公共卫生疫情报告制度

PAGE公共卫生疫情报告制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，特制定本公共卫生疫情报告制度。本制度旨在规范公司/组织内公共卫生疫情信息的报告流程，确保疫情信息能够及时、准确、完整地传达，以便采取有效的防控措施，防止疫情的扩散与蔓延。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各部门、各分支机构以及全体员工。涵盖了公司办公区域、生产车间、员工宿舍等所有涉及人员活动的场所。无论是公司内部发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等突发公共卫生事件，还是员工在工作期间或因工作原因接触到的各类公共卫生风险信息，均需按照本制度进行报告。（三）基本原则1.及时准确原则疫情报告必须做到及时、准确，不得迟报、漏报、谎报。一旦发现疫情相关线索，应立即启动报告程序，确保信息在最短时间内传递至相关部门和人员。报告内容应真实、客观，不得隐瞒或夸大事实。2.分级负责原则按照疫情的严重程度和影响范围，实行分级负责的报告制度。各级负责人应切实履行职责，对本部门或本区域内的疫情报告工作负责，确保疫情信息能够准确、逐级上报。3.属地管理原则遵循属地管理原则，积极配合当地卫生行政部门和疾病预防控制机构的工作。及时向当地相关部门报告疫情信息，并按照要求落实各项防控措施。4.科学规范原则报告流程应科学合理、规范有序，确保疫情信息能够在不同部门和环节之间顺畅流转。报告内容应符合相关法律法规和行业标准的要求，便于疫情的分析、研判和处置。二、疫情报告责任主体（一）各级管理人员1.公司/组织高层管理人员负责全面统筹疫情报告工作，协调各部门之间的信息沟通与协作，确保疫情报告制度的有效执行。2.部门负责人为本部门疫情报告的第一责任人，负责组织本部门员工学习疫情报告制度，督促员工及时报告疫情相关信息，并对本部门报告的疫情信息进行审核和汇总，确保信息的准确性和完整性。3.各级基层管理人员应密切关注员工的健康状况和工作环境，及时发现并报告潜在的疫情风险信息。如发现员工出现发热、咳嗽、乏力等可疑症状，或工作场所存在可能引发疫情的因素，应立即向部门负责人报告。（二）员工全体员工均有义务及时报告疫情相关信息。在日常工作和生活中，如发现自己或身边同事出现符合疫情报告标准的症状或情况，应立即向所在部门负责人报告。员工应积极配合公司/组织的疫情防控工作，如实提供相关信息，不得隐瞒或拖延报告。（三）特定岗位人员1.公司/组织内的医疗卫生人员（如医务室工作人员）应严格按照医疗卫生相关规定，对就诊人员进行详细登记和诊断。如发现疑似疫情病例，应立即进行隔离，并及时向公司/组织的疫情报告管理部门报告。2.负责环境卫生监测的人员，如保洁人员、消毒人员等，在工作过程中发现环境中存在可能导致疫情传播的因素，如卫生状况差、消毒不彻底等，应及时向相关部门报告，以便采取相应的整改措施。三、疫情报告内容与标准（一）报告内容1.基本信息包括报告人姓名、所在部门、联系方式等。2.疫情发生时间精确到具体的年、月、日、时、分。3.疫情发生地点详细描述疫情发生的具体场所，如公司办公区域的楼层、房间号，生产车间的具体位置等。4.疫情症状表现对出现疫情症状的人员，应详细描述症状的种类、程度、持续时间等。如发热的体温数值、咳嗽的频率和性质、是否伴有呼吸困难等。5.涉及人员情况包括涉及疫情的人员数量、姓名、性别、年龄、岗位等信息。如有疑似病例，应说明是否已进行隔离以及隔离的地点。6.可能的感染源及传播途径根据初步调查和分析，推测可能的感染源，如是否接触过患病人员、动物，是否暴露于特定的环境因素等。同时，分析可能的传播途径，如空气传播、飞沫传播、接触传播等。7.已采取的措施报告在发现疫情后已经采取的措施，如对相关人员的隔离措施、对场所的消毒处理情况、是否通知了当地卫生部门等。（二）报告标准1.传染病疫情报告标准参照《中华人民共和国传染病防治法》规定的各类传染病诊断标准进行报告。如发现员工出现发热（体温≥37.3℃）、咳嗽、呼吸困难、腹泻、皮疹等症状，且符合某种传染病的临床表现，应及时报告。对于甲类传染病（鼠疫、霍乱）和按甲类管理的乙类传染病（传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感和脊髓灰质炎），一经发现，应立即报告；对于乙类传染病（如艾滋病、病毒性肝炎、麻疹、流行性出血热等）和丙类传染病（如流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹等），在诊断后应于24小时内报告。2.群体性不明原因疾病报告标准在公司/组织内发现3例及以上具有相似症状的不明原因疾病患者，且这些患者在时间、空间或人群分布上具有一定的关联性，应作为群体性不明原因疾病进行报告。