基本公共卫生制度汇编

PAGE基本公共卫生制度汇编一、总则（一）目的为加强基本公共卫生服务管理，规范服务行为，提高服务质量，保障居民享有基本公共卫生服务，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于[公司/组织名称]开展的基本公共卫生服务项目工作，包括但不限于城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、06岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管等项目。（三）基本原则1.以人为本原则：以居民健康为中心，满足居民基本公共卫生服务需求。2.公平可及原则：确保全体居民公平享有基本公共卫生服务，服务覆盖城乡各个角落。3.质量第一原则：严格按照相关标准和规范开展服务，确保服务质量和效果。4.科学管理原则：运用科学的管理方法和手段，提高服务效率和管理水平。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》2.《国家基本公共卫生服务规范》3.《医疗机构管理条例》4.《疫苗流通和预防接种管理条例》5.其他相关法律法规及行业标准二、城乡居民健康档案管理制度（一）档案建立1.按照国家规范要求，为辖区内常住居民（包括居住半年以上的户籍及非户籍居民）建立统一、规范的居民健康档案。2.居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。3.通过多种方式，如门诊就诊、入户调查、健康体检等，收集居民健康信息，及时录入居民健康档案系统。（二）档案管理1.对居民健康档案进行分类、编码、归档，建立电子和纸质档案。2.定期对档案进行整理、核查，确保档案信息完整、准确。3.严格档案保密制度，保护居民个人隐私，防止档案信息泄露。（三）档案使用1.医疗卫生机构医务人员应根据诊疗服务需要，及时查阅、更新居民健康档案信息。2.鼓励居民参与健康档案管理，引导居民利用健康档案信息，提高自我健康管理能力。三、健康教育制度（一）健康教育计划制定1.根据居民健康需求和疾病流行趋势，制定年度健康教育计划。2.计划应明确健康教育内容、形式、实施时间和责任人等。（二）健康教育实施1.采用多种形式开展健康教育活动，如举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、开展健康咨询等。2.针对不同人群，如儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等，开展有针对性的健康教育。3.定期更新健康教育内容，确保其科学性、实用性和时效性。（三）健康教育效果评估1.对健康教育活动效果进行评估，包括知晓率、参与率、行为形成率等指标。2.根据评估结果，总结经验教训，改进健康教育工作。四、预防接种制度（一）接种单位管理1.接种单位应具备合法资质，按照国家规定配备合格的工作人员、疫苗储存设备和冷链设施。2.接种单位应严格遵守疫苗储存、运输、接种等操作规程，确保疫苗质量和接种安全。（二）疫苗管理1.建立疫苗管理制度，对疫苗的采购、验收、储存、运输、分发、使用等环节进行全程管理。2.按照国家免疫规划程序，及时为适龄儿童接种疫苗，确保疫苗接种率达到国家要求。3.做好疫苗冷链管理，定期监测冷链设备温度，保证疫苗在规定温度下储存和运输。（三）接种服务1.接种工作人员应严格执行“三查七对一验证”制度，确保接种安全。2.做好接种前告知、健康询问、接种禁忌核查等工作，告知受种者或其监护人接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项。3.及时处理接种后疑似预防接种异常反应，按照规定进行报告、调查和处理。五、06岁儿童健康管理制度（一）健康管理内容1.为辖区内06岁儿童提供健康管理服务，包括新生儿家庭访视、新生儿满月健康管理、婴幼儿健康管理、学龄前儿童健康管理等。2.健康管理服务内容包括体格检查、生长发育和心理行为发育评估、母乳喂养、辅食添加、口腔保健、眼保健、耳及听力保健、预防接种等指导。（二）健康管理流程1.按照国家规范要求，在儿童不同年龄段，及时开展相应的健康管理服务。2.对发现的健康问题，及时进行转诊和跟踪随访，确保儿童健康成长。（三）信息管理1.建立06岁儿童健康管理档案，记录儿童健康管理信息。2.定期对儿童健康管理数据进行统计分析，为制定儿童健康管理政策和措施提供依据。六、孕产妇健康管理制度（一）孕早期健康管理1.为怀孕13周前的孕妇建立《孕产妇保健手册》，进行孕早期健康管理。2.开展孕早期健康教育和指导，包括孕早期基本情况询问、体格检查、实验室检查、健康指导等。（二）孕中期和孕晚期健康管理1.对怀孕1427⁺⁶周、2840周的孕妇进行健康管理，包括定期产前检查、健康指导、孕期营养指导、自我监护指导等。2.对发现的高危孕妇，及时进行转诊和跟踪随访，确保母婴安全。（三）产后访视1.产妇出院后1周内，医务人员到产妇家中进行产后访视，了解产妇及新生儿健康情况。2.提供产后康复、母乳喂养、新生儿护理等指导，对发现的问题及时进行处理。（四）信息管理1.建立孕产妇健康管理档案，记录孕产妇健康管理信息。2.定期对孕产妇健康管理数据进行统计分析，为制定孕产妇健康管理政策和措施提供依据。七、老年人健康管理制度（一）健康管理对象为辖区内65岁及以上老年人提供健康管理服务。（二）健康管理内容1.每年为老年人提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等。