房产局财务制度

PAGE房产局财务制度一、总则（一）目的为了规范房产局的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障房产局各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合房产局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于房产局机关及所属各事业单位。（三）基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。2.坚持依法理财、民主理财、科学理财的原则。3.量入为出、收支平衡，保证重点、兼顾一般。4.厉行节约，制止奢侈浪费，降低行政成本。二、财务机构与会计人员（一）财务机构设置房产局设立独立的财务机构，配备相应的财务人员。财务机构在房产局领导下，负责房产局的财务管理和会计核算工作。（二）会计人员职责1.按照国家会计制度的规定，依法进行会计核算，实行会计监督。2.编制财务预算、决算报告，定期进行财务分析，为领导决策提供依据。3.负责财务收支的核算和管理，严格执行财务审批制度。4.做好财务档案的整理、归档和保管工作。5.完成领导交办的其他财务工作任务。三、预算管理（一）预算编制1.房产局根据国家有关政策和事业发展计划，结合本单位实际情况，编制年度财务预算。2.预算编制要坚持“量入为出、收支平衡”的原则，统筹兼顾，确保重点。3.预算编制要按照规定的程序和方法进行，广泛征求意见，经单位领导集体研究后报上级主管部门审批。（二）预算执行1.财务部门要严格按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的严格执行。2.建立预算执行情况分析制度，定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.加强对预算执行的监督检查，对违反预算规定的行为要及时纠正。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、事业发展计划变化等特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行调整。2.预算调整要经单位领导集体研究，并报上级主管部门审批。四、收入管理（一）收入范围房产局收入主要包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入等。（二）收入管理原则1.各项收入要严格按照国家有关规定收取，不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。2.加强对收入的核算和管理，确保收入及时足额入账。3.严禁设立“小金库”，严禁截留、挪用、坐支收入。（三）收入票据管理1.房产局使用的收入票据必须是财政部门统一监制的票据。2.建立收入票据管理制度，严格票据的领购、使用、保管和核销手续。3.加强对收入票据的审核，确保票据开具的真实性和合法性。五、支出管理（一）支出范围房产局支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出管理原则1.严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准。2.坚持勤俭节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。3.加强对支出的审批和控制，严格执行财务审批制度。（三）支出审批制度1.房产局实行“一支笔”审批制度，各项支出必须经单位领导审批后方可报销。2.审批程序为：经办人填写报销凭证，注明用途、金额等，经部门负责人审核签字后，报财务部门审核，最后由单位领导审批。3.重大支出项目要经单位领导集体研究决定。（四）差旅费管理1.严格执行国家有关差旅费管理规定，规范差旅费报销标准和审批程序。2.出差人员要按照规定的标准乘坐交通工具、住宿、就餐，超标准部分自理。3.差旅费报销要提供真实有效的凭证，经财务部门审核后报销。（五）会议费管理1.严格控制会议规模和次数，节约会议经费开支。2.会议费要按照规定的标准开支，不得擅自提高标准。3.会议费报销要提供会议通知、参会人员名单、会议费用明细等凭证，经财务部门审核后报销。（六）培训费管理1.加强对培训费的管理，严格执行培训计划和培训标准。2.培训费报销要提供培训通知、培训费用明细等凭证，经财务部门审核后报销。（七）公务接待费管理1.严格执行公务接待规定，控制公务接待范围和标准。2.公务接待要坚持勤俭节约的原则，不得超标准接待。3.公务接待费报销要提供接待清单、发票等凭证，经财务部门审核后报销。六、资产管理（一）资产分类房产局资产分为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。（二）流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、其他应收款等。2.加强对流动资产的管理，确保资产的安全完整。3.定期对流动资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。（三）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.建立固定资产管理制度，加强对固定资产的购置、验收、登记、保管、使用、处置等环节的管理。3.定期对固定资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产要及时查明原因，按照规定进行处理。（四）无形资产1.无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.加强对无形资产的管理，依法保护单位的知识产权。3.定期对无形资产进行评估，确保无形资产的价值得到合理反映。（五）对外投资1.房产局对外投资要严格按照国家有关规定进行，确保投资安全。2.建立对外投资管理制度，加强对投资项目的可行性研究、论证和决策。3.定期对对外投资进行清查盘点，及时掌握投资收益情况。七、负债管理（一）负债范围房产局负债主要包括借入款项、应付账款、预收账款、其他应付款等。（二）负债管理原则1.合理控制负债规模，防范财务风险。2.严格按照国家有关规定举债，不得擅自扩大举债范围。3.加强对负债的核算和管理，及时清理债务。（三）债务偿还房产局要按照债务合同的约定，按时足额偿还债务。对逾期债务要及时采取措施加以解决，避免产生不良影响。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.房产局要按照国家有关规定定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告要真实、准确、完整地反映单位的财务状况和经营成果。3.财务报告要经单位领导审核签字后报上级主管部门。（二）财务分析1.财务部门要定期对单位的财务状况和经营成果进行分析，为领导决策提供依据。2.财务分析的内容包括预算执行情况、收入支出情况、资产负债情况、资金使用效益等。3.财务分析要采用科学的方法和指标体系，客观公正地评价单位的财务状况和经营成果。九、财务监督（一）内部监督1.房产局要建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督检查。2.财务部门要定期对财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。