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文档简介
PAGE村庄环境卫生收费制度一、总则(一)制定目的为了加强村庄环境卫生管理,改善村庄人居环境,提高村民生活质量,促进村庄可持续发展,特制定本收费制度。(二)适用范围本制度适用于本村行政区域内所有村民及相关单位。(三)基本原则1.谁受益谁付费原则:享受村庄环境卫生服务的村民和单位应承担相应的费用。2.公平合理原则:收费标准应根据村庄环境卫生维护成本、村民承受能力等因素合理确定,确保公平公正。3.专款专用原则:收取环境卫生费用应专项用于村庄环境卫生的清扫、保洁、垃圾清运、处理等相关支出,不得挪作他用。4.公开透明原则:收费标准、收费方式、收费用途等应向村民公开,接受村民监督。二、收费标准(一)村民收费标准1.按户收费普通农户:每月每户[X]元。养殖农户:根据养殖规模,每月每户加收[X]元至[X]元不等。养殖规模以存栏牲畜数量为依据,具体标准如下:存栏牲畜[X]头以下的,每月加收[X]元;存栏牲畜[X]头至[X]头的,每月加收[X]元;存栏牲畜[X]头以上的,每月加收[X]元。2.按人口收费:每人每月[X]元。(二)单位收费标准1.企业小型企业:每月[X]元。中型企业:每月[X]元。大型企业:根据企业占地面积、员工数量等因素,每月收费[X]元至[X]元不等。占地面积[X]平方米以下的,每月收费[X]元;占地面积[X]平方米至[X]平方米的,每月收费[X]元;占地面积[X]平方米以上的,每月收费[X]元。员工数量[X]人以下的,每月加收[X]元;员工数量[X]人至[X]人的,每月加收[X]元;员工数量[X]人以上的,每月加收[X]元。2.个体工商户经营面积[X]平方米以下的:每月[X]元。经营面积[X]平方米至[X]平方米的:每月[X]元。经营面积[X]平方米以上的:每月[X]元。(三)特殊情况收费标准1.出租房屋:由出租方负责缴纳环境卫生费,收费标准按照所出租房屋对应的村民或单位收费标准执行。2.外来务工人员:由用人单位负责缴纳环境卫生费,收费标准按照企业收费标准执行。如用人单位未缴纳,外来务工人员应自行按照个人收费标准缴纳。三、收费方式(一)上门收取由村委会安排专人每月定期上门收取环境卫生费,村民和单位应在规定时间内足额缴纳费用。(二)集中代收对于外出务工人员较多、上门收取困难的区域,可在每年年初或其他合适时间,由村民小组组长或相关负责人集中代收环境卫生费,并及时上缴村委会。(三)银行代扣鼓励村民和单位通过银行代扣方式缴纳环境卫生费。村委会与合作银行签订代扣协议,村民和单位可在银行开设专用账户,每月定期由银行代扣环境卫生费。四、缴费时间(一)按季度缴费村民和单位应在每季度首月的[X]日前缴纳本季度的环境卫生费。(二)按年度缴费对于选择按年度缴费的村民和单位,应在每年年初的[X]日前一次性缴纳全年的环境卫生费。按年度缴费可享受一定的优惠政策,具体优惠幅度为[X]%。五、收费管理(一)收费票据村委会收取环境卫生费应开具统一的收费票据,票据应注明收费项目、收费标准、收费金额、缴费时间等信息。收费票据由村委会指定专人负责保管和开具,定期进行盘点和核销。(二)账目管理村委会应设立环境卫生收费专用账目,对收费情况进行详细记录。账目应包括收费日期、缴费人姓名或单位名称、收费金额、缴费方式等内容。每月末,应对本月收费情况进行汇总和核对,确保账目清晰、准确。(三)欠费管理对于逾期未缴纳环境卫生费的村民和单位,村委会应及时进行催缴。催缴方式可采用上门通知、电话通知、张贴催缴通知单等多种形式。对于经多次催缴仍拒不缴纳的,村委会可采取以下措施:1.在村内公告栏公示欠费名单,督促其尽快缴费。2.暂停其享受村庄环境卫生相关服务,直至其缴纳欠费。3.按照相关法律法规规定,通过法律途径追讨欠费。六、资金使用(一)资金用途村庄环境卫生收费资金主要用于以下方面:1.