村里财务管理财务制度_第1页
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文档简介

PAGE村里财务管理财务制度一、总则(一)目的为了加强本村财务管理,规范财务行为,确保村级财务活动合法、合规、透明,提高资金使用效益,保障村集体和村民的利益,根据国家相关法律法规和财务管理制度,结合本村实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务收支活动,包括但不限于村集体资产经营、专项资金使用、日常办公经费支出等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财经纪律,依法进行财务活动。2.规范性原则:建立健全财务管理制度,规范财务审批流程和会计核算方法。3.公开透明原则:定期公开财务收支情况,接受村民监督。4.收支平衡原则:合理安排收支,确保村级财务收支平衡。5.效益性原则:注重资金使用效益,提高资金使用效率。二、财务机构与人员设置(一)财务机构设置设立村级财务核算小组,负责本村的财务核算工作。财务核算小组由村民代表大会选举产生,成员包括组长、会计、出纳等。(二)人员职责1.组长职责负责组织和领导财务核算小组的工作,制定工作计划和目标。审核财务收支凭证,监督财务管理制度的执行情况。定期向村民代表大会报告财务工作情况,接受村民监督。2.会计职责负责村级财务的会计核算工作,按照国家统一的会计制度进行账务处理。编制财务报表,定期进行财务分析,为村领导决策提供依据。保管会计凭证、账簿、报表等财务档案资料。3.出纳职责负责村级现金收付和银行存款收支业务,严格遵守现金管理规定。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。定期与会计核对账目,确保账款相符。三、财务收支管理(一)收入管理1.收入范围村集体资产经营收入,如土地出租收入、房屋出租收入等。上级政府部门下拨的专项资金,如扶贫资金、农业补贴资金等。村民缴纳的各项费用,如承包费、一事一议筹资等。其他收入,如捐赠收入、利息收入等。2.收入确认各项收入应按照实际发生额及时确认,确保收入的真实性和完整性。对于村集体资产经营收入,应签订合同,明确收入金额、支付方式和期限等条款。3.收入收缴村民缴纳的各项费用应及时足额收缴,不得拖欠。对于上级政府部门下拨的专项资金,应严格按照规定用途使用,专款专用。(二)支出管理1.支出范围村级日常办公经费支出,如办公用品购置、水电费、差旅费等。村集体资产维护和更新支出,如道路维修、房屋修缮等。农村基础设施建设支出,如农田水利建设、农村环境卫生整治等。村民福利支出,如节日慰问、困难救助等。其他支出,如会议费、培训费等。2.支出审批建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。一般支出由村主任审批,重大支出需经村民代表大会讨论通过。支出凭证应真实、合法、有效,具备完整的审批手续。3.支出报销报销人员应按照规定填写报销凭证,注明支出事由、金额、日期等信息。会计人员应认真审核报销凭证,对不符合规定的凭证予以退回。出纳人员应按照审核后的报销凭证支付款项,确保资金安全。四、财务审批流程(一)审批流程1.经办人填写报销凭证,注明支出事由、金额、日期等信息,并签字确认。2.证明人对支出事项进行证明,并签字确认。3.会计人员对报销凭证进行审核,审核内容包括凭证的真实性、合法性、完整性等。审核通过后,会计人员签字盖章。4.村主任根据审批权限进行审批,签字确认。5.重大支出需经村民代表大会讨论通过,并形成决议。6.出纳人员根据审批后的报销凭证支付款项。(二)审批权限1.村主任审批权限:单笔支出金额在[X]元以下的,由村主任审批。2.村民代表大会审批权限:单笔支出金额在[X]元以上的,需经村民代表大会讨论通过。五、财务预算管理(一)预算编制1.每年年初,根据本村经济发展规划和工作重点,编制年度财务预算。2.财务预算应包括收入预算和支出预算两部分,收入预算应根据历年收入情况和当年经济发展趋势进行预测;支出预算应根据各项工作任务和实际需要进行合理安排。3.财务预算编制完成后,应提交村民代表大会审议通过。(二)预算执行1.严格按照财务预算执行,确保各项收支按照预算安排进行。2.如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序进行调整,并报村民代表大会备案。(三)预算监督1.定期对财务预算执行情况进行检查和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。2.接受村民监督,村民有权对财务预算执行情况提出意见和建议。六、财务核算与会计档案管理(一)财务核算1.按照国家统一的会计制度进行账务处理,设置总账、明细账、日记账等账簿。2.定期进行账务核对,确保账账相符、账款相符、账实相符。3.编制财务报表,包括资产负债表、收支明细表、现金流量表等,定期向村民代表大会报告财务状况。(二)会计档案管理1.会计档案包括会计凭证、账簿、报表、财务文件等,应按照规定进行整理、归档和保管。2.会计档案保管期限为[X]年,期满后按照规定进行销毁。3.查阅会计档案应办理登记手续,经批准后方可查阅。七、财务公开与监督(一)财务公开1.定期公开财务收支情况,公开内容包括收入来源、支出项目、金额等。2.公开方式可以采用村务公开栏、村广播、微信公众号等多种形式,确保村民能够及时了解财务信息。3.财务公开时间应不少于[X]天,接受村民监督。(二)财务监督1.成立村民理财小组,负责对本村财务活动进行监督。2.村民理财小组应定期对财务收支情况进行审查,发现问题及时提出意见和建议。3.接受上级政府部门和审计机关的监督检查,对检查中发现的问题及时进行整改。八、资产与资源管理(一)资产清查1.定期对村集体资产进行清查,核实资产数量、价值和使用情况。2.资产清查结果应形成报告,报村民代表大会审议通过。(二)资产管理1.建立健全资产管理制度,明确资产购置、使用、处置等环节的管理要求。2.加强对固定资产的管理,定期进行盘点和维护,确保资产安全完整。3.资产处置应按照规定程序进行,处置收入应及时足额上缴村集体。(三)资源管理1.对村集体所有的土地、山林、水面等资源进行登记造册,明确资源权属和使用情况。2.资源开发利用应按照规定程序进行,签订合同,明确双方权利义务,确保资源合理利用和收益最大化。九、专项资金管理(一)专项资金范围专项资金包括扶贫资金、农业补贴资金、农村基础设施建设资金等。(二)专项

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