2017机关消防制度

PAGE2017机关消防制度一、总则（一）目的为加强机关消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保障机关工作人员生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本机关实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机关各部门、各直属单位及所有在机关内办公、活动的人员。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。把预防火灾工作放在首位，采取有效措施，防止火灾发生，同时做好火灾扑救准备工作，一旦发生火灾，能够迅速、有效地进行扑救。2.谁主管，谁负责。各部门负责人为本部门消防安全责任人，对本部门消防安全工作全面负责，落实消防安全责任制，确保消防安全。3.依法管理，科学管理。严格按照国家法律法规和行业标准开展消防安全管理工作，运用科学的管理方法和手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全职责（一）机关消防安全责任人职责1.贯彻执行消防法规，保障机关消防安全符合规定，掌握本机关的消防安全情况。2.将消防工作与本机关的业务工作统筹安排，批准实施年度消防工作计划。3.为本机关的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本机关实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）机关消防安全管理人职责1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本机关消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.机关消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（三）各部门消防安全责任人职责1.各部门负责人为本部门消防安全责任人，全面负责本部门的消防安全工作。2.组织本部门人员学习消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。3.落实本部门的消防安全责任制，确保本部门的消防安全。4.定期组织本部门的防火检查，及时消除火灾隐患。5.负责本部门的消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效。6.组织本部门人员参加灭火和应急疏散演练。7.发生火灾时，及时组织本部门人员疏散，积极配合消防部门进行火灾扑救。（四）机关工作人员消防安全职责1.遵守消防法规和机关消防安全制度，执行消防安全操作规程。2.积极参加消防安全教育和培训，掌握必要的消防知识和技能。3.发现火灾隐患及时报告，并积极参加火灾扑救和疏散工作。4.爱护消防设施、灭火器材和消防安全标志，不得损坏、挪用或擅自拆除、停用。5.严禁在机关内吸烟、使用明火，严禁私拉乱接电线、违规使用电器设备。三、消防设施与器材管理（一）消防设施建设1.机关新建、改建、扩建工程项目时，应按照国家消防技术标准同步设计、同步施工、同步投入使用消防设施。2.消防设施的设计、施工单位应具备相应的资质等级，并严格按照消防设计文件和施工技术标准进行施工，确保消防设施的质量。（二）消防设施配备1.根据机关的实际情况，按照国家消防技术标准配备火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等消防设施和器材。2.消防设施和器材应选用符合国家标准或行业标准的产品，并经消防产品质量认证机构认证合格。（三）消防设施维护保养1.机关应建立消防设施维护保养制度，明确维护保养的责任部门和责任人。2.消防设施维护保养单位应具备相应的资质等级，定期对消防设施进行维护保养，确保消防设施的完好有效。3.消防设施维护保养单位应建立消防设施维护保养档案，记录消防设施的维护保养情况。（四）消防器材管理1.机关应按照规定配备灭火器、灭火器具等消防器材，并根据实际需要合理设置消防器材的放置位置。2.消防器材应定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。消防器材的检查、维护和保养情况应做好记录。3.严禁任何单位和个人擅自挪用、损坏、埋压、圈占消防器材。四、防火检查与火灾隐患整改(一)防火检查1.机关应建立防火检查制度，定期组织防火检查。防火检查可分为每日防火巡查、每周防火检查、每月防火大检查等。2.每日防火巡查由机关安全保卫人员负责实施，巡查内容包括用火、用电、用气情况，消防设施、器材完好情况，疏散通道、安全出口畅通情况等。