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文档简介
PAGE城管综合执法队财务制度一、总则(一)目的为了加强城管综合执法队财务管理,规范财务行为,保障执法工作的顺利开展,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规和财务规章制度,结合本队实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于城管综合执法队及其所属各部门、各执法大队。(三)基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度,确保财务工作合法合规。2.坚持收支平衡,量入为出,勤俭节约,提高资金使用效益。3.实行统一领导、分级管理、归口核算的财务管理体制。4.财务公开透明,接受内部监督和社会监督。二、财务管理职责(一)队领导职责1.负责组织制定和完善本队财务管理制度,确保制度的科学性、合理性和有效性。2.审批重大财务事项,包括年度预算、重大开支、资产购置等,对财务管理工作负总责。3.监督检查财务工作执行情况,及时发现和解决财务管理中存在的问题。(二)财务部门职责1.贯彻执行国家有关财务法律法规和本队财务管理制度,负责财务核算、财务管理和财务监督工作。2.编制年度财务预算和决算,定期进行财务分析,为队领导决策提供依据。3.负责资金筹集、使用和管理,确保资金安全和合理使用。4.管理各类资产,定期进行清查盘点,确保资产账实相符。5.负责财务档案管理,妥善保管各类财务资料。6.协助做好内部审计和外部审计工作,配合有关部门做好财务检查和监督工作。(三)其他部门职责1.负责本部门预算编制和执行,严格控制各项费用支出,确保预算执行的严肃性。2.配合财务部门做好资产管理工作,定期进行资产清查,及时反馈资产变动情况。3.按照财务制度规定,及时办理各类报销、借款等手续,提供真实、完整的财务资料。三、预算管理(一)预算编制1.财务部门应根据本队年度工作计划和任务,结合上年度预算执行情况,按照财政部门要求,编制年度财务预算草案。2.各部门应根据本部门工作实际,提出本部门年度预算建议数,经分管领导审核后报财务部门。3.财务部门对各部门预算建议数进行汇总、审核和平衡,编制年度财务预算草案,报队领导审批后报财政部门。(二)预算执行1.年度财务预算一经批准,必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作,确保预算执行的严肃性。2.财务部门应建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行分析和通报,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.各部门应严格控制预算支出,不得擅自调整预算。如因特殊原因需要调整预算的,应按照规定程序报队领导审批后报财政部门。(三)预算调整1.预算执行过程中,如遇国家政策调整、执法任务变化、突发事件等原因,导致原预算无法执行或需要调整的,应及时编制预算调整方案。2.预算调整方案应包括调整的原因、项目、金额等内容,经队领导审核后报财政部门审批。3.未经财政部门批准,不得擅自调整预算。(四)预算考核1.建立预算考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价。2.预算考核内容包括预算执行进度、预算执行准确率、预算控制情况等。3.对预算执行情况好的部门给予表彰和奖励,对预算执行不力的部门进行通报批评,并追究相关人员责任。四、收入管理(一)收入范围城管综合执法队收入主要包括财政拨款收入、罚没收入、行政事业性收费收入、其他收入等。(二)收入管理1.财政拨款收入应按照财政部门规定的用途和范围使用,严格执行国库集中支付制度。2.罚没收入应严格按照法律法规规定执行,开具合法有效的票据,及时足额上缴国库。3.行政事业性收费收入应按照物价部门核定的收费项目和标准收取,开具财政部门统一监制的收费票据,实行收支两条线管理。4.其他收入应按照有关规定进行管理,确保收入合法合规。(三)收入核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行收入核算,确保收入数据真实、准确、完整。2.各项收入应及时入账,不得隐瞒、截留、挪用。五、支出管理(一)支出范围城管综合执法队支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。(二)支出审批1.人员经费支出应按照国家有关规定和标准执行,经人事部门审核后报财务部门发放。2.公用经费支出应按照预算安排和有关规定执行,由部门负责人审批后报财务部门报销。3.项目支出应按照项目预算和合同约定执行,由项目负责人审批后报财务部门支付。4.重大支出事项应经队领导集体研究决定。(三)支出标准1.人员经费支出应严格按照国家有关规定和标准执行,不得擅自提高或降低标准。2.公用经费支出应按照勤俭节约的原则,制定合理的支出标准,严格控制各项费用支出。3.项目支出应按照项目预算和合同约定执行,不得超预算支出。(四)支出核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行支出核算,确保支出数据真实、准确、完整。2.各项支出应取得合法有效的票据,按照规定的审批程序进行报销。六、资产管理(一)资产分类城管综合执法队资产主要包括固定资产、流动资产、无形资产等。(二)固定资产管理1.固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.财务部门应建立固定资产总账和明细账,对固定资产进行核算和管理。3.各部门应指定专人负责固定资产管理,定期进行清查盘点,确保固定资产账实相符。4.固定资产购置应按照规定程序进行审批,纳入年度预算管理。5.固定资产处置应按照规定程序进行审批,处置收入应及时足额上缴国库。(三)流动资产管理1.流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产,包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.财务部门应加强流动资产的核算和管理,确保流动资产安全和合理使用。3.各部门应定期进行流动资产清查盘点,及时清理往来款项,确保流动资产账实相符。(四)无形资产管理1.无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.财务部门应建立无形资产明细账,对无形资产进行核算和管理。3.无形资产购置应按照规定程序进行审批,纳入年度预算管理。4.无形资产处置应按照规定程序进行审批,处置收入应及时足额上缴国库。七、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务工作的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠,及时发现和解决问题。3.各部门应配合财务部门做好内部监督工作,如实提供财务资料和相关情况。(二)外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查,如实提供财务资料和相关情况。2.按照规定公开财务信息,接受社会监督。八、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、预算文件、决算报告、审计报告、合同协议、票据存根等。(二)档案管理1.财务档案应按照国家有关规定进行整理、装订
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