村股份经济合作财务制度

PAGE村股份经济合作财务制度一、总则（一）目的为了规范村股份经济合作组织（以下简称“本组织”）的财务行为，加强财务管理和监督，维护本组织及其成员的合法权益，促进本组织经济发展，根据国家有关法律法规和政策，结合本组织实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本组织的各项财务活动。（三）基本原则1.执行国家有关法律法规和财务制度，坚持依法理财。2.实行独立核算、自主经营、自负盈亏。3.坚持民主管理、民主监督，保障成员的知情权、参与权、决策权和监督权。4.正确处理国家、集体和个人三者利益关系，兼顾眼前利益和长远利益，合理分配和积累，确保本组织可持续发展。（四）财务管理职责1.本组织负责人对本组织的财务工作负总责，负责组织制定和完善本组织财务管理制度，组织编制财务预算、决算，组织实施财务收支计划，加强财务管理和监督，确保财务工作规范有序。2.财务人员应具备相应的专业知识和技能，遵守职业道德，按照国家有关法律法规和财务制度的规定，认真履行职责，做好财务核算、财务监督、财务分析等工作。3.成员大会或成员代表大会是本组织的最高权力机构，负责审议本组织的财务预算、决算、财务报告等重大财务事项，决定本组织的收益分配方案等。二、财务机构与会计人员（一）财务机构设置本组织应设置独立的财务管理机构，配备必要的财务人员，负责本组织的财务工作。（二）会计人员配备1.本组织应配备具有会计从业资格证书的会计人员，会计人员应具备良好的职业道德和专业素养，熟悉国家有关法律法规和财务制度。2.会计人员应实行回避制度，本组织负责人的直系亲属不得担任本组织的会计机构负责人或会计主管人员，会计机构负责人或会计主管人员及其直系亲属不得在本组织从事会计工作。（三）会计人员职责1.按照国家有关法律法规和财务制度的规定，进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报告。2.严格执行财务制度，对本组织的财务收支进行审核和监督，制止和纠正违反财务制度的行为。3.定期进行财务分析，为领导决策提供依据。4.负责本组织的财务档案管理工作，妥善保管会计凭证、会计账簿、财务报告等财务资料。三、财务预算（一）预算编制原则1.坚持实事求是，量入为出，收支平衡的原则。2.统筹兼顾，保证重点，合理安排各项支出。3.积极稳妥，留有余地，确保预算的可行性和可靠性。（二）预算编制内容1.收入预算：包括经营收入、发包及上交收入、投资收益、补助收入、其他收入等。2.支出预算：包括经营支出、管理费用、福利支出、其他支出等。（三）预算编制程序1.每年年底前，本组织应根据当年实际收支情况和下一年度经济发展计划，编制下一年度财务预算草案。2.财务预算草案应提交成员大会或成员代表大会审议通过。3.经审议通过的财务预算应报乡镇农村经营管理部门备案。（四）预算执行与调整1.本组织应严格执行经审议通过的财务预算，确保各项收支按照预算执行。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行调整。调整预算应提交成员大会或成员代表大会审议通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。四、收入管理（一）经营收入管理1.本组织的经营收入包括农产品销售收入、租赁收入、服务收入等。2.经营收入应按照合同约定及时收取，不得拖欠。收取的经营收入应开具合法有效的票据，并及时入账。3.加强对经营收入的管理，定期进行清查盘点，确保收入真实、准确、完整。（二）发包及上交收入管理1.本组织的发包及上交收入包括土地承包费、集体资产出租收入、农户上交的公积金、公益金等。2.发包及上交收入应按照合同约定及时收取，不得拖欠。收取的发包及上交收入应开具合法有效的票据，并及时入账。3.加强对发包及上交收入的管理，定期进行清查盘点，确保收入真实、准确、完整。（三）投资收益管理1.本组织的投资收益包括对外投资取得的利润、利息、股息等。2.投资收益应按照合同约定及时收取，不得拖欠。收取的投资收益应开具合法有效的票据，并及时入账。3.加强对投资收益的管理，定期进行清查盘点，确保收益真实、准确、完整。（四）补助收入管理1.本组织的补助收入包括财政部门和其他部门拨入的专项补助资金等。2.补助收入应按照规定用途使用，专款专用，不得挪作他用。3.加强对补助收入的管理，定期进行清查盘点，确保收入真实、准确、完整。（五）其他收入管理1.本组织的其他收入包括捐赠收入、利息收入、资产处置收入等。2.其他收入应按照规定及时收取，开具合法有效的票据，并及时入账。3.加强对其他收入的管理，定期进行清查盘点，确保收入真实、准确、完整。五、支出管理（一）支出审批原则1.严格执行财务制度，按照规定的审批程序进行审批。2.坚持勤俭节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。