村组账乡管财务制度

PAGE村组账乡管财务制度一、总则（一）目的为了加强村组财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障村组集体资产安全，根据国家相关法律法规和财务制度，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡范围内的所有村组。（三）基本原则1.统一管理原则：村组财务实行乡管制度，由乡财政所统一负责村组财务的核算、监督和管理。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。3.公开透明原则：财务信息公开透明，接受群众监督，保障村民的知情权和监督权。4.收支平衡原则：坚持量入为出，确保村组财务收支平衡，防止出现财务赤字。二、财务机构与人员（一）乡财政所职责1.负责制定和完善村组财务管理制度，并组织实施。2.统一核算村组财务收支，设置总账、明细账、日记账等账簿，进行会计核算。3.定期编制财务报表，如实反映村组财务状况和收支情况。4.加强对村组财务的监督检查，对发现的问题及时提出整改意见。5.指导和培训村组财务人员，提高其业务素质和财务管理水平。（二）村组财务人员职责1.负责本村组日常财务收支的核算和管理，做好原始凭证的收集、整理和审核工作。2.按照规定及时报账，定期向村民公开财务收支情况。3.协助乡财政所做好财务监督检查工作，配合提供相关资料。4.加强对村组资产的管理，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。（三）人员配备与管理1.村组应配备专职或兼职财务人员，财务人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务业务。2.乡财政所负责对村组财务人员进行统一管理和培训，建立考核机制，对表现优秀和不合格的财务人员进行奖惩。三、财务收支管理（一）收入管理1.村组收入主要包括财政补助收入、经营收入、发包及上交收入、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收取款项时，必须开具合法有效的票据。3.加强对收入的核算和管理，定期进行收入分析，确保收入的真实性和完整性。（二）支出管理1.村组支出应严格按照财务制度规定的范围和标准执行，主要包括生产经营支出、管理费用支出、公益事业支出等。2.支出审批应严格履行审批程序，实行“一支笔”审批制度。重大支出项目应经村民会议或村民代表会议讨论通过。3.加强对支出凭证的审核，确保凭证真实、合法、有效。严禁白条入账和不合理支出。4.严格控制非生产性支出，压缩不必要的开支，提高资金使用效益。四、财务报账与审批（一）报账程序1.村组财务人员应定期将本村组的财务收支情况进行整理，编制报账清单。2.报账清单应包括收支凭证、发票、审批单等相关资料，并确保资料齐全、真实、准确。3.财务人员将报账清单报送乡财政所，乡财政所进行审核，审核无误后予以入账。（二）审批权限1.村组日常支出在[X]元以下的，由村组长审批。2.支出在[X]元至[X]元之间的，由村两委集体研究审批。3.支出在[X]元以上的，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡财政所备案。五、财务公开（一）公开内容1.财务计划：包括年度财务收支预算、固定资产购建计划等。2.各项收入：如财政补助收入、经营收入、发包及上交收入等。3.各项支出：包括生产经营支出、管理费用支出、公益事业支出等。4.债权债务：包括应收款项、应付款项、借款等。5.资产情况：如固定资产、流动资产等。6.收益分配：包括收益总额、分配方案等。（二）公开方式1.在村组显著位置设立固定的财务公开栏，定期公开财务信息。2.利用村组广播、微信群等形式进行公开宣传，方便村民了解财务情况。3.公开期限不少于[X]天，确保村民有足够的时间查阅和监督。（三）公开监督1.成立村民理财小组，负责对财务公开情况进行监督检查。2.村民理财小组有权对公开内容提出质疑，要求财务人员作出解释和说明。3.对违反财务公开规定的行为，应及时进行纠正，并追究相关人员的责任。六、资产与资源管理（一）资产登记与清查1.村组应建立资产台账，对固定资产、流动资产等进行详细登记，记录资产名称、数量、价值、购置时间等信息。2.定期对资产进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查，确保账实相符。3.清查中发现的资产盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按规定进行处理。（二）资源管理1.村组的土地、山林、水面等资源，应按照相关法律法规进行管理和处置。2.资源的发包、租赁等应通过公开招标、拍卖等方式进行，确保程序公正、透明。3.加强对资源收益的管理，及时足额入账，用于村组发展和公益事业。（三）资产处置1.村组资产的处置应严格履行审批程序，经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.资产处置收入应及时足额上缴乡财政所，纳入村组财务管理。3.处置后的资产应及时进行账务处理，确保资产台账与实际情况相符。七、财务监督与检查（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对村组财务活动的日常监督。2.村民理财小组应定期对财务收支情况进行审查，提出意见和建议。3.村组干部应自觉遵守财务制度，接受内部监督。（二）外部监督1.乡财政所应定期对村组财务进行检查，发现问题及时督促整改。2.审计部门应定期对村组财务进行审计，加强对财务收支的合法性、真实性和效益性的监督。3.接受村民和社会的监督，对群众反映的问题及时进行调查处理。（