2.生活方式和健康状况评估包括询问老年人基本健康状况、生活方式、体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状、既往所患疾病、治疗及目前用药情况等。3.体格检查包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。4.辅助检查包括血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素氮）、血脂（总胆固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白胆固醇、高密度脂蛋白胆固醇）、血糖、心电图等。5.根据体检结果，对老年人进行健康指导，包括合理饮食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等生活方式指导，以及高血压、糖尿病等慢性疾病防治指导。（三）健康管理流程1.通过多种方式，如社区宣传、家庭医生签约等，动员老年人接受健康管理服务。2.对接受健康管理服务的老年人，按照规范要求进行健康体检和健康指导。3.对发现的健康问题，及时进行转诊和跟踪随访，确保老年人健康。（四）信息管理1.建立老年人健康管理档案，记录老年人健康管理信息。2.定期对老年人健康管理数据进行统计分析，为制定老年人健康管理政策和措施提供依据。八、慢性病患者健康管理制度（一）慢性病管理对象对辖区内高血压、糖尿病等慢性病患者进行健康管理。（二）健康管理内容1.对慢性病患者进行登记管理，建立慢性病患者健康管理档案。2.每年为慢性病患者提供至少4次面对面随访服务，包括测量血压、血糖、体重、腰围等，询问症状、用药情况、生活方式等，进行健康指导。3.对确诊的慢性病患者，根据病情进行分类干预，如调整药物治疗方案、转诊等。4.每年为慢性病患者进行1次健康体检，包括一般体格检查、血常规、尿常规、肝功能、肾功能、血脂、血糖、心电图等检查。（三）健康管理流程1.通过基层医疗卫生机构门诊、家庭医生签约、社区筛查等方式，发现慢性病患者。2.对确诊的慢性病患者，按照规范要求进行随访和健康体检。3.对随访和体检中发现的问题，及时进行处理和转诊，确保慢性病患者健康。（四）信息管理1.建立慢性病患者健康管理信息系统，及时录入慢性病患者健康管理信息。2.定期对慢性病患者健康管理数据进行统计分析，为制定慢性病防治政策和措施提供依据。九、严重精神障碍患者管理制度（一）患者管理1.对辖区内严重精神障碍患者进行登记管理，建立患者健康管理档案。2.定期对患者进行随访，了解患者病情变化、服药情况、康复情况等，提供康复指导和心理支持。3.对病情不稳定患者，及时进行转诊和住院治疗。（二）应急处置1.制定严重精神障碍患者应急处置预案，明确应急处置流程和责任分工。2.对发生暴力行为、自伤自杀等紧急情况的患者，及时进行现场处置，并通知公安部门和相关医疗机构。（三）信息管理1.建立严重精神障碍患者信息管理系统，及时录入患者信息。2.定期对严重精神障碍患者管理数据进行统计分析，为制定严重精神障碍患者管理政策和措施提供依据。十、肺结核患者健康管理制度（一）患者发现1.通过多种方式，如主动筛查、因症就诊等，及时发现肺结核患者。2.对疑似肺结核患者，及时进行转诊和诊断。（二）患者管理1.对确诊的肺结核患者，按照国家规范要求进行治疗管理，包括督导服药、随访复查等。2.为患者提供健康教育和心理支持，提高患者治疗依从性。（三）信息管理1.建立肺结核患者信息管理系统，及时录入患者信息。2.定期对肺结核患者管理数据进行统计分析，为制定肺结核防治政策和措施提供依据。十一、中医药健康管理制度（一）中医药健康管理服务对象为辖区内65岁及以上老年人、036个月儿童提供中医药健康管理服务。（二）中医药健康管理服务内容1.为65岁及以上老年人提供中医体质辨识和中医药保健指导服务。2.为036个月儿童提供中医调养和中医保健指导服务。（三）中医药健康管理服务流程1.按照国家规范要求，为服务对象提供中医药健康管理服务。2.对服务对象进行中医体质辨识或中医调养指导，提供个性化的中医药保健方案。（四）信息管理1.建立中医药健康管理档案，记录服务对象中医药健康管理信息。2.定期对中医药健康管理数据进行统计分析，为制定中医药健康管理政策和措施提供依据。十二、传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度（一）报告管理1.医疗卫生机构及工作人员发现传染病疫情或突发公共卫生事件后，应按照规定及时报告。2.报告内容应包括事件名称、发生地点时间、发病人数、死亡人数、主要症状体征、可能原因、已采取措施等。3.严格报告时限，确保信息及时准确传递。（二）处理措施1.接到报告后应立即开展调查核实，采取相应的控制措施，如隔离传染源、切断传播途径、保护易感人群等。2.对传染病患者进行规范治疗和管理，对突发公共卫生事件进行应急处置。3.及时向上级主管部门和相关部门报告事件处理进展情况。（三）信息管理1.建立传染病及突发公共卫生事件信息管理系统，及时录入相关信息。2.定期对传染病及突发公共卫生事件报告和处理数据进行统计分析，为制定防控策略提供依据。十三、卫生计生监督协管制度（一）协管服务内容1.食品安全信息报告，协助开展食品安全巡查。2.饮用水卫生安全巡查，对学校、农村集中式供水等进行巡查。3.学校卫生服务，对学校传染病防控、饮用水卫生等进行巡查。4.非法行医和非法采供血信息报告，协助打击非法行医和非法采供血行为。5.计划生育相关信息报告，协助开展计划生育巡查。（二）协管工作流程1.