3.支出应真实、合法、有效，不得虚列支出。（二）支出审批程序1.本组织的各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由本组织负责人审批；重大支出应提交成员大会或成员代表大会审议通过。2.支出审批应实行“一支笔”审批制度，不得多头审批。3.审批人员应认真审核支出凭证，对不符合规定的支出凭证不得审批。（三）经营支出管理1.经营支出是指本组织为开展经营活动而发生的各项支出，包括生产费用、销售费用、管理费用等。2.经营支出应按照规定的用途使用，合理控制支出规模，提高资金使用效益。3.加强对经营支出的管理，定期进行清查盘点，确保支出真实、准确、完整。（四）管理费用管理1.管理费用是指本组织为管理和组织生产经营活动而发生的各项支出，包括办公费、差旅费、会议费、业务招待费等。2.管理费用应按照规定的标准和范围支出，严格控制支出规模，不得超支。3.加强对管理费用的管理，定期进行清查盘点，确保支出真实、准确、完整。（五）福利支出管理1.福利支出是指本组织为成员提供的各项福利支出，包括节日福利、困难补助、医疗补助等。2.福利支出应按照规定的标准和范围支出，确保公平、公正、公开。3.加强对福利支出的管理，定期进行清查盘点，确保支出真实、准确、完整。（六）其他支出管理1.其他支出是指本组织除经营支出、管理费用、福利支出以外的其他各项支出，包括捐赠支出、资产处置支出等。2.其他支出应按照规定的用途使用，合理控制支出规模，提高资金使用效益。3.加强对其他支出的管理，定期进行清查盘点，确保支出真实、准确、完整。六、资产与负债管理（一）资产管理制度1.本组织的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.加强对资产的管理，建立健全资产管理制度，定期进行清查盘点，确保资产安全、完整。（二）流动资产管理制度1.流动资产包括现金、银行存款、应收款项、存货等。2.加强对现金的管理，严格执行现金管理制度，实行钱账分管，确保现金安全。3.加强对银行存款的管理，严格执行银行存款管理制度，定期核对银行账户，确保银行存款安全。4.加强对应收款项的管理，定期进行清查盘点，及时催收欠款，确保应收款项及时收回。5.加强对存货的管理，建立健全存货管理制度，定期进行清查盘点，确保存货账实相符。（三）固定资产管理制度1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产。2.加强对固定资产的管理，建立健全固定资产管理制度，定期进行清查盘点，确保固定资产安全、完整。3.固定资产应按照规定进行折旧，折旧方法一经确定，不得随意变更。4.固定资产的购置、建造、出售、报废等应按照规定程序进行审批。（四）无形资产管理制度1.无形资产是指本组织拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。2.加强对无形资产的管理，建立健全无形资产管理制度，定期进行清查盘点，确保无形资产安全、完整。3.无形资产应按照规定进行摊销，摊销方法一经确定，不得随意变更。4.无形资产的购置、转让、报废等应按照规定程序进行审批。（五）负债管理制度1.本组织的负债包括短期借款、应付账款、应付工资、应付福利费等。2.加强对负债的管理，建立健全负债管理制度，定期进行清查盘点，确保负债真实、准确、完整。3.合理控制负债规模，防范债务风险。七、收益分配（一）收益分配原则1.坚持兼顾国家、集体和个人三者利益的原则。2.坚持效率优先、兼顾公平的原则。3.坚持公开、公平、公正的原则。（二）收益分配顺序1.弥补以前年度亏损。2.提取公积金、公益金。3.向投资者分配利润。4.向成员分配盈余。（三）收益分配方案制定1.每年年底前，本组织应根据当年经营情况和财务状况，制定收益分配方案。2.收益分配方案应提交成员大会或成员代表大会审议通过。3.经审议通过的收益分配方案应报乡镇农村经营管理部门备案。（四）收益分配实施1.本组织应按照经审议通过的收益分配方案进行收益分配。2.收益分配应及时足额兑现，不得拖欠。八、财务公开与监督（一）财务公开制度1.本组织应建立健全财务公开制度，定期向成员公开财务收支情况、资产负债情况、收益分配情况等。2.财务公开应采取多种形式，如张榜公布、召开成员大会等，确保成员能够及时了解本组织的财务状况。3.财务公开的内容应真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报。（二）财务监督制度1.本组织应建立健全财务监督制度，加强对财务工作的监督和检查。2.成员大会或成员代表大会有权对本组织的财务工作进行监督，对发现的问题应及时提出整改意见。3.乡镇农村经营管理部门应加强对本组织财务工作的指导和监督，定期对本组织的财务状况进行审计。九、财务档案管理（一）财务档案范围本组织的财务档案包括会计凭证、会