创建卫生城市考核制度

PAGE创建卫生城市考核制度一、总则（一）目的为深入推进创建卫生城市工作，加强城市环境卫生管理，提高城市卫生水平，保障市民身体健康，特制定本考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核机制，激励各部门、各单位积极履行职责，共同营造整洁、优美、宜居的城市环境，确保创建卫生城市目标的顺利实现。（二）适用范围本考核制度适用于本市行政区域内所有参与创建卫生城市工作的部门、单位和个人，包括但不限于城市管理部门、环境卫生部门、街道办事处、社区居委会、企事业单位等。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程应依据明确的标准和程序，确保考核结果真实、准确、公平、公正，不受任何主观因素干扰。2.全面系统原则：考核内容涵盖创建卫生城市工作的各个方面，包括环境卫生、市容市貌、公共卫生、食品卫生、环境保护等，形成全面、系统的考核体系。3.动态管理原则：根据创建卫生城市工作的进展和要求，适时调整考核标准和方法，确保考核制度的科学性和有效性，适应不断变化的工作实际。4.激励约束原则：通过考核结果的运用，对表现优秀的部门、单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改，形成有效的激励约束机制，推动创建工作深入开展。二、考核内容与标准（一）环境卫生1.道路清扫保洁主次干道每日清扫保洁次数不少于规定标准，路面应保持整洁，无明显垃圾、杂物、污水等。道路两侧人行道、路牙石、树穴等区域应干净整洁，无积存垃圾和杂物。考核标准：以道路清扫保洁质量为主要考核指标，通过实地检查道路卫生状况，查看是否存在垃圾死角、清扫不及时等问题进行评分。2.垃圾收集运输垃圾收集容器应配备齐全、完好，定期清理、消毒，无满溢现象。垃圾运输应密闭化，防止垃圾沿途抛洒滴漏，运输车辆应保持整洁。考核标准：检查垃圾收集容器的配备和使用情况，以及垃圾运输车辆的运行状况，对垃圾收集运输过程中的卫生问题进行量化评分。3.公共厕所管理公共厕所应免费开放，设施完好，卫生达标，无异味。定期进行清扫、消毒，及时维修损坏设施，保持厕所内外环境整洁。考核标准：根据公共厕所的卫生状况、设施完好程度、服务质量等方面进行考核评分，重点检查厕所的清洁程度、通风情况和有无异味等。（二）市容市貌1.建筑物外立面建筑物外立面应保持整洁、美观，无乱张贴、乱涂写、乱刻画等现象。对破旧、污损的外立面应及时进行清洗、粉刷或修缮。考核标准：实地查看建筑物外立面的外观情况，统计乱张贴、乱涂写、乱刻画的数量，对外立面的整洁程度进行评分。2.户外广告与招牌户外广告和招牌应设置规范、安全，无破损、倾斜、褪色等影响市容的问题。广告内容应健康、合法，符合城市容貌标准。考核标准：检查户外广告和招牌的设置质量和内容规范，对不符合要求的进行扣分，确保户外广告和招牌的整体美观和规范。3.占道经营与乱摆摊点严禁在城市主次干道、商业街区、学校周边等区域占道经营和乱摆摊点。加强对各类市场周边环境的管理，确保市场秩序良好，无占道经营现象。考核标准：通过实地巡查，统计占道经营和乱摆摊点的数量，对发现的违规行为进行及时制止和整改，并根据整改情况进行评分。（三）公共卫生1.公共场所卫生商场、超市、宾馆、饭店、影剧院、图书馆、体育馆等公共场所应符合国家卫生标准，卫生设施完善，定期进行消毒。从业人员应持健康证上岗，个人卫生良好。考核标准：检查公共场所的卫生许可证、健康证持有情况，以及卫生设施的配备和使用情况，对公共场所的卫生状况进行综合评分。2.饮用水卫生集中式供水单位应取得卫生许可证，水质符合国家规定标准，定期进行水质检测。二次供水设施应定期清洗、消毒，确保饮用水安全。考核标准：查阅饮用水卫生检测报告，检查供水单位的卫生管理情况，对饮用水卫生安全进行评估评分。3.病媒生物防制积极开展病媒生物防制工作，定期进行除“四害”活动，有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度。重点场所应设置防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂等设施，确保设施完好有效。考核标准：通过现场检查和密度监测，评估病媒生物防制工作的成效，对重点场所的防制设施进行检查评分。（四）食品卫生1.食品生产经营单位卫生食品生产经营单位应取得有效食品生产经营许可证，生产经营场所环境整洁，布局合理。食品从业人员应持健康证上岗，遵守食品卫生操作规范。