残联财务制度范本

PAGE残联财务制度范本一、总则（一）制定目的为了规范残联财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障残联各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合残联实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于残联机关及所属各事业单位。（三）基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。2.坚持依法理财、民主理财、科学理财的原则。3.量入为出、收支平衡，保证重点、兼顾一般。4.厉行节约，制止奢侈浪费，降低行政成本。二、财务管理体制（一）财务管理职责1.残联财务部门负责本单位的财务管理工作，制定财务管理制度，组织实施财务预算、核算、监督等工作。2.各部门负责人对本部门的财务工作负责，严格执行财务制度，确保各项经费使用合理、合规。（二）财务审批权限1.残联各项经费支出实行分级审批制度。2.日常经费支出在规定额度内由部门负责人审核，财务负责人审批；重大经费支出需经残联领导班子集体研究决定。三、预算管理（一）预算编制1.残联应根据事业发展计划和任务，参考以前年度预算执行情况，按照规定的程序和方法编制年度财务预算。2.预算编制要坚持实事求是、统筹兼顾、保证重点、收支平衡的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。（二）预算执行1.财务部门要严格按照批准的预算组织收入、安排支出，确保预算的严格执行。2.各部门要按照预算安排使用经费，不得擅自调整预算项目和金额。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报经批准。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、事业发展计划变化、不可抗力因素等，需要调整预算的，应及时编制预算调整方案。2.预算调整方案需经残联领导班子集体研究通过，并报上级主管部门备案。（四）预算监督1.财务部门要定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并提出改进措施。2.审计部门要对预算执行情况进行审计监督，确保预算执行的真实性、合法性和效益性。四、收入管理（一）收入范围残联收入主要包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入要严格按照国家有关规定依法取得，确保收入来源合法、合规。2.财政拨款收入要严格按照预算和财政部门的要求及时足额到位；事业收入要按照规定的收费项目和标准收取，不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。3.加强对收入票据的管理，严格按照规定使用票据，确保收入票据的真实性、完整性和合法性。五、支出管理（一）支出范围残联支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出管理原则1.严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。2.坚持勤俭节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。3.支出要按照预算安排执行，严格控制无预算支出。（三）人员经费支出1.人员经费支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.根据国家有关规定和残联实际情况，制定合理的人员经费标准，确保人员经费支出的合理、合规。（四）公用经费支出1.公用经费支出包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。2.严格控制公用经费支出标准，加强对各项费用的管理和监督。如办公费要严格控制办公用品的采购数量和价格；差旅费要按照规定的标准报销；公务接待费要严格执行接待审批制度和标准，不得超标准接待。（五）项目支出1.项目支出是指残联为完成特定的工作任务或事业发展目标而发生的支出。2.项目支出要按照项目预算和合同要求进行管理，确保项目资金专款专用，提高项目资金使用效益。3.建立项目支出绩效评价制度，对项目实施情况和资金使用效益进行评价，评价结果作为以后年度项目预算安排的重要依据。（六）支出审批程序1.经费支出报销时，经办人要填写报销凭证，注明支出事由、金额、支付方式等，并签字确认。2.部门负责人对报销凭证进行审核，确认支出的真实性、合理性和合规性，并签字审批。3.财务负责人对报销凭证进行复核，审核无误后签字审批。4.重大经费支出需经残联领导班子集体研究决定，并按照规定的审批权限进行审批。六、资产管理（一）资产分类残联资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。（二）流动资产1.流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.加强对流动资产的管理，定期进行清查盘点，确保账实相符。严格控制现金库存限额，加强银行账户管理，及时清理应收账款。（三）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.建立固定资产管理制度，明确固定资产的购置、验收、入账、使用、保管、处置等环节的管理要求。3.定期对固定资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。对盘盈盘亏的固定资产，要及时查明原因，按照规定进行处理。4.固定资产处置要按照规定的程序进行审批，处置收入要及时足额上缴财政。（四）无形资产1.无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.加强对无形资产的管理，依法保护无形资产权益，合理开发利用无形资产。七、负债管理（一）负债范围残联负债主要包括借入款项、应付账款、预收账款、其他应付款等。（二）负债管理要求1.严格控制负债规模，合理确定借款期限和还款计划，确保按时足额偿还债务。2.加强对负债的核算和管理，及时清理债务，避免逾期债务的发生。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.残联要按照国家有关规定定期编制财务报告，财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政拨款收入支出表等。2.财务报告要真实、准确、完整地反映残联财务状况和收支情况，为领导决策和有关部门提供依据。（二）财务分析1.定期对残联财务状况和收支情况进行分析，分析内容包括预算执行情况、收入支出结构、资产负债情况、资金使用效益等。2.通过财务分析，发现问题，提出改进措施，为加强财务管理提供参考依据。九、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、预算执行、资产管理等工作的监督检查。2.财务部门要定期对财务工作进行自查自纠，发现问题及时整改；审计部门要定期对财务收支情况进行审计监督，确保财务工作的规范运行。（二）外部