生院、便民市场；对有劳动能力的牧民，县人社局承诺提供公益性岗位或联系本地文旅企业优先录用。但搬迁工作启动3个月来，仅完成35%签约率，部分牧民反映：“草场是命根子，补偿款不够买饲料”“安置点没草场，牛羊咋养？”“娃娃上学要去县城，路远不方便”；个别老人以“祖坟在草场，搬了断了香火”为由抵制；更有3个村的牧民联合到县政府门口聚集，要求重新核算补偿标准。问题：假设你是县委组织部下派的工作组副组长，负责牵头推进该搬迁项目，你会如何处理当前困境？参考答案：1.深入调研，精准掌握诉求。①分组入户走访未签约牧民，重点记录草场面积、家庭人口（特别是老人、儿童数量）、牲畜数量、现有收入结构（放牧/打零工/补贴）等基础信息；②召开牧民代表座谈会，邀请宗教人士、村“两委”成员参与，用藏汉双语倾听具体诉求，区分共性问题（补偿标准、安置点配套）与个性问题（祖坟迁移、牛羊养殖）；③查阅同类生态搬迁案例（如青海三江源、四川阿坝州）补偿标准及后续产业扶持政策，对比本县政策的合理性。2.分类施策，化解核心矛盾。①针对“补偿款不够买饲料”问题：联合农业农村局核算牧民年均饲料支出（按每户50只羊计算，年均需6万元），测算当前补偿款（以50亩草场计，补偿6万元）仅覆盖1年成本，需增加“过渡期补贴”——按每户牲畜数量，连续3年每年发放3000元/头（只）补贴；②针对“安置点没草场、牛羊咋养”问题：协调县畜牧局在安置点周边流转1000亩集体草场，建设集中养殖小区，推行“分户认养、集中代牧”模式，由专业合作社统一管理，牧民按比例分红；③针对“娃娃上学路远”问题：协调教育局在安置点配套建设小学（9月前完工），开通“学生直通车”，由县交通局补贴50%通勤费用；④针对“祖坟迁移”问题：尊重民俗，在安置点附近划定“集中墓园”，由县民宗局牵头，请活佛主持迁移仪式，县财政给予每户2000元迁移补助。3.多元联动，稳控现场情绪。①对聚集牧民：工作组第一时间到现场，由熟悉藏语的干部用“拉家常”方式沟通，承诺3日内召开政策答疑会，避免矛盾升级；②发挥“关键少数”作用：约谈村党支部书记、党员牧民，要求其带头签约，对积极配合的党员家庭给予“生态先锋户”荣誉表彰；③引入第三方调解：邀请州级民族团结进步模范、本地德高望重的老村长参与调解，用“乡言乡语”解释生态搬迁对黄河流域的全局意义。4.强化宣传，凝聚思想共识。①制作“双语版”政策解读短视频（藏语配音+汉字字幕），通过“甘南发布”“村微信群”推送，重点说明“补偿款+过渡期补贴+养殖分红”的综合收益高于传统放牧；②组织已签约牧民“现身说法”，邀请安置点已入住的牧民讲述“孩子就近上学、生病及时就医、冬季不用住帐篷”的实际变化；③在草场周边设置宣传牌，用藏汉双语标注“黄河源头美，搬迁护生态”的标语，结合“世界环境日”开展“生态搬迁小课堂”活动。5.跟踪问效，确保后续保障。①建立“搬迁户—村网格员—工作组”三级联络机制，每周走访安置户，动态解决就业、就医等新问题；②联合县就业局开展“牧转工”技能培训（如藏式民宿服务员、文旅讲解员），优先推荐至扎尕那、拉卜楞寺等景区就业；③对特殊困难户（如孤寡老人、残疾人），由乡镇干部“一对一”包联，协调民政部门落实低保、临时救助等政策。二、对策建议题（25分）甘南州2024年文旅产业数据显示：全年接待游客1200万人次，同比增长15%，但旅游收入仅85亿元，人均消费708元（低于全省平均980元）；旅游旺季（7-9月）游客占全年65%，冬季游客不足5%；核心景区（扎尕那、拉卜楞寺）以外的乡镇游客稀少；部分民宿存在卫生不达标、价格虚高问题；“藏文化”体验多停留在“看歌舞、穿藏服”，缺乏深度研学、手工艺体验等项目。州委提出“2025年文旅产业高质量发展突破年”，要求推动“门票经济”向“产业经济”转型。