建设工程节后复工安全课件

汇报人:XXXX2026..02.09建设工程节后复工安全课件CONTENTS目录01

复工安全管理概述02

停工期间安全保障措施03

复工前准备工作04

复工安全检查要点05

安全教育培训与交底CONTENTS目录06

施工现场安全管控07

应急管理与处置08

监督检查与责任落实09

典型事故案例分析与警示复工安全管理概述01节后复工安全工作的重要性事故高发期的现实警示节后复工阶段因人员思想松懈、设备停用老化、环境变化等因素叠加，历来是建筑施工安全事故的易发高发期，需高度警惕。人员状态调整的关键环节员工易出现"节后综合征"，表现为疲惫、注意力不集中、情绪不稳定，需通过收心教育和培训，确保"人到场，心到岗"。设备设施重启的安全保障施工机械、临时用电、消防设施等长期停用后，可能存在部件松动、线路老化、防护失效等隐患，全面检查与维护是复工前提。全年安全生产的基础防线节后复工安全管理是筑牢全年安全生产的第一道防线，直接关系到项目施工能否安全有序推进，必须抓实抓细，杜绝"带病复工"。当前复工安全管理现状与挑战人员状态调整难题节后员工易出现思想松懈、注意力不集中等"节后综合征"，部分人员返岗后身心状态未完全适应工作节奏，增加操作失误风险。设备设施重启隐患施工机械、电气设备等长期停用后，可能存在部件锈蚀、线路老化、安全装置失效等问题，2025年某项目因塔吊制动系统故障导致复工首日倾覆事故。现场环境变化风险停工期间受雨雪、大风等天气影响，深基坑边坡可能失稳、脚手架基础沉降，临建设施结构安全存在不确定性，需全面复查。管理责任落实压力部分项目关键岗位人员未及时到岗，安全管理链条出现断层，2026年初某市检查发现30%项目存在项目经理未到岗即擅自复工现象。复工安全管理总体目标与原则

总体目标克服节后麻痹松懈思想，全面排查整改复工隐患，普及安全知识及操作规范，明确岗位安全责任，提升应急处置能力，杜绝"三违"行为，确保复工后施工安全有序推进，防范各类安全事故发生。

安全第一原则始终坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，将安全生产放在首位，优先保障人员生命安全与健康，坚决杜绝盲目追求进度而忽视安全的行为。

预防为主原则复工前全面开展安全隐患排查治理，对机械设备、临时用电、消防设施、深基坑、脚手架等重点部位和环节进行彻底检查，及时消除潜在风险，从源头上预防事故发生。

全员参与原则明确各参建单位及全体人员的安全生产责任，落实安全生产责任制，开展全员安全教育培训，提高安全意识和操作技能，形成"人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全"的良好氛围。

闭环管理原则对排查出的安全隐患，严格按照"定人、定时间、定措施"的要求进行整改，建立隐患排查、整改、复查、销号的闭环管理机制，确保隐患整改到位，不留死角。停工期间安全保障措施02值班巡逻制度执行要点

人员安排与资质要求安排具备安全知识和应急处理能力的专人值班巡逻，熟悉施工现场安全情况和应急预案。值班人员需按规定时间和班次值守，不得擅自离岗、串岗。

巡逻内容与重点区域定期对施工现场设备、材料、临建设施等进行巡逻，重点检查是否存在火灾、盗窃等安全隐患。关注施工设备停放区域、易燃易爆物品仓库、临时用电设施等关键部位。

巡逻频率与记录规范巡逻频率为每天至少X次，每次巡逻需做好详细记录，包括巡逻时间、巡逻路线、发现的问题及处理情况等，确保问题可追溯、隐患能闭环。设备维护与防护管理大型机械设备全面检查

对塔吊、施工电梯等大型机械设备，重点检查金属结构变形、连接螺栓紧固度、钢丝绳磨损及安全限位装置（如塔吊力矩限制器、电梯防坠器）有效性，停用超过一个月的需经第三方检测机构检测合格。中小型机具检修调试

对电焊机、搅拌机等中小型机具，检查电源线绝缘层、接地接零保护及安全防护罩，长期停用或受潮的电动工具使用前需由专业电工测量绝缘阻值，确保符合安全要求。设备停放与锚固防护

所有设备停放于远离易燃、易爆物品及危险区域，塔吊起重臂转至顺风方向并可靠锚固，施工电梯吊笼降至地面并关闭电源，设备覆盖防雨布、涂抹防锈漆防止侵蚀。消防安全与应急准备

