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文档简介
PAGE环卫所卫生收费制度一、总则(一)目的为加强环境卫生管理,规范卫生收费行为,保障环卫工作的正常开展,创造整洁、优美、文明的城市环境,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本环卫所实际情况,制定本卫生收费制度。(二)适用范围本制度适用于本环卫所辖区内所有产生生活垃圾、建筑垃圾等需要进行清扫、收集、运输和处理的单位和个人。(三)基本原则1.依法依规原则严格按照国家和地方有关环境卫生管理及收费的法律法规、政策文件执行,确保收费行为合法合规。2.公平公正原则对所有缴费对象一视同仁,按照统一的标准和程序进行收费,不得歧视或偏袒任何一方。3.合理负担原则根据环卫服务成本和实际需要,合理确定收费标准,确保收费水平既能满足环卫工作的资金需求,又不会给缴费对象造成过重负担。4.公开透明原则收费标准、收费依据、收费方式等信息应向社会公开,接受公众监督,确保收费过程透明、公正。二、收费标准(一)居民住户收费标准1.按照房屋建筑面积计算,每月每平方米[X]元。建筑面积以房屋产权证书或相关部门认定的面积为准。2.对于没有房屋产权证书或无法准确测量建筑面积的住户,根据房屋使用性质和实际居住人数,分为以下几类进行收费:普通住宅(独门独户):每户每月[X]元。公寓式住宅:每人每月[X]元。集体宿舍:每人每月[X]元。(二)商业店铺收费标准1.临街商业店铺按照营业面积计算收费,每月每平方米[X]元。营业面积以实际经营场所的建筑面积为准,包括店铺内用于商品展示、销售、仓储等所有区域。2.对于兼营多种业务的商业店铺,按照主要经营业务的面积计算收费。若无法区分主要经营业务面积,按照总营业面积计算收费。3.餐饮店铺除按照营业面积计算收费外,还需根据其产生的油污、垃圾量等情况,每月额外收取[X]元至[X]元的油污处理费。具体收费金额根据店铺规模、经营品类等因素由环卫所工作人员现场核定。(三)单位收费标准1.机关、企事业单位、社会团体等按照在职职工人数计算收费,每人每月[X]元。在职职工人数以单位提供的工资发放表或社保缴纳记录为准。2.学校、医院、工厂等特殊单位,除按照在职职工人数计算收费外,还需根据其占地面积、产生垃圾量及环卫作业难度等因素,按照以下标准额外收取费用:学校:中小学每月每平方米[X]元,大专院校每月每平方米[X]元。收费面积以学校实际占地面积为准,包括教学区、生活区、运动区等所有区域。医院:综合医院每月每平方米[X]元,专科医院每月每平方米[X]元。收费面积以医院实际占地面积为准,包括医疗区、办公区、生活区等所有区域。工厂:根据工厂生产规模、行业类型、污染程度等因素,每月每平方米[X]元至[X]元不等。收费面积以工厂实际占地面积为准,包括生产车间、仓库、办公区、生活区等所有区域。(四)建筑垃圾收费标准1.单位和个人产生建筑垃圾需要环卫所进行清运的,按照建筑垃圾的重量或体积收取费用。重量计费:每吨[X]元。体积计费:每立方米[X]元。2.对于建筑垃圾量较大且集中的单位或项目,可根据实际情况与环卫所协商签订清运合同,按照合同约定的价格进行收费。三、收费方式(一)上门收取1.环卫所收费人员定期上门向缴费对象收取卫生费。对于居民住户,每月[具体日期]至[具体日期]为集中收费时间;对于商业店铺和单位,每季度第一个月的[具体日期]至[具体日期]为集中收费时间。2.收费人员上门收费时,应佩戴工作证件,主动向缴费对象出示收费标准和收费依据,并开具正规发票或收据。3.缴费对象应在规定时间内足额缴纳卫生费,收费人员收取费用后,应在发票或收据上加盖环卫所收费专用章,并将一联交给缴费对象留存。(二)银行代收1.为方便缴费对象缴费,环卫所与银行合作,开通银行代收业务。缴费对象可通过银行柜台、网上银行、手机银行等方式缴纳卫生费。2.缴费对象选择银行代收方式缴费时,需与银行签订委托代收协议,并提供缴费账号等相关信息。3.银行每月定期将代收的卫生费款项划转至环卫所指定账户,环卫所根据银行提供的缴费明细,核对缴费对象信息,并开具发票或收据。(三)自助缴费1.在环卫所辖区内的部分公共场所,如社区服务中心、物业管理处等,设置自助缴费终端设备。缴费对象可通过自助缴费终端设备,使用现金、银行卡、微信、支付宝等方式缴纳卫生费。2.自助缴费终端设备应具备操作简便、界面友好、安全可靠等特点,能够实时显示收费标准、缴费记录等信息,并提供缴费凭证打印功能。3.环卫所工作人员应定期对自助缴费终端设备进行维护和管理,确保设备正常运行,及时处理缴费过程中出现的问题。四、缴费期限(一)居民住户居民住户应在每月[具体日期]前缴纳当月卫生费。