城管中队财务制度

PAGE城管中队财务制度一、总则（一）目的为了加强城管中队财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障城管工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本中队实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于城管中队全体工作人员及各项经费收支管理。（三）基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务制度，确保财务工作合法合规。2.坚持勤俭节约，合理安排经费，提高资金使用效益。3.实行财务公开，接受群众监督，确保财务收支透明。4.财务收支实行“统一领导、归口管理、分级负责”的原则。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置城管中队设立财务室，负责中队的财务管理工作。财务室配备专职财务人员，负责日常财务核算和财务管理工作。（二）财务人员职责1.财务人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉国家有关法律法规和财务制度，遵守职业道德，保守财务秘密。2.负责编制中队年度预算、决算，按照规定及时、准确地进行会计核算，编制财务报表。3.严格执行财务审批制度，对各项经费支出进行审核，确保支出合法合规。4.负责中队财务档案的整理、归档和保管工作。5.定期对中队财务状况进行分析，为领导决策提供依据。6.协助有关部门做好财务审计和监督检查工作。三、预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则：严格按照国家有关法律法规和政策要求编制预算。2.完整性原则：将中队所有收入和支出全部纳入预算管理。3.真实性原则：预算编制要真实反映中队财务收支情况和事业发展需要。4.合理性原则：根据中队实际工作任务和财力状况，合理安排各项经费。5.严肃性原则：预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。（二）预算编制内容1.收入预算：包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等。2.支出预算：包括基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算包括人员经费和公用经费；项目支出预算根据中队实际工作任务和事业发展需要编制。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]前，各部门根据本部门下一年度工作任务和事业发展计划，提出本部门预算建议数，报财务室。2.财务室对各部门预算建议数进行审核、汇总，结合中队财力状况，提出中队年度预算草案，报中队领导审核。3.中队领导审核通过后，将年度预算草案报上级主管部门审批。4.上级主管部门审批通过后，财务室将年度预算分解到各部门，并组织实施。（四）预算执行与调整1.各部门要严格按照预算安排执行，确保预算的严肃性。2.财务室要加强对预算执行情况的监控和分析，及时发现问题并提出改进措施。3.如因特殊情况需要调整预算，必须按照规定程序报经上级主管部门批准。四、收入管理（一）收入范围1.财政拨款收入：指中队从财政部门取得的各类财政拨款。2.上级补助收入：指中队从上级主管部门取得的非财政补助收入。3.事业收入：指中队开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。4.经营收入：指中队在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。5.附属单位上缴收入：指中队附属独立核算单位按照有关规定上缴给中队的收入。6.其他收入：指上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额收取，不得截留、挪用。2.收入票据应统一使用财政部门监制的票据，不得使用自制票据或白条收费。3.财务室要加强对收入的核算和管理，定期核对收入账目，确保收入数据准确无误。五、支出管理（一）支出范围1.基本支出：指为保障中队正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费。2.项目支出：指为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的专项支出。（二）支出管理原则1.合法性原则：严格执行国家有关法律法规和财务制度，确保支出合法合规。2.真实性原则：支出要真实反映中队实际工作需要，不得虚报、冒领。3.合理性原则：根据工作任务和财力状况，合理安排支出，提高资金使用效益。4.效益性原则：注重支出的经济效益和社会效益，确保资金使用效益最大化。（三）支出审批制度1.日常办公用品、设备购置等小额支出，由部门负责人审核签字后，报财务室审核报销。2.较大金额的支出，如固定资产购置、工程项目支出等，需经中队领导集体研究决定，并按照规定程序办理审批手续。3.所有支出必须取得合法有效的原始凭证，财务人员要严格审核原始凭证的真实性、合法性、完整性和准确性，对不符合规定的原始凭证不予报销。（四）支出报销程序1.报销人填写报销凭证，注明支出事由、金额、日期等，并附上相关原始凭证。2.部门负责人审核签字，确认支出的真实性和合理性。3.财务人员对报销凭证和原始凭证进行审核，审核无误后签字报销。4.报销凭证经财务人员审核报销后，由财务室登记入账。（五）专项经费管理1.专项经费应专款专用，不得挪作他用。2.专项经费支出要严格按照项目预算执行，不得超预算支出。3.项目完成后，要及时进行专项经费决算，并接受有关部门的审计和监督。六、资产管理（一）资产分类1.流动资产：指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产：指单位价值在规定标准以上，使用期限超过一年，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。3.无形资产：指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。（二）资产购置与验收1.资产购置应按照中队预算和实际工作需要，经批准后办理。2.购置固定资产时，要严格按照政府采购规定进行采购，确保资产质量和价格合理。3.资产购置后，要及时组织验收，验收合格后方可入账。验收内容包括资产的数量、质量、规格、型号等是否符合合同要求。（三）资产核算与管理1.财务室要按照国家有关规定，对资产进行准确的核算和管理，建立健全资产台账。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。清查盘点工作每年至少进行一次，清查盘点结果要及时上报。3.对盘盈、盘亏的资产，要及时查明原因，按照规定程序进行处理。（四）资产处置1.资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。2.资产处置应按照国家有关规定进行审批，未经批准不得擅自处置。3.资产处置收入要及时足额上缴财政，不得截留、挪用。七、财务监督（一）内部监督1.中队建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、资产管理等方面的监督检查。2.财务人员要严格执行财务制度，对财务收支进行审核把关，确保财务工作合法合规。3.定期对中队财务状况进行内部审计，发现问题及时整改。（二）外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合有关部门的工作。2.主动接受社会监督，定期公开财务收支情况，接受群众监督。八、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、预算文件、决算报告、审计报告、合同协议、票据存根等。（二）档案整理与归档1.财务人员要按照会计档案管理规定，定期对财务档案进行整理、装订和归档。2.档案应分类存放，便于查阅和保管。（三）档案保管期限财务档案的保管期限按照国家有关规定执行，一般分为永久、定期两类。定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5类。（四）档案查