消防设施检查与维护全面检查施工现场、生活区、办公区的灭火器是否在有效期内、压力是否正常，消防栓、消防水带是否完好，确保消防通道畅通无阻。对过期或损坏的消防器材及时更换，消防设施周围3米内不得堆放杂物。

动火作业安全管理严格执行动火审批制度，办理动火作业许可证，作业前清理周边易燃物，配备灭火器材并设专人监护。电气焊等特种作业人员必须持证上岗，作业完毕后彻底检查无残留火种方可离开。

应急物资储备与检查储备充足的应急物资，如灭火器、消防沙、急救药品、担架、应急照明等，存放于专门仓库并设置明显标识。定期检查应急物资的完好性和有效性，确保发生突发事件时能够及时取用。

应急预案完善与演练完善针对火灾、触电、坍塌等事故的应急预案，明确应急组织机构、人员职责和处置流程。复工前组织一次专项应急演练，如消防疏散演练，让员工熟悉应急逃生路线和自救互救技能，提升应急响应能力。复工前准备工作03复工组织架构与人员职责

复工专项工作小组组建由项目经理任组长，安全总监、技术负责人、施工员、劳资员为成员，统筹协调人员返岗、物资储备、安全检查等工作，明确职责分工。

建设单位首要责任建设单位应对施工现场春节后复工复产工作负总责，牵头组织监理、施工单位开展复工前安全生产条件自查自纠，对符合要求的项目签署复工意见。

施工单位主体责任施工单位承担项目主体责任，全面落实施工现场复工复产具体措施，包括隐患排查整改、安全教育培训、设备检修维护等，确保关键岗位人员到岗履职。

监理单位监理责任监理单位督促施工单位落实复工复产具体措施，对项目自查自纠情况逐项进行审查复核，安全生产条件不符合复工要求的，坚决不允许复工复产。

关键岗位人员到岗要求项目经理、专职安全员和项目总监等关键岗位人员必须全部到岗到位，人员发生变化的，应严格履行变更手续，未到齐的项目不得进行任何施工活动。复工方案制定与审批流程

复工方案核心要素应包含安全隐患排查整治、重点一线作业人员安全教育、特种作业人员核查教育、建筑起重机械和维保等内容，明确复工时间、人员安排、安全措施及责任人。

方案编制主体与职责由项目经理牵头编制，需结合项目实际，涵盖分阶段施工计划、工序衔接要求，建设单位、监理单位应对方案可行性进行审核。

内部审核与修订施工单位技术负责人组织内部评审，重点审查危大工程管控、应急预案等关键内容，根据评审意见修订完善，形成正式方案。

监理单位审查监理单位对方案的完整性、合规性进行审查，签署意见后报建设单位，对不符合要求的方案提出书面修改意见，督促施工单位整改。

建设单位审批与报备建设单位牵头组织复工前安全生产条件自查自纠，方案经建设、施工、监理单位签字确认后，向属地安全监督部门提交复工申请及相关资料备案。物资储备与后勤保障01施工材料储备与管理提前30日梳理钢筋、混凝土、模板等主材需求清单，与供应商确认供货计划，预留10%-15%应急储备量。分类存放于指定区域，设置标识牌注明名称、规格、数量，对水泥、木材等易受潮材料采取防潮措施。02安全防护与防疫物资储备按全员配备标准储备安全帽、安全带、防滑鞋等个人防护用品。口罩、消毒液、体温计等防疫物资按30日用量储备，设置专用仓库由专人管理并登记发放。03应急物资配备与检查储备应急沙袋200个、消防水带1000m、急救药品（止血带、担架、氧气袋）、防疫隔离帐篷5顶等物资，单独存放并每月检查1次，确保完好有效。04后勤生活保障措施对生活区宿舍、食堂、卫生间等进行全面检查和消毒，确保房间人均面积≥2.5㎡、通风良好、卫生达标。食堂开伙前进行消毒杀菌，检查燃气管道和阀门开关，保障员工饮食安全。复工安全检查要点04机械设备安全检查大型机械设备专项检查对塔吊、施工电梯等大型设备，重点检查金属结构变形、连接螺栓紧固度、钢丝绳磨损及安全限位装置（如力矩限制器、防坠器）有效性。停用超过一个月的设备需经第三方检测机构检测合格后方可使用，2026年复工前应完成塔吊垂直度复测及施工电梯防坠安全器标定（每6个月1次）。中小型机具安全检查电焊机、搅拌机等中小型机具需检查电源线绝缘层是否破损，接地接零是否可靠，安全防护罩是否完好。手持电动工具使用前需测试漏电保护器灵敏度（开关箱≤30mA·s），长期停用或受潮设备启用前需由专业电工测量绝缘电阻，确保符合安全标准。设备维护保养与试运行对所有机械设备进行全面维护保养，包括润滑系统检查、传动部件紧固、液压系统渗漏排查等。完成保养后进行空载试运行，观察运转声音、振动是否异常，确认制动、回转等功能正常。建立设备维护保养台账，记录检查、维修及试运行结果，由设备管理员签字确认。临时用电系统检查配电系统安全状态检查检查总配电箱、分配电箱、开关箱的门是否关闭、防雨措施是否有效。箱内电器元件（断路器、漏电保护器）是否损坏，接线是否松动、老化。测试漏电保护器动作是否灵敏（按试验按钮验证）。线路与用电设备检查架空线路有无挂断、拖地，电缆线是否被碾压、浸泡。施工机具、照明灯具的电源线是否破损，插头、插座是否完好。临时用电线路需与金属构件、脚手架等保持安全距离，避免摩擦、挤压。安全用电规范执行检查严格执行“三级配电、两级保护”制度，确保“一机一闸一漏一箱”。非电工不得从事电气作业，配电箱、开关箱内不得存放杂物，周围留有足够操作空间和通道。宿舍内严禁私拉乱接电线和使用大功率电器。危大工程安全复核

