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文档简介
PAGE经管系二级管理财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范经管系二级管理的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障经管系各项工作的顺利开展,促进经管系的健康发展。(二)适用范围本制度适用于经管系所属各部门、各项目及相关经济活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财经纪律,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映经管系财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖经管系所有财务收支及相关经济业务,无遗漏。4.准确性原则:财务核算、报表编制等准确无误,数据清晰。5.及时性原则:及时记录、处理财务业务,按时报送财务报表和相关资料。6.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,实现经管系经济效益和社会效益的最大化。二、财务管理职责(一)经管系领导职责1.对经管系财务管理工作负总责,领导制定财务管理目标和政策。2.审核重大财务决策和财务预算,监督财务制度执行情况。3.协调经管系与上级主管部门、财政部门及其他相关部门的财务关系。(二)财务部门职责1.负责经管系财务核算工作,编制财务报表,提供准确财务信息。2.执行财经法规和财务制度,负责财务收支的审核、办理和监督。3.制定财务预算,跟踪预算执行情况,进行预算分析和调整。4.管理经管系资金,合理调度资金,确保资金安全和正常运转。5.负责资产管理,定期进行资产清查,确保资产账实相符。6.开展财务分析,为经管系决策提供财务支持和建议。7.配合内外部审计、检查工作,提供相关资料和解释。(三)各部门职责1.负责本部门预算编制和执行,严格控制费用支出。2.配合财务部门做好财务核算和资产管理工作,及时提供相关资料。3.负责本部门经济业务的审核和报批,确保业务合法合规。4.监督本部门财务收支情况,发现问题及时报告并协助处理。三、预算管理(一)预算编制1.每年[具体时间]前,各部门根据经管系年度工作计划和任务,编制本部门下一年度预算草案,报财务部门汇总。2.财务部门结合经管系整体发展规划和财务状况,对各部门预算草案进行审核、平衡,编制经管系年度预算草案,提交经管系领导审议。3.经管系年度预算草案经上级主管部门批准后,分解下达各部门执行。(二)预算执行1.各部门严格按照下达的预算执行,不得擅自调整预算项目和金额。2.因特殊情况需要调整预算的,应提前[具体天数]向财务部门提出书面申请,说明调整原因和金额,经财务部门审核后,报经管系领导审批。3.财务部门定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现问题并提出改进措施。(三)预算调整1.当出现下列情况之一时,可进行预算调整:国家政策、法规发生重大变化,影响经管系预算执行。经管系发展战略、经营计划发生重大调整,导致预算需要调整。不可抗力因素,如自然灾害、重大疫情等,对经管系财务状况产生重大影响。其他经经管系领导认定需要调整预算的情况。2.预算调整程序:相关部门提出预算调整申请,说明调整原因、调整内容和调整金额。财务部门对调整申请进行审核,提出审核意见。经管系领导对调整申请和审核意见进行审批。财务部门根据审批结果调整预算,并下达各部门执行。(四)预算分析与考核1.财务部门定期对预算执行情况进行分析,撰写预算执行情况分析报告,报送经管系领导和各部门。分析报告应包括预算执行进度、差异分析、原因说明及改进建议等内容。2.经管系建立预算考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价。考核指标包括预算执行率、预算准确率、成本控制等。3.预算考核结果与各部门绩效挂钩,对预算执行情况好的部门给予奖励,对预算执行不力的部门进行通报批评,并责令限期整改。四、收入管理(一)收入范围经管系收入包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入等。(二)收入确认原则1.财政拨款收入按照财政部门批准的金额和时间确认。2.事业收入按照实际收到的款项或取得索取款项的凭据时确认。3.经营收入按照实际发生的经济业务确认收入。4.上级补助收入、附属单位上缴收入按照实际收到的金额确认。5.其他收入按照实际收到的金额或相关合同约定确认。(三)收入管理要求1.各项收入应及时足额入账,不得截留、挪用、坐支。2.经管系应严格按照国家规定的收费项目和收费标准收取费用,不得擅自设立收费项目、提高收费标准。3.收费票据应按照规定使用,妥善保管,不得丢失、转借、转让。4.