康复医院财务制度

PAGE康复医院财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范康复医院的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障医院的正常运营和可持续发展，为患者提供优质、高效的康复医疗服务。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家有关法律法规和财务规章制度制定。（三）适用范围本制度适用于[康复医院名称]及其所属各部门、科室。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映医院财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖医院所有财务活动，做到全面管理。4.收支平衡原则：合理安排收入与支出，保持财务收支平衡。5.成本效益原则：在控制成本的前提下，追求经济效益最大化，提高资金使用效益。二、财务管理体制（一）财务机构设置医院设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责医院的财务管理工作。财务部门应根据工作需要，合理设置岗位，明确各岗位的职责权限，确保财务工作的有序开展。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责医院财务管理工作，制定财务工作计划和目标，并组织实施。贯彻执行国家财经法规和财务制度，确保医院财务活动合法合规。组织编制医院年度预算、决算，审核财务报表，为医院决策提供准确的财务信息。负责财务队伍建设，组织财务人员培训和考核，提高财务人员业务素质。参与医院重大经济决策，对医院经济活动进行财务分析和风险评估，提出合理化建议。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的原始凭证予以退回，并要求更正、补充。定期核对账目，确保账账相符、账实相符、账表相符。负责财务档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理和银行结算制度。负责保管库存现金、有价证券和各种票据，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。定期与会计核对账目，编制资金报表，及时反映资金收支情况。（三）财务管理制度1.财务审批制度建立健全财务审批流程，明确审批权限和审批程序。各项支出必须经过严格的审批，确保支出合理、合规。一般支出由部门负责人审核，财务负责人审批；重大支出事项需经医院领导班子集体研究决定。2.财务预算管理制度医院应按照国家有关规定，结合自身发展规划和年度工作计划，编制年度财务预算。财务预算应包括收入预算和支出预算，收入预算要积极稳妥，支出预算要合理安排，确保收支平衡。加强预算执行管理，定期对预算执行情况进行分析和考核，及时发现问题并采取措施加以解决。3.财务内部控制制度建立健全财务内部控制体系，防范财务风险。对财务活动的各个环节进行有效的控制和监督，确保财务信息安全。加强对货币资金、固定资产、债权债务等的管理，定期进行财产清查，保证资产的安全完整。建立财务风险预警机制，对可能出现的财务风险进行及时预警和处理。三、预算管理（一）预算编制1.编制原则坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则。结合医院发展规划和年度工作计划，合理预测收入，科学安排支出。充分考虑影响预算的各种因素，提高预算的准确性和可靠性。2.编制方法收入预算根据医院上年度实际收入情况，结合本年度业务发展计划、市场需求、收费政策等因素进行编制。支出预算根据医院业务活动需要，按照成本核算方法，对人员经费、公用经费、业务经费等进行分类编制。3.编制程序每年[具体时间]前，各部门根据医院年度工作计划和本部门实际情况，提出本部门下一年度的预算建议数，报财务部门。财务部门对各部门的预算建议数进行审核、汇总，结合医院总体发展目标，编制医院年度预算草案。医院年度预算草案经院长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。（二）预算执行1.医院应严格执行经批准的年度预算，确保预算的严肃性。各部门要按照预算安排组织实施各项业务活动，不得擅自调整预算。2.财务部门要加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和考核。对预算执行过程中出现的偏差，及时采取措施进行调整和纠正。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、重大突发事件等特殊情况，导致原预算无法执行或需要调整预算的，应按照规定程序进行调整。2.预算调整由相关部门提出申请，说明调整原因和调整内容，经财务部门审核后，报院长办公会审议批准。四、收入管理（一）收入分类医院收入主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。