01起重机械专项检查对塔吊、施工电梯等起重机械进行全方位检查，重点核查基础稳定性、金属结构变形、钢丝绳磨损、制动及限位装置灵敏度，确保设备在检测有效期内（≤12个月）。采用桩基础的塔机及基础在回填土上的施工升降机需重点检查基础状态，必要时委托第三方检测机构进行检测。

02深基坑与高支模稳定性核查深基坑工程检查支护结构变形（监测数据日变化量≤3mm，累计变化量≤30mm）、排水系统运行情况及周边管线保护措施；高支模工程复核立杆间距（≤1.2m）、水平拉杆设置（步距≤1.5m）、扫地杆离地高度（≤200mm），确保架体稳定。

03脚手架与模板支撑体系检查检查脚手架连墙件设置（两步三跨）、剪刀撑覆盖范围（外侧全高全跨）、脚手板铺设情况（满铺、固定）；模板支撑体系重点检查支撑杆件规格、连接部位稳定性及是否符合专项施工方案要求，对松动节点及时加固。

04危大工程方案与监测复核复核危大工程专项施工方案的审批、论证及技术交底情况，检查深基坑等工程复工前监测数据连续性及有效性，确保监测值处于正常范围。针对春季气候因素，补充防风、防坍塌等季节性风险应对措施。消防安全设施检查

消防器材有效性检查检查施工现场、生活区、办公区灭火器是否在有效期内，压力是否正常，配置数量是否满足每50㎡1具的标准。对消防栓、消防水带进行放水试验，确保消防水带长度≥25m且无破损，消防水池容量≥100m³。

消防通道与疏散设施检查清理消防通道，确保畅通无阻，无材料堆放或其他障碍物。检查疏散指示标志、应急照明是否完好有效，宿舍、办公区等人员密集场所的疏散门是否能正常开启，逃生路线是否清晰。

用火用电安全检查严格执行动火审批制度，检查动火作业是否配备灭火器材、清理周边易燃物，特种作业人员是否持证上岗。排查电气线路是否老化、破损、私拉乱接，宿舍内严禁使用热得快、碘钨灯等大功率电器。

易燃易爆物品管理检查油漆、氧气、乙炔等易燃易爆物品需分类存放于专门仓库，保持通风良好，设置明显安全警示标志。检查仓库防火设施是否齐全，物品存放是否符合安全距离要求，剩余危险品按规定妥善处理。安全教育培训与交底05节后综合征应对与收心教育

节后综合征的表现与危害节后员工易出现疲惫、情绪不稳定、思想不集中等症状，人到岗心未到岗，是引发安全事故的重要隐患，需高度警惕。

收心教育核心措施召开复工“收心”会，帮助员工从“假期模式”切换至“工作模式”，克服麻痹思想，强化“安全第一”意识，确保责任落实到位。

作息与心态调整方法引导员工停止熬夜应酬，早睡早起，调整作息；多食用蔬菜粗粮保证营养均衡，通过班组会、谈心谈话疏导懈怠情绪，避免人为失误。

安全意识再强化强调节后复工是事故易发期，组织学习安全生产方针和“三不伤害”原则，通过典型事故案例警示，筑牢全员安全思想防线。三级安全教育实施

公司级安全教育由企业安全管理部门组织，内容涵盖安全生产法律法规、企业安全管理制度、总体安全风险及应急处置基本原则，培训时长不少于8学时，考核合格后方可进入项目级教育。