问题：结合甘南实际，为提升文旅产业质量提出具体对策。参考答案：1.深化“全季旅游”布局，破解季节失衡。①冬季推出“冰雪甘南”品牌：依托阿万仓湿地、冶力关等区域，开发冰钓、雪地赛马、藏式暖阁体验等项目；联合文旅部门与西藏、青海联动，推出“甘青川藏文化冬季环线”；②春季打造“高原花海”IP：在碌曲则岔石林、玛曲草原种植高原杜鹃、格桑花，举办“春回藏乡”摄影节；③秋季策划“金色牧歌”主题游：结合青稞收割季，推出“跟着牧民收青稞”“藏式灶房体验”等参与式活动；④建立“旅游惠民季”制度：淡季（11-3月）对州内景区门票实行5折，推出“酒店+景区+交通”套票，价格低于旺季30%。2.打造“文化体验”升级版，提升消费层级。①开发“藏文化研学”产品线：与高校合作，在拉卜楞寺设立“藏传佛教文化研学基地”，提供唐卡绘制、藏医藏药、藏文书法等体验课程（收费200-500元/人·天）；②培育“手工艺+旅游”模式：在合作市、夏河县建设“藏文化手作街区”，聚集唐卡画师、藏刀匠人、氆氇织工，设置“前店后坊”，游客可参与制作并购买成品（单件价格50-2000元）；③推出“藏式生活”深度游：选择10个传统村落（如尼巴村、俄界村），打造“牧家民宿集群”，要求民宿提供“一日牧民”服务（跟牧民挤牛奶、做酥油茶、转经祈福），每增加1项体验可申请5000元/年的政府补贴。3.优化“全域旅游”配套，补齐服务短板。①完善交通网络：争取省交通厅支持，开通兰州—夏河—扎尕那旅游专线大巴（每日3班），在主要景区设置“旅游直通车”停靠点；在乡镇建设10个“旅游服务驿站”（提供租车、露营装备租赁、应急医疗服务）；②规范市场秩序：出台《甘南州民宿管理办法》，明确卫生、消防标准，实行“星级评定+动态公示”（通过“甘南文旅”小程序展示评分）；开展“不合理低价游”专项整治，对哄抬价格的商家纳入“黑名单”；③提升智慧服务：开发“一部手机游甘南”APP，集成景区导览、民宿预订、实时客流、投诉建议等功能，推广“刷脸入园”“扫码支付”，在重点景区设置藏汉英三语智能语音导览。4.强化“品牌营销”创新，扩大市场影响。①实施“精准引流”策略：在成都、西安等周边城市地铁站投放“甘南2小时旅游圈”广告；针对年轻群体，与抖音、小红书合作发起“寻找甘南最美打卡点”话题（点赞超10万奖励免费游）；②打造“文旅+”融合IP：联合省广电局拍摄《甘南四季》纪录片（在央视纪录频道播出）；与知名餐饮品牌合作推出“藏式牦牛火锅”“青稞甜醅”等美食套餐；③举办“节会赋能”活动：升级“香浪节”“晒佛节”等传统节庆，增加“藏戏大赛”“民族服饰秀”等互动环节；策划“中国甘南高原体育旅游节”，引入马拉松、自行车赛等赛事，吸引运动爱好者。5.培育“在地化”产业生态，促进群众增收。①推广“企业+合作社+牧民”模式：鼓励文旅企业与村集体合作，由牧民提供草场、房屋等资源，企业负责运营，收益按3:4:3分成（企业、合作社、牧民）；②发展“旅游后备箱”经济：支持牧民加工销售牦牛肉干、青稞饼干、藏香等特色产品，在景区设置“牧民直销点”（免租金），对年销售额超10万元的给予5%补贴；③加强人才培训：联合州职业技术学院开设“文旅服务”专业班，重点培养藏汉双语导游、民宿管家、非遗传承人，对本地户籍学生减免50%学费。三、公文写作题（25分）为全面贯彻中央民族工作会议精神，甘南州委统战部拟制定《甘南州深化民族团结进步创建工作实施方案（2025-2027年）》，现需印发该方案，请代拟一份通知。要求：格式规范，内容完整，符合党政机关公文写作要求，不超过800字。