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文档简介
PAGE地勘财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范地勘单位的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障地勘工作的顺利开展,促进地勘单位的可持续发展。(二)适用范围本制度适用于[地勘单位名称]及其所属各部门、各项目组。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖地勘单位财务活动的全过程,包括预算管理、收入管理、成本费用管理、资产管理、负债管理等各个方面。4.准确性原则:财务数据的记录、计算和报告应当准确无误,保证财务信息的质量。5.效益性原则:注重资金的使用效益,优化资源配置,降低成本费用,提高地勘单位的经济效益。(四)财务职责分工1.财务部门职责负责制定和完善地勘单位财务制度,并组织实施和监督执行。编制年度财务预算和决算,定期进行财务分析,为单位决策提供依据。负责财务核算工作,准确记录和反映经济业务,编制财务报表。加强资金管理,合理筹集和使用资金,确保资金安全。负责成本费用核算与控制,进行成本分析,提出降低成本的措施和建议。负责资产管理,定期进行资产清查,确保资产账实相符。负责税务管理,及时申报缴纳税款,合理进行税务筹划。配合内部审计和外部审计工作,提供相关财务资料。2.其他部门职责各部门应配合财务部门做好各项财务工作,提供真实、准确、完整的财务资料。负责本部门预算的编制和执行,严格控制费用支出,确保预算目标的实现。加强对本部门资产的管理,定期盘点,保证资产的安全和完整。二、预算管理(一)预算编制1.预算编制原则坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则。结合地勘单位发展战略和年度工作计划,科学合理地编制预算。充分考虑预算的可行性和严肃性,确保预算指标具有可操作性。2.预算编制方法采用零基预算和滚动预算相结合的方法。零基预算是指在编制预算时,不考虑以往年度的预算执行情况,一切从实际需要出发,逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理,在综合平衡的基础上编制费用预算。滚动预算是指在预算的执行过程中,不断地调整预算,使预算期始终保持为一个固定长度(如一年)的一种预算编制方法。3.预算编制程序每年第四季度,财务部门根据单位发展战略和年度工作计划,提出下一年度预算编制的总体要求和指导意见。各部门按照财务部门的要求,结合本部门工作实际,编制本部门年度预算草案,并报送财务部门。财务部门对各部门报送的预算草案进行审核、汇总,提出调整意见,报单位领导审批。经单位领导审批后的预算草案,下达各部门执行。(二)预算执行与控制1.预算执行各部门应严格按照下达的预算执行,确保预算指标的完成。财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析,及时发现问题并采取措施加以解决。2.预算调整在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序进行调整。预算调整的申请应由预算执行部门提出,说明调整的原因、调整的金额及对预算执行的影响等,经财务部门审核后,报单位领导审批。经批准后的预算调整方案,由财务部门下达各部门执行。(三)预算分析与考核1.预算分析财务部门应定期对预算执行情况进行分析,撰写预算分析报告,为单位领导决策提供参考。预算分析报告应包括预算执行情况、差异分析、原因分析、改进措施等内容。2.预算考核建立预算考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价。预算考核指标应包括预算完成率、费用控制率、资产利用率等。根据预算考核结果,对预算执行情况好的部门给予奖励,对预算执行情况差的部门进行处罚。三、收入管理(一)收入范围地勘单位的收入主要包括地质勘查收入、工程勘察收入、地质灾害防治收入、测绘服务收入、其他技术服务收入等。(二)收入确认原则1.地质勘查收入、工程勘察收入、地质灾害防治收入、测绘服务收入等,在劳务已经提供,同时收讫价款或取得索取价款的凭据时,确认收入的实现。2.其他技术服务收入,在劳务已经提供,同时收讫价款或取得索取价款的凭据时,确认收入的实现。(三)收入核算与管理1.财务部门应按照收入确认原则,及时、准确地核算各项收入。2.加强对收入的管理,建立健全收入台账,定期核对收入情况,确保收入的真实性和完整性。3.