项目级安全教育由项目部安全负责人主讲，聚焦项目施工特点、危大工程风险（如深基坑、高支模）、现场安全管理规定及典型事故案例，培训后需签订安全承诺书，留存培训记录。

班组级安全教育由班组长组织，针对岗位操作规程、工具设备使用、个人防护用品佩戴及作业环境风险进行交底，结合当日施工任务开展班前安全喊话，确保每人掌握岗位安全要点。

培训考核与档案管理三级教育均需进行理论与实操考核，新进场工人考核不合格不得上岗；建立一人一档安全教育档案，包含培训记录、考核结果、健康证明等，监理单位定期核查。特种作业人员专项培训

特种作业人员资格复核对电工、焊工、起重工、高处作业人员等特种作业人员证书真伪、颁发部门及有效期进行全面核查，确保人证相符，严禁无证或持假证上岗。

专项安全知识强化针对各特种作业岗位特点，开展专项安全知识培训，包括安全操作规程、设备性能、风险辨识及防范措施，如电气焊作业的防火措施、起重作业的“十不吊”原则。

实操技能考核对长时间未从事特种作业的人员进行实操考核，考核合格后方可上岗，确保其操作技能符合安全要求，如塔吊司机的吊装操作、电工的线路检修等。

危险作业审批流程培训培训特种作业人员熟悉动火、有限空间、高处作业等危险作业的审批流程，严格执行作业许可制度，确保作业前安全措施到位、监护人员在场。安全技术交底要求

分级交底与层层落实实行“分级交底、层层落实”制度，由项目技术负责人向各施工班组、安全员交底，班组负责人向每一位作业人员交底，确保交底覆盖至每一位现场人员。

针对性与通俗易懂交底需结合具体岗位、具体作业内容，做到针对性强、通俗易懂，明确作业中的危险源、安全操作规程及应急处置措施。

签字确认与存档备查交底人和被交底人需签字确认，交底记录存档备查。未进行安全技术交底的，班组有权拒绝接受施工任务。

关键环节重点交底针对高处作业、临时用电、动火作业、特种作业等关键环节，需进行专项安全技术交底，明确特殊安全要求和防护措施。施工现场安全管控06高处作业安全防护

01作业前安全检查对脚手架、平台、通道、防护栏杆、洞口防护盖板进行认真、细致的检查，排除隐患。检查安全带、安全网、操作平台等防护设施是否规范设置。

02个人防护要求作业时要穿紧工作服、防滑鞋、戴好安全帽、系好安全带，安全带应高挂低用。严禁穿硬底、带钉易滑鞋子，严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。

03物料传递规范各种物料用系绳或溜放的方法放到地面，暂时不用的工具要装入工具袋，不得向下抛掷物料。

04作业行为管理作业人员不得互相嬉戏打闹，不得在高处作业下方和临边、洞口边缘或依靠临时护栏休息。上下交叉作业时，不要在同一垂直面上作业，如必须在上层物体有可能坠落的范围之内作业，上下层之间要设隔离防护层。

05恶劣天气应对遇到大雾、大雨及六级以上大风时，要停止高处作业，撤离人员并固定设备。动火作业管理规范

严格执行动火审批制度动火作业前必须办理《动火许可证》，明确作业时间、地点、作业人及监护人，经审批后方可作业。

强化作业现场监护动火作业时，必须安排专人全程监护，配备足够灭火器材，清理作业周边易燃物，确保安全。

规范气瓶安全使用氧气瓶与乙炔瓶间距需≥5米，距动火点≥10米，乙炔气瓶口必须安装回火器，胶带无老化漏气。

严禁违规交叉作业动火作业不得与油漆、涂料、电缆铺设等易燃作业同时上下交叉进行，严禁对装有易燃介质的容器施焊。

作业后检查确认作业完毕后，需对现场进行彻底检查，确认无残留火种，方可离开，确保无火灾隐患。临时用电安全管理

配电系统检查要点检查总配电箱、分配电箱、开关箱的门是否关闭、防雨措施是否有效；箱内电器元件（断路器、漏电保护器）是否损坏，接线是否松动、老化；测试漏电保护器动作是否灵敏（按试验按钮验证）。