巡查人员应填写巡查记录，发现问题及时报告并处理。3.每周防火检查由各部门负责人组织实施，检查内容包括本部门的消防安全制度落实情况、消防设施和器材的维护保养情况、火灾隐患整改情况等。检查人员应填写检查记录，对发现的问题提出整改意见，并督促整改。4.每月防火大检查由机关消防安全责任人或消防安全管理人组织实施，检查内容包括机关整体的消防安全状况、消防设施和器材的运行情况、火灾隐患整改情况等。检查人员应填写检查记录，对发现的重大火灾隐患及时研究制定整改方案，并组织实施。（二）火灾隐患整改1.机关对检查中发现的火灾隐患，应及时进行整改。火灾隐患整改应遵循“谁主管，谁负责”的原则，明确整改责任部门和责任人，落实整改措施，确保火灾隐患及时消除。2.对于能够立即整改的火灾隐患，应立即进行整改；对于不能立即整改的火灾隐患，应制定整改计划，明确整改期限、整改措施和整改责任人，并报机关消防安全责任人或消防安全管理人批准后实施。3.在火灾隐患整改期间，应采取相应的防范措施，确保消防安全。对于重大火灾隐患，应在整改期间停止使用相关区域或设备，直至火灾隐患消除。4.火灾隐患整改完毕后，应组织验收。验收合格后，方可恢复正常使用。火灾隐患整改情况应做好记录，并归档保存。五、用火、用电、用气安全管理（一）用火安全管理1.机关内严禁吸烟，严禁在非指定区域使用明火。因工作需要确需进行明火作业时，应严格执行动火审批制度。2.动火作业前，动火作业部门应向机关消防安全管理部门提出动火申请，填写动火审批表，明确动火作业的内容、地点、时间、动火作业人员等信息，并附动火作业安全措施。动火审批表应经动火作业部门负责人、机关消防安全管理部门负责人、机关消防安全责任人签字批准后方可实施。3.动火作业前，动火作业人员应清除动火现场及周围的易燃、可燃物，配备灭火器材，并采取相应的防火隔离措施。动火作业过程中，应设专人监护，确保动火作业安全。动火作业结束后，应及时清理现场，消除火种。（二）用电安全管理1.机关应加强用电安全管理，规范用电行为，严禁私拉乱接电线，严禁违规使用大功率电器设备。2.机关应定期对电气设备进行检查和维护保养，确保电气设备的安全运行。电气设备的安装、维修应由专业电工进行，严禁非电工人员擅自操作电气设备。3.机关工作人员离开办公场所时，应关闭电器设备电源，拔掉插头，避免电器设备长时间待机耗电或引发火灾。4.机关应按照规定配备漏电保护装置、过载保护装置等电气安全保护设施，确保用电安全。（三）用气安全管理机关内使用燃气的场所，应严格遵守燃气安全管理规定，确保用气安全。1.燃气管道、阀门、计量器具等燃气设施应定期进行检查和维护保养，确保其完好有效。燃气设施的安装、维修应由专业人员进行，严禁擅自改动燃气设施。2.使用燃气时，应保持通风良好，严禁在燃气泄漏的情况下使用明火或电器设备。发现燃气泄漏时，应立即关闭燃气阀门，打开门窗通风，并及时报告机关消防安全管理部门或燃气供应单位进行处理。3.机关食堂等使用燃气的场所，应安装可燃气体报警装置，并定期进行检测和维护保养，确保其正常运行。六、消防宣传教育与培训（一）消防宣传教育1.机关应将消防宣传教育纳入年度工作计划，定期组织开展消防宣传教育活动。2.机关应通过多种形式开展消防宣传教育，如设置消防宣传栏、张贴消防宣传标语、发放消防宣传资料、举办消防知识讲座、组织消防演练等，提高机关工作人员的消防安全意识和自防自救能力。3.机关应在重要节日、重大活动期间，组织开展针对性的消防宣传教育活动，营造良好的消防安全氛围。（二）消防培训1.机关应定期组织机关工作人员参加消防培训，培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、消防技能等。2.新入职的机关工作人员应进行上岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。3.机关消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员应参加消防安全专业培训，取得相应的资格证书。4.消防培训可邀请消防部门专业人员进行授课，也可组织机关工作人员参加消防培训机构的培训。培训结束后，应组织考试，检验培训效果。考试成绩应记录存档。七、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.机关应根据本机关的实际情况，制定灭火和应急疏散预案。灭火和应急疏散预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作程序、安全防护救护的程序和措施等内容。2.灭火和应急疏散预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）预案演练1.机关应定期组织灭火和应急疏散演练，演练周期不应少于每年一次。演练应包括火灾报警、人员疏散、