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文档简介
PAGE公车平台财务制度一、总则(一)目的为加强公车平台财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,保障公车平台各项工作的顺利开展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本公车平台实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于公车平台及其所属各部门、各分支机构的财务活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.规范性原则:建立健全财务管理制度和流程,规范财务核算和管理行为。3.准确性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映公车平台财务状况和经营成果。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,降低运营成本。5.监督性原则:加强内部财务监督,确保财务制度有效执行,防范财务风险。二、财务机构与人员(一)财务机构设置公车平台设立独立的财务管理部门,负责平台的财务管理工作。财务管理部门应配备相应的财务人员,明确各岗位职责和分工。(二)财务人员职责1.财务负责人职责全面负责公车平台财务管理工作,制定财务战略和规划。组织编制和执行财务预算、财务决算,监督财务预算执行情况。建立健全财务管理制度,加强财务内部控制,防范财务风险。负责财务报表编制和财务分析,为管理层决策提供财务支持。协调与财政、税务、审计等部门的关系,维护公车平台合法权益。2.会计人员职责按照国家统一会计制度和本平台财务制度进行会计核算,确保会计信息真实、准确、完整。负责编制记账凭证、登记账簿、编制财务报表等日常会计工作。审核原始凭证的真实性、合法性和完整性,对不符合规定的原始凭证予以退回。定期核对账目,进行财产清查,确保账账相符、账实相符。3.出纳人员职责负责现金收付、银行结算等出纳工作,确保资金安全。严格执行现金管理制度和银行结算制度,不得坐支现金,不得白条抵库。及时登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券、空白支票和有关印章等财务资料。三、预算管理(一)预算编制1.预算编制原则以收定支、收支平衡原则,根据公车平台年度工作计划和业务发展需要,合理编制收入预算和支出预算。全面性原则,涵盖公车平台所有收入和支出项目,确保预算的完整性。准确性原则,充分考虑各项因素,科学合理地预测收入和支出,提高预算的准确性。严肃性原则,预算一经批准,必须严格执行,不得随意调整。2.预算编制方法收入预算编制:根据公车平台历史收入数据、业务发展规划和市场行情等因素,采用零基预算法或增量预算法编制收入预算。支出预算编制:按照支出性质和用途,分为基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算根据人员编制、定额标准等因素编制;项目支出预算根据公车平台年度重点工作和专项业务需要,采用项目预算法编制。3.预算编制程序每年[具体时间]前,公车平台各部门按照要求编制本部门下一年度预算草案,报财务管理部门汇总。财务管理部门对各部门预算草案进行审核、汇总,结合公车平台整体发展战略和财务状况,编制公车平台年度预算草案,报管理层审批。经管理层审批后的年度预算,报上级主管部门备案,并下达各部门执行。(二)预算执行1.各部门应严格按照批准的预算组织实施,确保预算执行的严肃性。2.财务管理部门应加强对预算执行情况的监控和分析,定期向管理层报告预算执行情况,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.建立预算执行考核机制,对各部门预算执行情况进行考核评价,将考核结果与部门绩效挂钩。(三)预算调整1.预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序进行。2.预算调整申请由预算执行部门提出,说明调整原因、调整金额和调整影响等,报财务管理部门审核。3.财务管理部门对预算调整申请进行审核后,报管理层审批。经批准后的预算调整方案,下达各部门执行。四、收入管理(一)收入范围公车平台收入主要包括财政拨款收入、租金收入、车辆处置收入等。(二)收入确认原则1.财政拨款收入:按照财政部门核定的预算和拨款进度确认收入。2.租金收入:按照租赁合同约定的租金收取时间和金额确认收入。3.车辆处置收入:按照实际处置车辆的收入金额确认收入。(三)收入管理要求1.各项收入应及时足额入账,不得截留、挪用、坐支。2.加强对租金收入的管理,定期对租赁车辆进行清查盘点,确保租金收入的足额收取。3.车辆处置收入应严格按照规定程序进行,确保处置收入的合法性和合规性。五、支出管理(一)支出范围公车平台支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。(二)支出审批原则1.严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准。2.坚持“一支笔”审批制度,各项支出必须经规定的审批人审批后方可报销。3.重大支出项目应实行集体决策制度,确保决策的科学性和合理性。(三)支出审批程序1.一般支出审批程序经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、附件张数等,并签字确认。部门负责人审核支出的真实性、合理性和必要性,签字审批。财务管理部门审核票据的合法性、合规性和完整性,签字审批。分管领导审批,金额较大的支出报主要领导审批。2.重大支出审批程序项目实施部门提出重大支出项目申请,说明项目背景、实施内容、预算金额等。财务管理部门对项目申请进行审核,提出审核意见。组织相关部门和专家进行论证,形成论证报告。管理层根据论证报告和审核意见进行决策,批准重大支出项目预算。项目实施部门按照批准的预算组织实施,严格控制支出进度和质量。(四)支出报销规定1.报销凭证要求报销凭证必须是合法有效的发票或财政部门监制的收据,发票应注明开票日期、购买方名称、纳税人识别号、货物或应税劳务名称、金额、税率、税额等信息,并加盖发票专用章。自制原始凭证必须有经办部门和经办人签字,内容完整、准确。2.报销时限要求一般情况下,费用报销应在支出发生后[具体天数]内办理完毕。对于特殊情况需要延期报销的,应经财务管理部门批准,并说明原因。3.报销方式要求原则上采用银行转账方式支付报销款项,特殊情况需要现金支付的,应经财务管理部门批准。报销人员应提供本人银行账号信息,确保报销款项及时准确到账。六、资产管理(一)资产分类公车平台资产主要包括固定资产、流动资产、无形资产等。(二)固定资产管理1.固定资产定义固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上(一般设备单位价值在[具体金额]元以上,专用设备单位价值在[具体金额]元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产购置各部门根据工作需要提出固定资产购置申请,报财务管理部门审核。财务管理部门根据预算安排和实际情况,对购置申请进行审批。经批准后的购置申请,由采购部门按照规定程序进行采购。3.固定资产入账固定资产购置完成后,采购部门应及时将固定资产移交使用部门,并办理验收手续。使用部门根据验收单和发票等凭证,填写固定资产入账申请表,报财务管理部门入账。财务管理部门按照规定的固定资产折旧方法和折旧年限,计提固定资产折旧。4.固定资产清查定期对固定资产进行清查盘点,每年至少进行一次全面清查。清查盘点结果应形成书面报告,报管理层和财务管理部门。对于盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定程序进行处理。(三)流动资产1.流动资产主要包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.加强对现金和银行存款的管理,严格执行现金管理制度和银行结算制度,确保资金安全。3.对应收账款进行定期清理,及时催收欠款,减少坏账损失。4.对存货进行定期盘点,确保存货账实相符,合理控制存货库存水平。(四)无形资产1.无形资产主要包括土地使用权、专利权、商标权等。2.按照规定对无形资产进行计价入账,并按照规定的摊销方法和摊销年限进行摊销。3.加强对无形资产的保护和管理,防止无形资产流失。七、财务报告与分析(一)财务报告1.在每个会计期末,公车平台应按照国家统一会计制度的规定编制财务报告。2.财务报告包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和附注等。3.财务报告应做到数字真实、内容完整、编制及时、报送合规。(二)财务分析1.财务管理部门应定期对公车平台财务状况和经营成果进行分析,撰写财务分析报告。2.财务分析内容包括预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析、资金使用效益分析等。3.通过财务分析,发现问题,提出建议,为管理层决策提供依据。八、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的全过程监督。2.财务管理部
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