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文档简介
PAGE中国信鸽协会财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范中国信鸽协会(以下简称“协会”)的财务行为,加强财务管理,保障协会各项工作的顺利开展,确保协会资产的安全与完整,提高资金使用效益,促进信鸽事业的健康发展。(二)适用范围本制度适用于中国信鸽协会及其所属各分支机构、代表机构和实体机构。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则:全面涵盖协会的各项财务收支活动,确保财务信息的完整性。4.准确性原则:财务数据的记录、计算和报告应当准确无误,保证财务信息的质量。5.及时性原则:及时进行财务核算和报告,为协会决策提供及时、有效的财务信息。6.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,实现协会的可持续发展。二、财务管理体制(一)财务机构设置协会设立独立的财务部门,配备专业的财务人员,负责协会的财务管理工作。财务部门应明确各岗位的职责和权限,建立健全内部牵制制度。(二)财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导协会的财务管理工作,制定财务管理制度和财务计划。审核重要财务事项,监督财务预算的执行情况。协调与财政、税务等相关部门的关系,维护协会的合法权益。定期向协会理事会报告财务工作情况。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表。负责财务凭证的编制、审核和保管,登记会计账簿。定期进行财务分析,为协会决策提供财务数据支持。协助财务负责人做好财务管理工作。3.出纳人员职责负责现金收付、银行结算等日常资金收支业务。保管库存现金和各种有价证券,确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,定期与会计核对账目。严格执行现金管理制度,不得坐支现金。三、预算管理(一)预算编制1.协会应根据年度工作计划和发展目标,编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,确保预算的科学性和合理性。2.预算编制内容包括收入预算和支出预算。收入预算应根据协会的业务活动、赛事组织、会员会费等收入来源进行预测;支出预算应包括人员经费、办公经费、赛事经费、培训费用、宣传费用等各项支出。3.预算编制程序:每年[具体时间]前,各部门应根据本部门的工作任务和业务需求,提出下一年度的预算建议数,报财务部门汇总。财务部门对各部门的预算建议数进行审核、平衡,编制协会年度财务预算草案,提交协会理事会审议通过后,报上级主管部门备案。(二)预算执行1.协会应严格执行年度财务预算,确保预算的严肃性。各部门应按照预算安排组织实施各项工作,不得擅自调整预算。2.财务部门应建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。3.如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行审批。调整预算应说明调整的原因、项目和金额,经协会理事会审议通过后,报上级主管部门备案。(三)预算调整1.预算调整的条件:当国家政策法规发生重大变化、协会业务活动发生重大调整、不可抗力因素等导致原预算无法执行时,可以进行预算调整。2.预算调整的程序:预算调整申请应由相关部门提出,说明调整的原因、项目和金额,经财务部门审核后,提交协会理事会审议。理事会审议通过后,报上级主管部门备案。(四)预算分析与考核1.财务部门应定期对预算执行情况进行分析,撰写预算执行情况分析报告,为协会决策提供参考依据。分析报告应包括预算执行情况、差异原因分析、改进措施建议等内容。2.协会应建立预算考核制度,对各部门的预算执行情况进行考核评价。考核结果应与部门绩效挂钩,激励各部门严格执行预算。四、收入管理(一)收入范围协会的收入主要包括以下几类:1.会员会费收入:按照协会章程规定,会员缴纳的会费。2.赛事收入:举办各类信鸽赛事所获得的报名费、参赛费、奖金等收入。3.培训收入:开展信鸽培训活动所收取的培训费用。4.捐赠收入:社会各界对协会的捐赠款项。5.其他收入:包括场地出租收入、广告收入、赞助收入等。(二)收入确认原则1.会员会费收入:在收到会员缴纳的会费时,按照实际收到的金额确认收入。2.赛事收入:在赛事结束后,按照实际收到的报名费、参赛费、奖金等收入确认收入。对于尚未收到的赛事收入,应按照合同约定的收款时间和金额确认收入。3.培训收入:在培训课程结束后,按照实际收到的培训费用确认收入。对于尚未收到的培训收入,应按照合同约定的收款时间和金额确认收入。4.捐赠收入:在收到捐赠款项时,按照实际收到的金额确认收入。对于捐赠承诺,在满足相关条件时确认为收入。5.其他收入:按照实际收到的金额确认收入。(三)收入管理要求1.协会应严格按照国家有关规定和协会章程收取各项收入,不得擅自提高收费标准或增加收费项目。2.各项收入应及时足额入账,不得截留、挪用或坐支。3.协会应建立健全收入管理制度,加强对收入的核算和监督,确保收入的真实性、合法性和完整性。4.对于赛事收入、培训收入等,应签订合同或协议,明确双方的权利和义务,确保收入的及时足额收取。五支出管理(一)支出范围协会的支出主要包括以下几类:1.人员经费:包括工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等。2.办公经费:包括办公设备购置、办公用品购置、水电费、通讯费、差旅费等。3.赛事经费:包括赛事组织费用、场地租赁费用、裁判费用、奖金奖品费用等。4.培训费用:包括培训师资费用、培训教材费用、培训场地费用等。5.