对于合同收入,应严格按照合同约定进行结算,及时催收款项,防止收入流失。四、成本费用管理(一)成本费用分类地勘单位的成本费用主要包括人员费用、设备购置及使用费、材料费用、差旅费、业务招待费、办公费、水电费、折旧费、无形资产摊销费等。(二)成本费用核算方法1.采用制造成本法进行成本核算,将成本费用分为直接成本和间接成本。2.直接成本是指与地质勘查项目、工程勘察项目、地质灾害防治项目、测绘服务项目等直接相关的成本费用,如人员费用、设备购置及使用费、材料费用等。3.间接成本是指不能直接计入某个项目的成本费用,如管理人员工资、办公费、水电费等,应按照一定的分配方法分配计入各个项目。(三)成本费用控制措施1.建立成本费用控制制度,明确成本费用控制的目标、责任和措施。2.加强对成本费用的预算管理,严格控制成本费用支出,确保成本费用不超过预算指标。3.优化成本费用结构,合理安排人员、设备、材料等资源,降低不必要的成本费用支出。4.加强对成本费用的分析和考核,定期对成本费用进行分析,查找成本费用控制中的薄弱环节,采取措施加以改进。五、资产管理(一)流动资产1.货币资金包括现金、银行存款和其他货币资金。加强对货币资金的管理,严格执行现金管理制度和银行存款管理制度,确保货币资金的安全。定期对货币资金进行清查盘点,做到账实相符。2.应收账款建立应收账款管理制度,加强对应收账款的核算和管理。定期对应收账款进行清理,及时催收款项,减少坏账损失。对逾期未收回的应收账款,应查明原因,采取措施加以解决。3.存货包括地质勘查材料、工程勘察材料、地质灾害防治材料、测绘材料等。加强对存货的管理,建立健全存货管理制度,定期对存货进行清查盘点,确保存货的账实相符。合理确定存货的储备量,避免存货积压或缺货。(二)固定资产1.固定资产定义与分类固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中保持原有物质形态的资产,包括房屋及建筑物、机器设备、运输设备、电子设备等。按照固定资产的性质和用途,将固定资产分为房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气设备、电子产品及通信设备、仪器仪表及其他、文艺体育设备、图书文物及陈列品、家具用具及其他等类别。2.固定资产购置与验收固定资产购置应按照单位的发展战略和实际需要,进行科学论证和决策。固定资产购置应严格按照规定的程序进行,签订购置合同,明确双方的权利和义务。固定资产购置后,应及时组织验收,确保固定资产的质量和性能符合要求。3.固定资产折旧与摊销固定资产折旧采用平均年限法计提,折旧年限按照国家有关规定执行。无形资产按照直线法进行摊销,摊销年限按照国家有关规定执行。4.固定资产清查与处置定期对固定资产进行清查盘点,做到账实相符。对于盘盈、盘亏、毁损的固定资产,应及时查明原因,按照规定的程序进行处理。对于闲置、报废的固定资产,应及时进行处置,确保固定资产的合理利用。六、负债管理(一)负债分类地勘单位的负债主要包括短期借款、应付账款、应付职工薪酬、应交税费、其他应付款等。(二)负债管理原则1.合理控制负债规模,避免过度负债。2.优化负债结构,降低负债成本。3.加强对负债的核算和管理,确保负债的真实性和完整性。(三)负债偿还与风险防范1.按照合同约定及时偿还债务,避免逾期还款产生不良信用记录。2.加强对负债风险的监测和预警,及时发现和解决负债风险问题。3.制定应急预案,应对可能出现的负债风险,确保单位的财务安全。七、财务报告与财务分析(一)财务报告1.财务部门应定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映地勘单位的财务状况和经营成果,为单位领导决策提供依据。3.财务报告应按照国家有关规定和财务制度的要求进行编制,及时报送单位领导和相关部门。(二)财务分析1.定期进行财务分析,撰写财务分析报告,为单位领导决策提供参考。2.财务分析报告应包括财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析、财务比率分析等内容。3.通过财务分析,发现问题,提出建议,为单位的财务管理和决策提供支持。八、财务监督与审计(一)财务监督1.建立健全财务监督制度,加强对财务活动的监督检查。2.财务部门应定期对财务制度的执行情况进行检查,发现问题及时整改。3.加强对预算执行情况、收入管理、成本费用管理、资产管理、负债管理等方面的监督,确保财务活动合法合规。(二)内部审计1.设立内部审计机构,配备专业的内部审计人员,定期对单位的财务收支、经济活
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