对于经营收入,应加强合同管理,明确收入金额、结算方式、付款期限等条款,确保收入及时足额收回。五、支出管理(一)支出分类经管系支出分为基本支出和项目支出。(二)支出审批权限1.日常费用支出:金额在[具体金额1]以下的,由部门负责人审批。金额在[具体金额1]至[具体金额2]之间的,由部门负责人审核后,报分管领导审批。金额在[具体金额2]以上的,由部门负责人、分管领导审核后,报经管系领导审批。2.专项费用支出:金额在[具体金额3]以下的,由项目负责人审批。金额在[具体金额3]至[具体金额4]之间的,由项目负责人审核后,报分管领导审批。金额在[具体金额4]以上的,由项目负责人、分管领导审核后,报经管系领导审批。3.重大支出:金额在[具体金额5]以上的重大支出项目,需经经管系领导班子集体研究决定,并报上级主管部门备案。(三)支出报销流程1.经办人填写费用报销单,注明费用名称、金额、用途等,并附上相关发票、收据、合同等原始凭证。2.部门负责人对报销事项进行审核,签署意见。3.财务部门对报销凭证进行审核,审核内容包括凭证真实性、合法性、完整性、准确性等。4.分管领导根据审批权限进行审批。5.经管系领导根据审批权限进行审批。6.财务部门根据审批后的报销单支付款项。(四)支出控制措施1.严格执行国家有关财务制度和财经纪律,控制不合理支出。2.加强预算管理,严格按照预算安排支出,不得超预算支出。3.建立支出审批制度,明确审批流程和审批权限,确保支出合规。4.加强对支出的监督检查,定期对支出情况进行审计和分析,发现问题及时整改。六、资产管理(一)资产分类经管系资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。(二)资产购置1.各部门根据工作需要提出资产购置申请,填写资产购置申请表,注明资产名称、规格型号、数量、预算金额等。2.资产购置申请表经部门负责人审核后,报财务部门审核。3.财务部门根据预算情况和资金状况,对资产购置申请进行审核,签署意见。4.分管领导根据审批权限进行审批。5.经管系领导根据审批权限进行审批。6.经批准的资产购置申请,由采购部门按照相关规定进行采购。(三)资产验收1.资产购置完成后,采购部门应及时组织相关人员进行验收。2.验收内容包括资产数量、规格型号、质量、性能等是否符合合同要求。3.验收合格后,验收人员应在资产验收单上签字确认。4.资产验收单作为资产入账的依据之一。(四)资产登记与入账1.财务部门根据资产验收单和相关发票,及时进行资产登记和入账。2.资产登记应包括资产名称、规格型号、数量、购置日期、购置金额、使用部门等信息。3.固定资产应按照规定计提折旧,无形资产应按照规定进行摊销。(五)资产清查1.经管系定期进行资产清查,每年至少进行一次全面清查。2.资产清查工作由财务部门牵头,各部门配合,对经管系资产进行实地盘点和核对。3.资产清查结果应形成资产清查报告,包括资产清查情况、盘盈盘亏情况及原因分析、处理建议等。4.对于盘盈盘亏的资产,应按照规定进行审批和处理。(六)资产处置1.资产处置包括资产出售、转让、报废、毁损等。2.资产处置应按照规定进行审批,审批程序如下:资产使用部门提出资产处置申请,填写资产处置申请表,注明资产名称、规格型号、数量、购置日期、购置金额、处置原因、处置方式等。资产处置申请表经部门负责人审核后,报财务部门审核。财务部门根据资产账面价值和处置情况,对资产处置申请进行审核,签署意见。分管领导根据审批权限进行审批。经管系领导根据审批权限进行审批。3.经批准的资产处置申请,由相关部门按照规定进行处置。4.资产处置收入应及时足额上缴经管系财务,不得截留、挪用。七、财务报告与财务分析(一)财务报告1.财务部门定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整,数据清晰,内容完整。3.财务报告应按照规定的格式和要求编制,报送经管系领导、上级主管部门和财政部门。(二)财务分析1.财务部门定期对经管系财务状况和经营成果进行分析,撰写财务分析报告。2.财务分析报告应包括财务指标分析、预算执行情况分析、成本费用分析、资金使用效益分析等内容。3.财务分析报告应提出存在的问题和改进建议,为经管系决策提供依据。八、内部控制与监督(一)内部控制制度1.经管系建立健全内部控制制度,明确各部门和岗位的职责权限。2.内部控制制度应涵盖预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务报告等各个环节。3.内部控制制度应包括风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素。(二)内部监督1.经管系设立内部审计机构或配备内部审计人员,对经管系财务收支和经济活动进行内部审计监督。2.内部审计机构或人员应定期对经管系财务制度执行情况、预算执行情况、资产管理情况等进行审计检查。3.
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