考核标准：检查食品生产经营单位的许可证持有情况、环境卫生状况、从业人员健康证和操作规范执行情况，对食品卫生管理水平进行评分。2.食品安全监督管理加强食品安全监督检查，加大对食品生产经营单位的抽检力度，及时发现和处理食品安全问题。建立食品安全事故应急处置机制，有效应对食品安全突发事件。考核标准：根据食品安全监督检查记录、抽检结果和事故应急处置情况，对食品安全监督管理工作进行综合评价评分。（五）环境保护1.空气质量加强对大气污染的监测和治理，确保城市空气质量符合国家环境空气质量标准。控制工业废气、机动车尾气、扬尘等污染源，减少污染物排放。考核标准：依据空气质量监测数据，结合污染源控制情况，对空气质量改善情况进行评分。2.水环境质量加强对地表水、饮用水水源地的保护，确保水质达标。控制污水排放，加强污水处理设施建设和运行管理，提高污水收集处理率。考核标准：检查水环境监测数据，评估污水处理设施运行情况，对水环境质量进行考核评分。3.噪声污染控制加强对噪声污染源的管理，控制工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声等，确保城市声环境质量达标。合理规划城市功能区，减少噪声对居民的影响。考核标准：通过噪声监测数据和现场检查，对噪声污染控制情况进行评分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常巡查：由城市管理部门、环境卫生部门等相关职能部门组成巡查小组，对全市各区域进行不定期的日常巡查，及时发现问题并记录。2.专项检查：针对创建卫生城市工作中的重点领域和关键环节，如环境卫生整治、食品安全检查、病媒生物防制等，开展专项检查，确保各项工作落实到位。3.群众监督：设立举报电话和邮箱，鼓励市民对身边的卫生问题进行举报，对举报属实的给予奖励。同时，通过问卷调查、民意测评等方式，广泛征求市民对创建卫生城市工作的意见和建议，将群众满意度纳入考核指标。（二）考核周期考核周期为每月一次，每月末对各部门、各单位当月的创建卫生城市工作进行全面考核。在考核周期内，各部门、各单位应及时整改巡查和检查中发现的问题，确保各项工作持续改进。四、考核结果评定与运用（一）考核结果评定1.评分计算：根据各项考核内容的标准进行量化评分，各项考核指标得分相加得出总分。总分满分为100分。2.等级划分：考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。3.结果公示：每月考核结果经汇总审核后，在本市主要媒体和政府网站上进行公示，接受社会监督。公示期为[X]个工作日。（二）考核结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的部门、单位和个人进行表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金。对在创建卫生城市工作中表现突出、做出显著贡献的个人，在职务晋升、评先评优等方面给予优先考虑。2.督促整改：对考核结果为合格的部门、单位，下达整改通知书，要求限期整改。整改期限届满后进行复查，如仍未达到合格标准，将进行通报批评。3.责任追究：对考核结果为不合格的部门、单位，视情节轻重，对相关责任人进行问责。对因工作不力导致城市卫生问题严重影响创建工作的，依法依规追究责任。五、考核组织与实施（一）考核组织机构成立创建卫生城市考核工作领导小组，由市政府分管领导担任组长，成员包括城市管理部门、环境卫生部门、卫生健康部门、市场监管部门、生态环境部门等相关职能部门负责人。领导小组下设办公室，设在城市管理部门，负责考核工作的组织协调和日常工作。（二）考核人员组成考核人员由领导小组成员单位抽调的业务骨干组成，具备丰富的专业知识和工作经验。考核人员应严格遵守考核纪律，公正、客观地开展考核工作。（三）考核实施程序1.制定考核方案：根据创建卫生城市工作要求和实际情况，制定详细的考核方案，明确考核内容、标准、方式、周期等。2.组织培训：对考核人员进行培训，使其熟悉考核标准和程序，掌握考核方法和技巧，确保考核工作的准确性和规范性。3.开展考核：考核人员按照考核方案和标准，通过日常巡查、专项检查、群众监督等方式，对各部门、各单位的创建卫生城市工作进行全面考核，收集考核数据和资料。4.汇总评分：考核结束后，考核人员对考核数据和资料进行汇总整理，按照评分标准进行量化评分，计算各部门、各单位的考核得分。5.结果审定：考核工作领导小组对考核结果进行审定，确保考核结果真实、准确、公正。6.结果公示与通报：将审定