村卫生室财务制度汇编

PAGE村卫生室财务制度汇编一、总则1.目的为加强村卫生室财务管理，规范财务行为，保障村卫生室各项工作的正常开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合村卫生室实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本辖区内所有村卫生室。3.基本原则村卫生室财务管理应遵循合法合规、公开透明、收支平衡、厉行节约的原则。严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务信息真实、准确、完整。二、财务机构与人员设置1.财务机构村卫生室应设立独立的财务机构，负责本单位的财务管理工作。财务机构应配备必要的财务人员，明确岗位职责，确保财务管理工作的顺利开展。2.财务人员村卫生室财务人员应具备相应的会计专业知识和技能，持有会计从业资格证书。财务人员应严格遵守财务纪律，履行岗位职责，保守财务秘密。财务人员应定期参加业务培训，不断提高业务水平和综合素质。三、预算管理1.预算编制村卫生室应根据年度工作计划和业务发展需要，编制年度财务预算。预算编制应坚持量入为出、收支平衡的原则，合理安排各项收入和支出。预算编制应包括收入预算、支出预算、专项资金预算等内容。收入预算应根据历年收入情况和当年业务发展趋势，合理预计各项收入；支出预算应根据业务活动需要，合理安排人员经费、药品及材料采购、设备购置、房屋修缮等各项支出；专项资金预算应根据专项资金用途和项目实施计划，合理安排专项资金支出。2.预算执行村卫生室应严格执行年度财务预算，确保预算的严肃性和权威性。预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行调整。调整预算应报经上级主管部门批准，并在财务报表中予以反映。3.预算监督村卫生室应建立健全预算监督机制，加强对预算执行情况的监督检查。定期对预算执行情况进行分析和评价，及时发现问题并采取措施加以解决。对违反预算规定的行为，应追究相关人员的责任。四、收入管理1.收入范围村卫生室的收入主要包括医疗收入、药品收入、财政补助收入、上级补助收入、其他收入等。医疗收入是指村卫生室开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入、住院收入等；药品收入是指村卫生室销售药品取得的收入；财政补助收入是指政府财政部门给予村卫生室的补助资金；上级补助收入是指上级主管部门给予村卫生室的补助资金；其他收入是指村卫生室开展非医疗服务活动取得的收入，如出租房屋收入、利息收入等。2.收入确认村卫生室应按照国家有关规定，及时确认各项收入。医疗收入应在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时确认收入；药品收入应在销售药品并收讫价款或取得收款权利时确认收入；财政补助收入、上级补助收入应在收到补助资金时确认收入；其他收入应在取得收入时确认收入。3.收入核算村卫生室应按照国家统一的会计制度进行收入核算，确保收入核算的准确性和规范性。各项收入应分别核算，不得混淆。医疗收入应按照医疗服务项目进行明细核算；药品收入应按照药品品种进行明细核算；财政补助收入、上级补助收入应按照补助项目进行明细核算；其他收入应按照收入类别进行明细核算。4.收入票据管理村卫生室应严格按照国家有关规定使用和管理收入票据。收入票据应统一由财政部门或税务部门监制，不得使用自制票据或非法票据。收入票据应妥善保管，不得丢失、损毁。开具收入票据应按照规定的内容和格式填写，做到字迹清晰、内容完整、印章齐全。收入票据使用完毕后，应及时进行清理和核销，确保票据使用的真实性和合法性。五、支出管理1.支出范围村卫生室的支出主要包括人员经费、药品及材料采购支出、设备购置支出、房屋修缮支出、业务费用支出、其他支出等。人员经费是指村卫生室支付给工作人员的工资、奖金、津贴、补贴等；药品及材料采购支出是指村卫生室购买药品和医用材料的支出；设备购置支出是指村卫生室购置医疗设备、办公设备等的支出；房屋修缮支出是指村卫生室对房屋进行修缮、改造的支出；业务费用支出是指村卫生室开展业务活动所需的费用，如水电费、差旅费、培训费等；其他支出是指村卫生室除上述支出以外的其他支出，如捐赠支出、罚款支出等。2.支出审批村卫生室应建立健全支出审批制度，明确支出审批权限和审批程序。各项支出应按照规定的审批权限进行审批，未经审批的支出不得列支。支出审批应实行分级审批制度，一般支出由村卫生室负责人审批；重大支出应报经上级主管部门审批。支出审批应严格按照规定的程序进行，经办人员应填写支出报销单，注明支出事由、金额、用途等，并附上相关的原始凭证；财务人员应按照规定对支出报销单进行审核，审核无误后报村卫生室负责人审批；村卫生室负责人审批同意后，财务人员方可办理支出报销手续。3.支出核算村卫生室应按照国家统一的会计制度进行支出核算，请确保支出核算的准确性和规范性。各项支出应分别核算，不得混淆。