参考答案：甘南州委统战部关于印发《甘南州深化民族团结进步创建工作实施方案（2025-2027年）》的通知各县（市）党委、人民政府，州直各部门，各人民团体：为深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面落实中央民族工作会议及省委民族工作会议精神，持续深化民族团结进步创建工作，铸牢中华民族共同体意识，州委统战部牵头制定了《甘南州深化民族团结进步创建工作实施方案（2025-2027年）》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。各级各部门要提高政治站位，将民族团结进步创建作为“一把手”工程，纳入年度考核重要内容；要强化协同联动，统战、民宗、教育、文旅等部门要建立联席会议制度，形成工作合力；要注重典型引领，每年培育10个州级民族团结进步示范单位，推荐3-5个争创省级、国家级示范，以点带面推动全域创建。各责任单位要对照方案明确的重点任务，细化具体措施，制定时间表、路线图，确保2025年实现“创建工作覆盖所有乡镇（街道）、80%以上村（社区）达标”的阶段性目标，2027年建成“全国民族团结进步示范州”。中共甘南州委统战部2025年3月15日四、论述题（20分）习近平总书记强调：“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。”结合甘南州实际，谈谈在基层治理中如何贯彻这一主线。参考答案：甘南州作为甘肃唯一的藏族自治州，藏、汉、回等24个民族聚居，基层治理中贯彻铸牢中华民族共同体意识主线，需从“思想融合、利益共享、文化共兴、治理共建”四方面发力，构建“各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”的生动局面。一是以思想教育厚植共同体认同。基层治理要把铸牢中华民族共同体意识纳入干部培训、学校教育、社会宣传全过程。一方面，将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为乡镇干部轮训、村“两委”培训的必学内容，通过“农牧民夜校”“马背宣讲队”等形式，用“乡言乡语”讲清“中华民族是休戚与共的命运共同体”；另一方面，在中小学推广“中华民族共同体意识”主题教育，开发《甘南民族交融史》地方教材（融入拉卜楞寺“汉藏文化交流”、卓尼土司“多元治理”等历史案例），组织“各族学生手拉手”夏令营，从小培养“我是中华民族一员”的归属感。二是以民生共享凝聚共同体纽带。基层治理的核心是解决群众急难愁盼，要让各民族在共享发展成果中增强“共同体”获得感。甘南需聚焦牧民转产就业、城乡公共服务均等化等关键领域：在产业发展上，推广“藏汉联合合作社”模式（如夏河县藏民养殖牦牛、汉民加工牛肉干、回民负责销售），让各族群众在产业链上深度合作、共享收益；在公共服务上，推动“双语服务”全覆盖——乡镇卫生院配备藏汉双语医生，政务服务中心设置“民族事务窗口”，解决少数民族群众办事“语言不通”问题；在社会保障上，对困难家庭实行“不分民族、应保尽保”，让各族群众感受到“共同体”的温暖。三是以文化共兴传承共同体基因。甘南拥有藏传佛教文化、长征红色文化、多民族民俗文化等丰富资源，基层治理要推动各民族文化“各美其美、美美与共”。一方面，保护传承藏戏、锅庄舞等非遗文化，支持“藏汉双语民歌大赛”“多民族美食节”等活动，让文化成为情感纽带；另一方面，挖掘“共同历史记忆”——在腊子口、俄界会议旧址等红色景区增加“各族群众支援红军”的展陈内容，在乡镇文化站开设“甘南民族交融故事馆”（展陈汉商入藏、回藏通婚等真实案例），用历史事实印证“中华民族共同体”的深厚根基。四是以治理共建强化共同体责任。基层治理要构建“各族群众共同参与、共同治理”的格局。一方面，优化村（社区）“两委”结构，确保少数民族干部占比不低于60%，同时