支付村庄环境卫生清扫、保洁人员的工资、福利等费用。2.购置垃圾清运车辆、垃圾桶、清扫工具等环境卫生设备和物资。3.垃圾处理费用,包括垃圾运输至处理场的费用、垃圾处理场的处置费用等。4.村庄公共区域的环境卫生维护和整治费用,如道路清扫、沟渠清理、绿化养护等。5.环境卫生宣传、培训费用,提高村民的环境卫生意识。(二)资金使用计划村委会应根据村庄环境卫生实际情况,制定年度资金使用计划。资金使用计划应明确各项支出的金额、时间安排、责任人等内容,并报村民代表大会审议通过。(三)资金使用监督成立村庄环境卫生收费资金监督小组,由村民代表、党员代表等组成。监督小组负责对资金使用情况进行全程监督,定期检查资金使用账目,确保资金使用合理、合规、透明。每季度末,村委会应向村民代表大会报告资金使用情况,接受村民监督。七、环境卫生管理职责(一)村委会职责1.负责村庄环境卫生收费制度的宣传、解释和组织实施工作。2.制定村庄环境卫生管理工作计划和考核标准,定期对村庄环境卫生状况进行检查和考核。3.组织开展村庄环境卫生清扫、保洁、垃圾清运等工作,确保村庄环境整洁卫生。4.协调解决村庄环境卫生管理工作中出现的问题,及时处理村民关于环境卫生的投诉和建议。5.监督环境卫生收费资金的使用情况,确保专款专用。(二)村民职责1.自觉遵守村庄环境卫生收费制度,按时足额缴纳环境卫生费。2.积极参与村庄环境卫生整治活动,保持自家房前屋后环境整洁,不乱扔垃圾、乱倒污水。3.教育引导家庭成员养成良好的环境卫生习惯,爱护村庄公共环境卫生设施。4.对村庄环境卫生管理工作进行监督,有权对环境卫生问题提出意见和建议。(三)相关单位职责1.企业和个体工商户应按照规定缴纳环境卫生费,负责本单位经营区域内的环境卫生管理工作,保持环境整洁有序。2.出租房屋的业主应督促租户遵守村庄环境卫生管理规定,及时缴纳环境卫生费。3.外来务工人员应遵守村庄环境卫生管理规定,配合用人单位做好环境卫生工作。八、环境卫生考核与奖惩(一)考核标准1.村庄道路、公共场所应保持整洁,无明显垃圾、杂物,路面干净、平整。2.村内沟渠应畅通,无污水淤积,水面无漂浮物。3.垃圾应及时清运,垃圾收集点周边环境整洁,无垃圾外溢现象。4.公共厕所应定期清扫、消毒,保持清洁卫生,无异味。5.村庄绿化应养护良好,无缺株、死株现象,绿化带内无杂物。(二)考核方式1.村委会成立环境卫生考核小组,定期对村庄环境卫生状况进行检查和考核。考核小组成员应包括村民代表、党员代表等,确保考核结果公平公正。2.考核采用日常检查与定期抽查相结合的方式。日常检查由村委会安排专人负责,定期抽查由考核小组组织实施。3.考核结果应进行量化评分,满分100分。根据考核得分确定村庄环境卫生等级,分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四个等级。(三)奖励措施1.对于在村庄环境卫生管理工作中表现突出的村民、单位或个人给予表彰和奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对环境卫生考核连续三个季度达到优秀等级的村庄,给予一定的资金奖励,用于村庄环境卫生设施建设和维护。3.在村内设立环境卫生红黑榜,对环境卫生工作做得好的村民和单位进行表扬,对环境卫生差的进行曝光,激励村民和单位积极参与环境卫生管理。(四)惩罚措施1.对于环境卫生考核不合格的村庄,村委会应责令限期整改。整改期间,暂停该村庄的环境卫生相关项目建设和资金支持。2.对违反村庄环境卫生管理规定的村民和单位,视情节轻重给予批评教育、警告、罚款等处罚。罚款金额按照相关规定执行,罚款收入纳入村庄环境卫生收费资金,专项用于环境卫生管理。3.对于
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