逾期未缴纳的,从逾期之日起每日加收应缴费额[X%]的滞纳金。连续逾期[X]个月以上的,环卫所有权暂停其环境卫生服务,直至补缴欠费及滞纳金后恢复服务。(二)商业店铺和单位商业店铺和单位应在每季度第一个月的[具体日期]前缴纳上一季度的卫生费。逾期未缴纳的,从逾期之日起每日加收应缴费额[X%]的滞纳金。连续逾期[X]个季度以上的,环卫所有权暂停其环境卫生服务,直至补缴欠费及滞纳金后恢复服务。五、减免政策(一)特殊困难群体减免1.对于享受城市最低生活保障待遇的家庭、特困人员、残疾人家庭等特殊困难群体,凭相关证明材料,经环卫所审核批准后,可减免部分或全部卫生费。2.减免方式和额度由环卫所根据实际情况确定,原则上减免期限不超过[X]年。减免期满后,如特殊困难情况仍然存在,可重新申请减免。(二)其他减免情况1.因自然灾害、政府政策性调整等不可抗力因素导致缴费对象无法正常经营或生活的,经环卫所核实情况后,可根据实际情况给予适当减免卫生费。2.新设立的企业、个体工商户等,在开业后[X]个月内,可凭营业执照等相关证明材料,申请减免部分卫生费,减免额度由环卫所根据实际情况确定。六、收费管理(一)收费人员管理1.收费人员应经过专业培训,熟悉环境卫生收费政策、标准和业务流程,具备良好的沟通能力和服务意识。2.收费人员应严格遵守工作纪律,不得擅自提高或降低收费标准,不得擅自减免收费,不得截留、挪用、坐支收费款项。3.建立收费人员考核制度,对收费人员的工作表现、收费任务完成情况、群众满意度等进行考核,考核结果与绩效工资挂钩。(二)收费票据管理1.环卫所使用的收费票据应符合国家财务制度和税务管理规定,由专人负责票据的领购、保管、发放和核销工作。2.收费人员在收取卫生费时,应按照规定开具正规发票或收据,不得使用白条、自制票据等非法票据。发票或收据应如实填写缴费对象名称、收费项目、收费金额、收费日期等信息,并加盖环卫所收费专用章。3.定期对收费票据进行盘点和核对,确保票据使用的真实性、准确性和完整性。对已开具的票据存根联和作废票据应妥善保管,保存期限不少于[X]年。(三)收费款项管理1.收费款项应及时足额上缴财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,严禁任何单位和个人截留、挪用、坐支收费款项。2.建立健全收费款项管理制度,定期对收费款项的收缴、使用情况进行审计和监督,确保收费款项的安全和合理使用。3.按照财务制度规定,编制卫生收费收支预算和决算报表,如实反映卫生收费的收入、支出情况,接受财政、审计等部门的监督检查。七、监督检查(一)内部监督1.环卫所成立专门的收费监督小组,定期对收费工作进行检查和监督,确保收费标准执行到位、收费票据使用规范、收费款项管理严格。2.加强对收费人员的日常管理和监督,发现问题及时纠正处理,并对违规行为进行严肃问责。3.建立收费投诉举报制度,设立投诉举报电话和邮箱,接受缴费对象和社会公众的监督举报。对投诉举报事项应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。(二)外部监督1.主动接受财政、物价、审计、监察等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,及时整改存在的问题。2.定期向社会公开卫生收费的标准、依据、收支情况等信息,接受社会公众的监督。通过网站、公告栏、微信公众号等渠道,及时发布卫生收费相关信息,提高收费工作的透明度。八、法律责任(一)缴费对象责任1.缴费对象应当按照本制度规定按时足额缴纳卫生费。逾期不缴纳的,除按照规定加收滞纳金外,环卫所有权依法采取以下措施:书面催缴:通过挂号信、短信、微信等方式向缴费对象发送催缴通知,要求其限期缴纳欠费及滞纳金。申请人民法院强制执行:对于经多次催缴仍拒不缴纳卫生费的缴费对象,环卫所有权依法向人民法院申请强制执行,由人民法院依法强制其缴纳欠费及滞纳金,并承担相应的法律责任。2.缴费对象如有伪造、变造缴费证明材料骗取减免卫生费等违法行为,环卫所应追回已减免的费用,并依法追究其法律责任。(二)收费人员责任1.收费人员违反本制度规定,擅自提高或降低收费标准、擅自减免收费、截留、挪用、坐支收费款项等,由环卫所责令其改正,并视情节轻重给予相应的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.收费人员在收费过程中与缴费对象发生争执、冲突等行为,影响环卫所形象的,环卫所应视情节轻重给予批评教育、警告、罚款等处理;情节严重的,予以辞退。
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