沧州公务接待财务制度

PAGE沧州公务接待财务制度一、总则（一）目的为了规范沧州地区公务接待行为，加强公务接待财务管理，严格控制公务接待费用支出，提高财政资金使用效益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于沧州市各级党政机关、事业单位、社会团体等纳入财政预算管理的单位，以及依法使用财政性资金的其他组织（以下统称各单位）。（三）基本原则1.严格标准原则：严格执行国家和地方规定的公务接待标准，不得擅自提高标准或扩大范围。2.有利公务原则：公务接待应围绕促进公务活动开展，确保接待工作有助于业务交流、项目推进等公务目标的实现。3.务实节俭原则：坚持务实高效，反对铺张浪费，注重接待实效，合理安排接待活动，节约经费开支。4.规范透明原则：公务接待财务活动应严格按照规定的程序和要求进行，做到公开透明，接受监督。（四）依据本制度依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《河北省党政机关国内公务接待管理办法》等法律法规以及相关财经制度制定。二、接待审批与预算管理（一）接待审批1.接待申请：各单位安排公务接待活动，应当提前填写《公务接待审批表》，详细注明接待对象的单位、姓名、职务、人数、来访目的、接待时间、接待地点等信息。接待申请应经本单位相关负责人审核签字。2.审批流程：接待申请由接待单位办公室统一受理，报单位主要领导审批。对于重要公务接待，需经单位领导班子集体研究决定。涉及跨部门、跨地区的联合接待，由主办单位负责协调各方，共同履行审批手续。3.特殊情况处理：因特殊原因无法提前申请的公务接待，应在接待活动结束后及时补办审批手续，并说明原因。未经审批的公务接待费用，一律不予报销。（二）预算管理1.预算编制：各单位应根据年度公务接待计划，结合本单位实际情况，编制公务接待经费预算。预算编制应细化到具体项目，明确接待标准、预计接待次数和人数等内容。公务接待经费预算应纳入本单位年度部门预算，报财政部门审核批复后执行。2.预算调整：在预算执行过程中，因工作需要确需调整公务接待经费预算的，应按照规定的程序报财政部门审批。未经批准，不得擅自调整预算。3.预算执行监督：各单位应加强对公务接待经费预算执行情况的监督检查，确保预算严格执行。财务部门应定期对预算执行情况进行分析，及时发现和解决预算执行中存在的问题。三、接待标准（一）住宿标准1.省部级及相当职务人员：可以安排普通套间，住宿费标准按照省级财政部门制定的标准执行。2.厅局级及相当职务人员：可以安排单间或标准间，住宿费标准按照市级财政部门制定的标准执行。3.处级及以下人员：安排标准间，住宿费标准按照县级财政部门制定的标准执行。4.其他人员：原则上按照上述标准执行，特殊情况需提高住宿标准的，应报经本单位主要领导批准，并说明原因。（二）用餐标准1.接待对象在10人以内的：陪餐人数不得超过3人；超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。2.工作餐标准：根据不同地区和实际情况，制定相应的工作餐标准。工作餐应供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。工作餐费用标准应严格控制在规定范围内，具体标准由各级财政部门根据当地实际情况确定。3.宴请标准：确因工作需要安排宴请的，应严格控制宴请次数和规模。宴请应在定点饭店进行，按照规定的标准安排菜品和酒水。宴请费用标准应在工作餐标准的基础上适当上浮，但不得超过规定的上限。（三）交通标准1.市内交通：接待对象乘坐飞机、火车、轮船等交通工具抵达沧州后，接待单位可安排车辆接送。接送车辆应使用本单位车辆，不得租用车辆。因特殊情况确需租用车辆的，应按照规定的程序审批，并严格控制租车费用。2.长途交通：接待对象乘坐飞机、火车、轮船等交通工具离开沧州的，接待单位可根据实际情况提供必要的交通票据，但不得超标准安排。四、接待费用报销与支付（一）报销凭证1.发票要求：公务接待费用报销应提供真实、合法、有效的发票。发票内容应与公务接待活动相符，包括接待对象、接待时间、接待地点、接待内容、费用明细等。发票应加盖发票专用章，不得使用白条、收据等代替发票报销。2.其他凭证：除发票外，还应提供《公务接待审批表》、接待清单等相关凭证。接待清单应详细注明接待对象的单位、姓名、职务、人数、接待时间、接待地点、接待内容、费用明细等信息，并由接待单位相关负责人签字确认。（二）报销流程1.经办人填写报销单：公务接待活动结束后，经办人应及时整理相关报销凭证，填写《公务接待费用报销单》。报销单应按照规定的格式填写，内容完整、准确。2.部门负责人审核：部门负责人应对报销单及相关凭证进行审核，核实接待活动的真实性、合规性和费用支出的合理性。审核通过后，在报销单上签字确认。3.财务部门审核：财务部门应按照财务制度和相关规定，对报销单及相关凭证进行审核。审核内容包括发票的真实性、合法性、有效性，费用支出是否符合标准，报销手续是否齐全等。审核通过后，在报销单上签字并加盖财务印章。4.单位领导审批：经财务部门审核后的报销单，报单位领导审批。单位领导应对报销事项进行全面审查，签署审批意见。审批通过后，报销单方可报销。（三）支付方式1.公务卡结算：具备条件的单位，应优先使用公务卡结算公务接待费用。公务卡结算应按照财政部门关于公务卡管理的规定执行，确保支付信息真实、准确、完整。2.其他支付方式：不具备公务卡结算条件的单位，可采用银行转账、支票等方式支付公务接待费用。支付时应严格按照财务管理规定办理相关手续，确保资金安全。五、接待经费核算与管理（一）会计核算1.单独核算：各单位应将公务接待经费纳入本单位财务统一管理，单独设置会计科目进行核算，确保接待经费收支清晰、准确。2.明细核算：财务部门应按照接待对象、接待项目、费用类别等进行明细核算，详细记录每一笔公务接待费用的支出情况，便于查询和统计分析。（二）经费管理1.专人负责：各单位应指定专人负责公务接待经费的管理工作，明确工作职责，确保经费管理规范、有序。2.定期盘点：财务部门应定期对公务接待经费进行盘点，核对账目与实际资金情况，确保账实相符。发现问题应及时查明原因，并进行相应的处理。3.财务公开：各单位应建立健全公务接待经费财务公开制度，定期向本单位干部职工公开公务接待经费的收支情况，接受群众监督。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.内部监督：各单位应加强对公务接待财务制度执行情况的内部监督检查，定期开展自查自纠工作，及时发现和纠正存在的问题。2.财政监督：财政部门应加强对各单位公务接待经费的监督检查，定期对各单位公务接待经费的预算执行、报销情况等进行专项检查，确保财政资金使用合规、有效。3.审计监督：审计部门应将公务接待经费纳入审计范围，对各单位公务接待经费的使用情况进行审计监督，严肃查处违规违纪行为。（二）责任追究1.违规处理：对违反本制度规定的单位和个人，按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的规定进行处理。2.责任追究：对因公务接待违规行为导致财政资金浪费、国有资产流失等严重后果的，依法追究相关单位和人员的责任。对在公务接待中存在弄虚作假、虚报冒领等行为的，除追回违规资金外，还应依法给予相应的处罚。七、附则（一）解释权本制度由沧州市财政局负责