报告内容应详细描述患者的症状、发病时间、地点、人数等信息，并及时组织相关人员进行调查和分析，查找可能的原因。3.重大食物和职业中毒报告标准如发现员工因食用公司提供的食物或在工作过程中接触有毒有害物质而出现中毒症状，应立即报告。报告内容包括中毒发生的时间、地点、中毒人数、中毒症状、可能的中毒食物或毒物来源等。对于中毒人数较多或中毒症状严重的情况，应同时报告当地卫生行政部门和食品药品监管部门。四、疫情报告流程（一）发现疫情1.员工在日常工作或生活中发现自己或身边同事出现符合疫情报告标准的症状或情况，应立即向所在部门负责人报告。报告方式可以是口头报告或通过公司内部规定的信息报告渠道（如专门的疫情报告APP、电子邮件、即时通讯工具等）进行报告。2.部门负责人在接到员工报告后，应立即核实情况。如情况属实，应进一步了解涉及人员的详细信息、症状表现、可能的感染源及传播途径等，并在15分钟内将初步核实的信息报告给公司/组织的疫情报告管理部门。（二）疫情报告管理部门接收报告1.公司/组织的疫情报告管理部门（如疫情防控办公室）在接到部门负责人的报告后，应立即进行详细记录。记录内容包括报告时间、报告人、疫情发生时间、地点、涉及人员情况、症状表现、已采取的措施等。2.疫情报告管理部门在收到报告后，应在30分钟内对报告信息进行初步分析和评估。判断疫情的严重程度和可能的影响范围，确定是否需要启动进一步的调查和防控措施。（三）调查与核实1.如疫情报告管理部门认为需要进一步调查核实，应立即组织相关人员（如医疗卫生人员、安全管理人员等）对疫情现场进行调查。调查内容包括对涉及人员的详细询问、对工作场所和环境的检查、对可能的感染源和传播途径的排查等。2.在调查过程中，应收集相关证据，如患者的病历、检验报告、现场照片、视频等，以便准确判断疫情的性质和原因。调查人员应在2小时内完成初步调查，并将调查结果及时反馈给疫情报告管理部门。（四）报告决策1.疫情报告管理部门根据调查核实的结果，进行综合分析和研判。判断疫情是否属于需要报告给当地卫生行政部门和疾病预防控制机构的范畴。2.如属于应报告范围，疫情报告管理部门应在1小时内填写《公共卫生疫情报告表》，并按照规定的报告渠道（如电话、传真、网络直报等）向当地卫生行政部门和疾病预防控制机构报告。报告内容应确保准确、完整，符合相关部门的要求。3.在向当地相关部门报告的同时，疫情报告管理部门应及时将报告情况通知公司/组织内的其他相关部门，如人力资源部门、后勤保障部门等，以便各部门协同配合做好疫情防控工作。（五）后续报告与跟踪1.在疫情处置过程中，如疫情情况发生变化，如新增病例、病情加重、传播范围扩大等，相关部门应及时进行补充报告。补充报告应在发现变化后的1小时内完成，并按照报告流程上报给当地卫生行政部门和疾病预防控制机构，同时通知公司/组织内的其他相关部门。2.疫情报告管理部门应安排专人对疫情的处置情况进行跟踪，及时了解疫情防控措施的落实情况和疫情的发展动态。如发现防控措施执行不力或疫情有进一步扩散的趋势，应及时向上级领导汇报，并协调相关部门采取有效措施进行整改。五、疫情报告的监督与管理（一）监督部门公司/组织设立专门的疫情报告监督小组，由公司高层管理人员、纪检监察部门人员和员工代表组成。监督小组负责对公司/组织内的疫情报告工作进行全面监督，确保疫情报告制度的严格执行。（二）监督内容1.疫情报告责任主体的履职情况检查各级管理人员和员工是否按照疫情报告制度的要求履行报告职责，是否存在迟报、漏报、谎报等情况。2.报告流程的执行情况监督疫情报告流程是否顺畅，各环节之间的信息传递是否及时、准确。检查报告记录是否完整、规范，是否符合相关法律法规和行业标准的要求。3.疫情报告信息的质量对报告的疫情信息进行审核，检查信息内容是否真实、准确、完整。核实涉及人员情况、症状表现、感染源及传播途径等信息的可靠性。（三）违规处理1.对于违反疫情报告制度的责任主体，视情节轻重给予相应的处罚。对于迟报、漏报疫情信息的，给予警告处分；对于谎报疫情信息或故意隐瞒疫情情况的，给予记过、记大过直至解除劳动合同的处分。2.如因违反疫情报告制度导致疫情扩散或造成严重后果的，将依法追究相关责任主体的法律责任。同时，公司/组织将积极配合相关部门的调查处理工作，承担相应的社会责任。（四）培训与教育1.定期组织公司/组织内全体员工参加公共卫生疫情报告制度的培训，培训内容包括法律法规、报告标准、报告流程、防控知识等。培训方式可以采用集中授课、线上学习、案例分析等多种形式，确保员工能够熟练掌握疫情报告制度的相关要求。2.在新员工入职培训中，应将疫情报告制度作为重要内容进行讲解，使新员工在入职初期就了解和熟悉公司/组织的疫情报告工作流程和责任。3.针对不同岗位的员工，开展有针对性的培训。如对医疗卫生人员进行传染病诊断标准和报告规范的培训，对后勤保障人员进行环境卫生管理和消毒知识的培训，提高员工的疫情防控意识和能力。六、附则（一）解释权本制度由公司/组织的疫情防控办公室负责解释。在制度执行过程中，如遇有疑问或需要进一步明确的事项