吉河镇村财务制度

PAGE吉河镇村财务制度一、总则（一）制定目的为了加强吉河镇各村财务管理，规范财务行为，确保村级资金的安全、合理使用，提高资金使用效益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规和财务制度，结合吉河镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于吉河镇所属各村的财务管理活动，包括村集体经济组织、村民委员会及其他村级组织。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务管理活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则：量入为出，合理安排各项收支，确保村级财务收支平衡。4.节约高效原则：厉行节约，提高资金使用效率，杜绝浪费。二、财务机构与人员（一）财务机构设置各村应设立独立的财务管理机构，负责本村的财务管理工作。财务管理机构可根据实际情况设置会计、出纳等岗位。（二）人员配备1.会计人员：应具备会计从业资格证书，熟悉财务会计业务，负责村级财务的核算、记账、报账等工作。2.出纳人员：应具备会计从业资格证书，负责村级现金收付、银行存款收支等工作。出纳人员不得兼任会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。3.财务人员职责分工明确，相互制约，确保财务工作的规范运行。三、财务审批（一）审批权限1.村级日常支出：单项支出在[X]元以下的，由村主任审批；单项支出在[X]元以上[X]元以下的，由村两委会议研究决定后，由村主任审批；单项支出在[X]元以上的，经村两委会议研究、村民代表会议审议通过后，由村主任审批。2.重大支出项目：如基础设施建设、产业发展等项目支出，应按照相关规定进行招投标，并经村民代表会议审议通过后，报镇政府审核批准。（二）审批程序1.支出申请：由经办人填写支出申请表，注明支出事由、金额、支付方式等，并签字盖章。2.审核：会计对支出申请进行审核，审核内容包括支出的合理性、合法性、真实性等，审核无误后签字盖章。3.审批：按照审批权限，由相应的审批人进行审批，审批通过后签字盖章。4.支付：出纳根据审批后的支出申请表进行支付，并在支付凭证上签字盖章。四、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围：村级收入包括财政补助收入、上级专项拨款、村集体经济收入、捐赠收入、其他收入等。2.收入核算：各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。收入核算应准确、完整，按照收入来源进行明细核算。3.收入票据管理：村级收入应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。票据应妥善保管，定期核销。（二）支出管理1.支出范围：村级支出包括办公费、差旅费、会议费、招待费、水电费及其他必要的支出。2.支出标准：各项支出应严格按照规定的标准执行，不得擅自提高标准或扩大支出范围。如办公费、差旅费、会议费等应按照相关规定的标准报销；招待费应严格控制，不得超支。3.支出审批：支出应按照审批程序进行审批，未经审批的支出不得报销。4.支出报销：报销凭证应真实合法、内容完整，包括发票、收据、审批单等。报销凭证应按照规定粘贴整齐，注明用途、金额、日期等，并由经办人、审核人、审批人签字盖章。五、货币资金管理（一）现金管理1.库存现金限额：各村应根据实际情况，核定库存现金限额，一般不超过[X]元。超过库存现金限额的现金应及时存入银行。2.现金收付：现金收付应严格按照国家现金管理规定进行，不得白条抵库、坐支现金。3.现金日记账：出纳应按照业务发生顺序逐笔登记现金日记账，做到日清月结，账款相符。（二）银行存款管理1.银行账户开设：各村应按照规定开设银行账户，不得多头开户。银行账户应妥善保管，不得出租、出借。2.银行存款收付：银行存款收付应严格按照银行结算制度进行，通过银行转账结算，不得使用现金支付。3.银行存款日记账：出纳应按照业务发生顺序逐笔登记银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。六、固定资产管理（一）固定资产范围固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在[X]元以上（其中：专用设备单位价值在[X]元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。（二）固定资产购置固定资产购置应按照规定的程序进行，经村两委会议研究、村民代表会议审议通过后，报镇政府审核批准。购置固定资产应进行政府采购或招投标，确保资产的质量和价格合理。（三）固定资产核算固定资产应按照规定的方法进行核算，设置固定资产总账、明细账和卡片账，对固定资产的购置、折旧、处置等进行详细记录。（四）固定资产折旧固定资产应按照规定计提折旧，折旧方法可采用平均年限法等。折旧年限应按照国家规定执行。（五）固定资产处置固定资产处置包括出售、报废、毁损等，应按照规定的程序进行审批。处置固定资产应进行评估，确保资产处置价格合理。处置收入应及时足额入账，处置净收益应按照规定进行处理。七、债权债务管理（一）债权管理1.债权范围：村级债权包括应收款项、预付款项等。2.债权清理：各村应定期对债权进行清理，及时催收欠款，确保债权的安全。对长期无法收回的债权，应查明原因，按照规定进行处理。（二）债务管理1.债务范围：村级债务包括应付款项、借款等。2.债务控制：各村应严格控制债务规模，不得擅自举债。确需举债的，应按照规定的程序进行审批，并报镇政府备案。3.债务偿还：各村应按照借款合同约定及时偿还债务，不得拖欠。对逾期债务，应采取有效措施进行催收，确保债务的偿还。八、财务公开与监督（一）财务公开1.公开内容：各村应定期将财务收支情况、债权债务情况、资产处置情况等进行公开，公开内容应真实、准确、完整。2.公开形式：财务公开应采用公开栏、广播、网络等多种形式进行，确保村民能够及时了解村级财务情况。3.公开时间：财务公开应定期进行，一般每季度公开一次，重大事项应及时公开。（二）民主理财1.民主理财小组：各村应成立民主理财小组。民主理财小组由村民代表组成，成员不少于[X]人。民主理财小组应推选组长一名，负责主持民主理财小组会议。2.理财职责：民主理财小组负责对本村财务收支情况进行审核监督，检查财务制度的执行情况，听取村民对财务管理工作的意见和建议。3.理财程序：民主理财小组应定期召开会议，对本村财务收支情况进行审核。审核通过的财务收支情况应在公开栏进行公示，公示期不少于[X]天。公示无异议后，方可入账。（三）审计监督1.内部审计：镇政府应定期对各村财务进行内部审计，审计内容包括财务收支情况、债权债务情况、资产处置情况等。内部审计应出具审计报告，对审计发现的问题提出整改意见。2.外部审计：各村应按照规定接受上级审计部门的审计监督。外部审计应出具审计报告，对审计发现的问题依法进行处理。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、票据存根等。（二）档案整理财务档案应按照规定进行整理，分类装订成册，注明档案名称、年度、月份等，并编制档案目录。（三）档案保管财务档案应妥善保管，指定专人负责。档案保管期限应按照国家规定执行