人员经费应按照人员类别进行明细核算；药品及材料采购支出应按照药品和材料品种进行明细核算；设备购置支出应按照设备名称进行明细核算；房屋修缮支出应按照修缮项目进行明细核算；业务费用支出应按照费用类别进行明细核算；其他支出应按照支出类别进行明细核算。4.支出控制村卫生室应加强支出控制，严格执行国家有关规定和财务制度，确保支出的合理性和合法性。控制人员经费支出，严格按照国家有关规定核定人员编制和工资标准，不得超编、超标准发放工资、奖金、津贴、补贴等；控制药品及材料采购支出，建立健全药品及材料采购管理制度，严格按照规定的采购渠道和采购程序进行采购，降低采购成本；控制设备购置支出，根据业务发展需要和实际情况，合理安排设备购置计划，避免盲目购置设备；控制房屋修缮支出，按照规定的修缮标准和修缮程序进行房屋修缮工作，确保修缮质量和资金使用效益；控制业务费用支出，严格按照规定的费用标准和费用范围进行开支，不得超标准、超范围列支业务费用；控制其他支出，严格按照国家有关规定和财务制度进行其他支出的管理，确保其他支出的合理性和合法性。六、资产管理1.流动资产流动资产是指村卫生室可以随时变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、库存物资、周转材料等。村卫生室应加强流动资产的管理，确保流动资产的安全和完整。现金管理应严格按照国家有关规定进行，实行钱账分管制度，确保现金收付的真实性和合法性；银行存款管理应严格按照国家有关规定开设银行账户，定期核对银行账户余额，确保银行存款的安全和完整；库存物资管理应建立健全库存物资管理制度，严格按照规定的采购渠道和采购程序进行采购，定期盘点库存物资，确保库存物资的账实相符；周转材料管理应建立健全周转材料管理制度，严格按照规定的使用方法和使用期限进行使用，定期盘点周转材料，确保周转材料的账实相符。2.固定资产固定资产是指村卫生室为开展业务活动而持有的，单位价值在规定标准以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、图书等。村卫生室应加强固定资产的管理，确保固定资产的安全和完整。固定资产购置应按照规定的审批程序进行，严格控制固定资产购置规模，避免盲目购置固定资产；固定资产核算应按照国家统一的会计制度进行，确保固定资产核算的准确性和规范性；固定资产折旧应按照规定的折旧方法和折旧年限进行计提，确保固定资产折旧的合理性和合法性；固定资产清查应定期进行，每年至少进行一次全面清查，及时发现和解决固定资产管理中存在的问题，确保固定资产的账实相符。3.资产处置村卫生室应按照国家有关规定进行资产处置，确保资产处置的合法性和合理性。资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。资产处置应按照规定的审批程序进行，报经上级主管部门批准后进行处置。资产处置收入应按照国家有关规定进行管理，纳入单位预算，统一核算，统一管理。七、负债管理1.负债范围村卫生室的负债主要包括应付账款、预收账款、其他应付款等。应付账款是指村卫生室因购买药品、材料、设备等而应付给供应商的款项；预收账款指村卫生室因提供医疗服务等而预先收取患者的款项；其他应付款是指村卫生室除应付账款、预收账款以外的其他应付、暂收款项。2.负债核算村卫生室应按照国家统一的会计制度进行负债核算，确保负债核算的准确性和规范性。各项负债应分别核算，不得混淆。应付账款应按照供应商名称进行明细核算；预收账款应按照患者姓名进行明细核算；其他应付款应按照款项类别进行明细核算。3.负债控制村卫生室应加强负债控制，严格执行国家有关规定和财务制度，确保负债的合理性和合法性。控制应付账款规模，合理安排资金，及时支付应付账款，避免拖欠供应商款项；控制预收账款管理，严格按照规定的收费标准和收费程序进行预收账款的收取，及时结算预收账款，确保预收账款的真实性和合法性；控制其他应付款管理，严格按照规定的款项类别和款项用途进行其他应付款的管理，及时清理其他应付款，确保其他应付款的合理性和合法性。八、财务报告与分析1.财务报告村卫生室应按照国家统一的会计制度编制财务报告，确保财务报告的真实性、准确性和完整性。财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政补助收支情况表等。财务报告应定期编制，每月至少编制一次月度财务报告，每季度至少编制一次季度财务报告，每年至少编制一次年度财务报告。财务报告应及时报送上级主管部门和财政部门。2.财务分析村卫生室应定期对财务状况和经营成果进行分析，为决策提供依据。财务分析应包括财务指标分析、财务结构分析、财务趋势分析等。财务指标分析应计算各项财务指标，如资产负债率、流动比率、速动比率、净资产收益率等，分析财务指标的变化情况和合理性；财务结构分析应分析资产结构、负债结构、收入结构、支出结构等，分析财务结构的合理性和稳定性；财务趋势分析应分析财务指标的变化趋势，预测未来财务状况和经营成果。九、财务监督1.内部监督村卫生室应建立健全内部财务监督制度，加强对财务管理工作的内部监督。内部财务监督应包括财务收支监督、资产管理监督、负债管理监督、财务报告监督等。内部财务监督应定期进行，每月至少进行一次内部财务检查，每季度至少进行一次内部财务审计，每年至少进行一次内部财务