宣传费用:包括宣传资料制作费用、广告投放费用、媒体合作费用等。6.其他费用:包括捐赠支出、赞助支出、会议费用、审计费用等。(二)支出审批原则1.预算控制原则:各项支出应严格控制在预算范围内,不得超预算支出。2.审批流程原则:建立健全支出审批流程,明确审批权限和审批程序。一般支出由部门负责人审核,财务负责人审批;重大支出由协会理事会审议通过后,报上级主管部门备案。3.合规合法原则:支出应符合国家有关法律法规和财务规章制度的规定,不得用于与协会宗旨无关的支出。(三)支出审批程序1.费用报销人应填写费用报销单,注明费用的用途、金额、报销日期等信息,并附上相关的发票、收据等原始凭证。2.部门负责人对费用报销单进行审核,确认费用的真实性、合理性和必要性,并签字审批。3.财务负责人对费用报销单进行审核,重点审核费用是否符合预算安排、审批流程是否合规、原始凭证是否真实有效等,并签字审批。4.对于重大支出,需提交协会理事会审议通过后,报上级主管部门备案。理事会审议时,应充分听取各方面的意见,对支出的必要性、可行性和效益性进行评估。(四)支出管理要求1.协会应严格控制各项支出,厉行节约,反对浪费。对于不必要的支出,应坚决予以杜绝。2.各项支出应取得合法有效的原始凭证,原始凭证应符合国家有关规定的要求。3.协会应建立健全支出管理制度,加强对支出的核算和监督,确保支出的真实性、合法性和合理性。4.对于赛事经费、培训费用等专项支出,应进行单独核算,确保专款专用。六、资产管理(一)流动资产1.货币资金协会应严格遵守国家有关现金管理的规定,加强对货币资金的管理。现金收支应通过出纳人员办理,严禁坐支现金。银行存款应按照国家有关规定开立账户,定期进行对账,确保银行存款的安全。协会应建立货币资金盘点制度,定期对现金和银行存款进行盘点,确保账实相符。2.应收及预付款项协会应加强对应收及预付款项的管理,及时清理往来款项。对于逾期未收回的应收款项,应查明原因,采取有效措施加以催收。应收及预付款项应按照实际发生额入账,不得虚增或虚减。对于确实无法收回的应收款项,应按照规定的程序进行核销。(二)固定资产1.固定资产的定义与分类固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。协会应根据固定资产的性质和使用情况,合理确定固定资产的分类标准和折旧方法。2.固定资产的购置与验收固定资产的购置应按照预算安排进行,严格履行审批手续。购置固定资产时,应签订合同或协议,明确双方的权利和义务。在固定资产到货后,应组织相关人员进行验收,确保固定资产的数量、质量、规格等符合合同要求。验收合格后,应及时办理入账手续。3.固定资产的折旧与摊销协会应按照规定的折旧方法和折旧年限对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定,不得随意变更。固定资产的折旧应计入相关成本费用,不得重复计算。对于已提足折旧仍继续使用的固定资产,不再计提折旧。4.固定资产的处置固定资产的处置包括出售、报废、毁损等。固定资产处置应按照规定的程序进行审批,未经批准不得擅自处置。固定资产处置收入应及时足额入账,处置净收益应按照规定上缴国库或纳入协会预算管理。处置净损失应按照规定的程序进行核销。(三)无形资产1.无形资产的定义与分类无形资产是指协会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。协会应根据无形资产的性质和使用情况,合理确定无形资产的分类标准和摊销方法。2.无形资产的取得与入账无形资产的取得应按照实际成本入账。对于自行开发并按法律程序申请取得的无形资产,其入账价值应按照依法取得时发生的注册费、聘请律师费等费用确定。对于接受捐赠的无形资产,其入账价值应按照捐赠方提供的有关凭据或同类无形资产的市场价格确定。3.无形资产的摊销:协会应按照规定的摊销方法和摊销年限对无形资产进行摊销。摊销方法一经确定,不得随意变更。无形资产的摊销应计入相关成本费用,不得重复计算。对于使用寿命不确定的无形资产,不应摊销。4.无形资产的处置:无形资产的处置包括出售、转让、报废等。无形资产处置应按照规定的程序进行审批,未经批准不得擅自处置。无形资产处置收入应及时足额入账,处置净收益应按照规定上缴国库或纳入协会预算管理。处置净损失应按照规定的程序进行核销。七、财务报告与财务分析(一)财务报告1.协会应按照国家统一的会计制度规定,定期编制财务报告。财务报告包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和附注等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映协会的财务状况和经营成果。财务报告编制完成后,应经财务负责人审核、协会理事会审议通过后,报上级主管部门备案。3.协会应按照规定的时间和方式向会员、社会公众等披露财务信息,确保财务信息的公开透明。(二)财务分析1.财务部门应定期对协会的财务状况和经营成果进行分析,撰写财务分析报告。财务分析报告应包括财务指标分析、预算执行情况分析、财务状况变动分析、存在的问题及建议等内容。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系,对协会的财务数据进行深入分析,为协会决策提供有力的财务支持。3.协会应根据财务分析结果,及时调整财务管理策略和措施,不断提高财务管理水平。八、财务监督(一)内部监督1.协会应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督。内部财务监督制度应包括财务审批制度、财务审计制度、财务公开制度等。2.财务部门应定期对协会的财务收支情况进行自查,及时发现和纠正存在的问题。3.协会应设立内部审计机构或配备内部审计人员,对协会的财务收
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