线路与用电设备检查架空线路有无挂断、拖地，电缆线是否被碾压、浸泡；施工机具、照明灯具的电源线是否破损，插头、插座是否完好；临时用电线路需与金属构件、脚手架等保持安全距离，避免摩擦、挤压。

用电安全规范执行加强对临电设施（配电箱、开关箱、电缆、漏电保护装置及所有的电气线路等）认真检查，发现隐患及时排除。配电箱、开关箱内不要存放物品，以防触电。周围要留出足够两人同时操作的空间和通道，不得堆放任何妨碍操作的杂物。非电工不得修理各类开关电器。

宿舍用电安全管理职工临时宿舍内不得违规乱接电线和私自使用热得快、碘钨灯、电饭煲等大功率电器，禁止电线乱搭乱挂和在电线上晾晒衣物等。材料堆放与场地管理材料分类存放与标识规范将钢筋、水泥、砂石等主要材料分类堆放在指定区域，设置明显标识牌注明名称、规格、数量。周转材料如模板、脚手架需清理维修后整齐堆放，确保节后可及时投入使用。材料防护措施落实对水泥、木材等易受潮材料，采取搭建防雨棚、垫高堆放等防潮措施。贵重物品如电缆、电线存放在专门仓库，安排专人保管，防止被盗或损坏。场地道路与排水系统检查检查施工现场道路是否畅通、有无泥泞结冰，必要时铺设碎石或撒融雪剂。确保排水系统畅通，清理排水沟、集水井，防止积水影响施工。易燃材料与危险品管理油漆、乙炔等易燃易爆物品单独存放于通风良好的专用仓库，远离火源与作业区，配备足量消防器材并设专人管理，严格执行出入库登记制度。应急管理与处置07应急预案完善与演练应急预案针对性修订结合春节后复工特点，重点完善火灾、坍塌、触电、高处坠落等事故应急预案，补充低温、雨雪等春季季节性风险应对措施，明确应急组织机构、人员职责及物资储备要求。应急物资储备与检查检查并补充灭火器、消防水带、急救药品、担架等应急物资，确保种类齐全、数量充足、完好有效，存放于指定应急物资仓库并设置明显标识，定期检查（每月至少1次）。复工前专项应急演练复工前组织值班人员及关键岗位人员开展至少1次专项应急演练（如消防疏散、触电救援），演练后评估效果，优化预案流程，提升应急响应和处置突发事件的能力。应急物资储备与管理

应急物资清单制定根据施工现场潜在风险，储备灭火器、消防水带、急救药品、担架、防汛沙袋（200个）、应急照明等物资，满足30日用量需求。

物资存放与标识规范设立专用应急物资仓库，分类存放并设置明显标识牌，如灭火器按50㎡1具配置，消防水带长度≥25m，确保取用便捷。

定期检查与维护机制每月对物资进行1次检查，如灭火器压力是否正常、药品是否过期、消防设施是否完好，及时更换失效或损坏物资。

应急物资管理责任落实明确专人负责物资管理，建立入库、领用、补充台账，确保账物相符，关键岗位人员熟悉物资存放位置及使用方法。突发事件处置流程

事故现场报告与启动响应发现事故后，现场人员立即向项目负责人报告，说明事故类型、地点、伤亡情况；项目负责人接报后，立即启动应急预案，通知应急小组各成员到位。现场应急救援与人员疏散优先组织伤员救治，使用现场急救药品和设备进行初步处理，同时迅速疏散无关人员至安全区域，设置警戒隔离带，防止二次事故发生。信息上报与外部救援协调按照事故报告制度，项目负责人在规定时间内向上级主管部门报告；如需外部救援（如消防、医疗），拨打119、120等电话，清晰说明事故详情和现场地址。事故调查与善后处理事故稳定后，成立调查组，按"四不放过"原则分析原因，明确责任；同时做好伤亡人员家属安抚、医疗费用保障等善后工作，确保事态平稳。监督检查与责任落实08复工安全验收程序

三级检查制度实施执行班组自查、项目复查、企业核查的三级检查制度。班组填写《班组安全自查表》，项目形成《项目隐患清单》，企业出具《企业核查意见书》，确保各层级责任落实。

隐患整改闭环管理对检查发现的隐患实施“五到位”整改（整改责任人、措施、资金、时限、预案）。一般隐患当日整改，较大隐患3日内完成，重大隐患停工整改并报监管部门，整改后须经原检查部门复查确认。

联合验收与审批流程由建设单位牵头，组织施工、监理单位联合进行复工前安全验收，重点核查危大工程、设备设施、人员培训等关键内容，签署《复工安全确认书》后