1.医疗收入：指医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入、住院收入等。2.财政补助收入：指医院从财政部门取得的各类财政补助收入。3.科教项目收入：指医院开展科研、教学项目取得的收入。4.其他收入：指医院除上述收入以外的其他各项收入，如租金收入、捐赠收入等。（二）收入确认原则1.医疗收入在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时，按照实际收到或应收的金额确认收入。2.财政补助收入、科教项目收入按照相关规定确认收入。3.其他收入在实际收到款项时确认收入。（三）收入管理措施1.加强医疗服务收费管理，严格执行国家物价政策，规范收费行为；建立健全收费管理制度，明确收费标准、收费流程和收费票据管理等规定。2.加强对财政补助收入和科教项目收入的管理，确保资金专款专用，按照规定用途使用。3.加强对其他收入的管理，规范收入来源渠道，确保收入合法合规。五、支出管理（一）支出分类医院支出主要包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出和其他支出。1.医疗支出：指医院开展医疗服务及其辅助活动发生的各项费用，包括人员经费、公用经费、卫生材料费、药品费等。2.财政项目补助支出：指医院按照财政部门下达的项目预算，用于特定项目的支出。3.科教项目支出：指医院开展科研、教学项目发生的各项费用。4.其他支出：指医院除上述支出以外的其他各项支出，如捐赠支出、利息支出等。（二）支出审批流程1.各项支出必须取得合法、有效的原始凭证，由经办人签字，注明用途，经部门负责人审核后，报财务负责人审批。2.重大支出事项需经医院领导班子集体研究决定，并按照规定程序进行审批。（三）支出控制措施1.严格执行国家有关财务制度和开支标准，控制各项支出，杜绝不合理支出。2.加强成本核算，降低医疗成本，提高资金使用效益。3.建立健全支出管理制度，加强对支出的审核和监督，确保支出真实、合法、合规。六、成本管理（一）成本核算对象医院成本核算对象包括科室成本、医疗服务项目成本、病种成本等。（二）成本核算方法1.科室成本核算采用作业成本法或完全成本法，将科室发生的各项成本按照一定的方法分配到各个医疗服务项目和病种中。2.医疗服务项目成本核算根据项目成本核算对象，归集和分配各项成本，计算出每个项目的成本。3.病种成本核算以病种为核算对象，归集和分配与病种相关的各项成本，计算出每个病种的成本。（三）成本控制措施1.加强成本管理意识，全员参与成本控制。2.优化医院业务流程，提高工作效率，降低运营成本。3.加强物资管理，合理控制库存，降低物资消耗。4.开展成本分析和成本控制效果评价，及时发现问题并采取措施加以改进。七、资产管理（一）货币资金管理1.严格执行现金管理制度，控制现金库存限额，确保现金安全。2.加强银行账户管理，严格按照规定开设和使用银行账户，定期核对银行账目。3.建立健全货币资金内部控制制度，加强对货币资金收付业务的审核和监督。（二）固定资产管理1.固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。医院应按照国家有关规定，对固定资产进行分类核算和管理。2.建立固定资产管理制度，明确固定资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理要求。3.定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。（三）库存物资管理1.库存物资是指医院为开展医疗服务及其他活动而储存的各类材料、低值易耗品、药品等。2.建立库存物资管理制度，加强对库存物资的采购、验收、保管、发放、盘点等环节的管理。3.合理控制库存物资储备量，避免积压和浪费。定期对库存物资进行盘点，确保库存物资账实相符。（四）债权债务管理1.加强对债权债务的管理，及时清理往来款项，确保债权债务清晰。2.建立债权债务定期核对制度，对债权债务进行定期核对和清理，防止坏账损失。3.严格控制对外投资和借款，确保医院资金安全。八、财务报告与分析（一）财务报告1.医院应按照国家统一的会计制度和财务制度的规定，定期编制财务报告。财务报告包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表、会计报表附注和财务情况说明书等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映医院财务状况和经营成果，为医院决策提供依据。（二）财务分析1.医院应定期开展财务分析工作，对医院财务状况和经营成果进行全面、深入的分析和评价。2.财务分析内容包括预算执行情况分析、收入支出分析、成本效益分析、资产负债分析等。通过财务分析，发现问题，提出建议，为医院管理决策提供参考。九、财务监督（一）内部监督1.医院应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的内部监督。财务部门应定期对医院财务收支、预算执行、资产管理等情况进行检查和监